内塔尼亚胡如何从耶路撒冷的巴勒斯坦人手中偷走他们的房子?
在加沙战争事态迅速发展背景下,最新一幕是伊斯兰抵抗运动(哈马斯)政治局负责人叶海亚·辛瓦尔烈士的史诗般结局场景,发生了一件引起媒体广泛报道的事件,即黎巴嫩真主党发射的一架无人机袭击了以色列总理本雅明·内塔尼亚胡位于特拉维夫北部凯撒利亚的住所,这是冲突历史上的首次此类事件。
这一事件揭示了以色列总理的住宅和官邸以及与之相关的安全安排,其中包括一座承载着非常特殊故事的房子,它可以雄辩而简洁地概括整个巴以冲突。
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故事开始于七十多年前,在距耶路撒冷老城墙几米远的“穆斯拉拉(Musrara)” 社区的一栋豪华住宅里,住着一位名叫陶菲克·卡南 (Tawfiq Kanaan) 的巴勒斯坦人,他是一位杰出的医生和研究员,也是该市几家医院的负责人,其中包括比库尔·乔利姆医院(Bikur Cholim Hospital)、“汉森”麻风病医院、奥古斯塔维多利亚医院等。
卡南还是一位民族志学家、“民族专家”、巴勒斯坦民间传说历史学家,以及一批著名遗产收藏的所有者,更不用说,面对英国和犹太复国主义殖民主义,他是他的人民直言不讳的代言人。
1948 年 5 月,犹太复国主义团伙摧毁了卡南家族的住宅,恰逢巴勒斯坦大灾难事件,在这场灾难中,80 万巴勒斯坦人被迫离开自己的土地和家园,其中包括卡南医生和他的家人,他们被迫逃到避难所在老城内的希腊东正教修道院里。
透过墙壁,一家人眼睁睁地看着家里的贵重物品被洗劫一空,再也没有归还的希望,直到卡南于 1964 年去世,他的房屋和财产都被剥夺了。
至于这所房子,它的命运就像成千上万的巴勒斯坦房屋一样,落入了一个 1949 年刚刚从美国移民的犹太家庭手中,这些犹太家庭以低价购买了它,当然没有支付给它的所有者。
卡南家族的房子最终成为两个犹太兄弟的遗产,第一个名叫伊多 (Ido) 的人于 2016 年以 424 万谢克尔(120 万美元)的价格将其“偷来”的所有权卖给了美国百万富翁斯宾塞·帕特里奇 (Spencer Partridge),而如今,位于耶路撒冷卡塔蒙社区哈波尔兹姆街 4 号的房屋后半部分的所有权仍然掌握在第二位犹太人本雅明·内塔尼亚胡手中,他是以色列总理。
关于以色列的过去、现在甚至未来,没有什么比内塔尼亚胡的住所和以色列人抢夺来的其他居住房屋的故事更真实的了,这些仍然是难以消除或抹去的历史证据。
以色列历史学家亚当·拉兹 (Adam Raz) 在其著作《1948 年战争中对阿拉伯财产的掠夺》中描述了 1948 年至 1949 年间,以色列社会的各个阶层如何参与对巴勒斯坦村庄和城市进行系统性盗窃,当时,定居者与以色列当局勾结,走出被占领土,抢劫巴勒斯坦人房屋的商店和财物。
他们将这些有组织的抢劫政策视为减少巴勒斯坦土地人口并实现他们最流行的神话之一的一种手段,即让巴勒斯坦成为“没有人民的土地,没有土地的人民”。
在大灾难和流离失所之后,以色列领导人随后必须迅速使这种篡夺的特殊情况合法化,以防止巴勒斯坦人在战争结束后夺回自己的财产。
他们的理由基于一系列神话和“圣经”说法的结合,这些神话和“圣经”说法使犹太人“小便”或“流血”的每一片土地都成为他的财产,专门为了掠夺被业主强行遗弃的财产而设计的不公正法律和立法,其中最著名的是1950年颁布的《缺席财产法》和1953年颁布的《土地征用法》,这是自大浩劫以来以色列当局夺取巴勒斯坦土地的最重要手段。
“缺席者的财产”
自这些法律颁布以来,直至今天,掠夺巴勒斯坦财产的事件一直是以色列不断重复出现的现实和做法,而不仅仅是大灾难的历史记忆。例如,2022 年 1 月,以色列占领军驱逐了萨利希亚一家,并拆毁了他们位于被占领的东耶路撒冷谢赫贾拉社区的房屋,理由是她居住在耶路撒冷穆夫提谢赫阿明·侯赛尼拥有的土地上,以色列于1967年占领该城后,根据《缺席财产法》没收了这片土地。
《缺席财产法》可以追溯到1950年3月14日,由39项条款组成,犹太复国主义国家有权没收 1948 年浩劫期间被迫流离失所的巴勒斯坦难民的财产,理由是他们“缺席”。
该法律将“缺席个人”定义为在巴勒斯坦历史悠久的土地上拥有房地产或财产且自 1947 年 11 月 29 日以来一直不在该地的任何人,尽管该法于 1950 年颁布,但其条款仍具有追溯力,在第一版中,它适用于离开历史悠久的巴勒斯坦并在以色列视为敌人的国家寻求庇护的人,这也适用于当时的大多数阿拉伯国家。
在过去的几十年里,《缺席财产法》已经修改了不止一次,其中一次是在 1965 年,当时,它的范围扩大到包括伊斯兰教和基督教圣地的捐赠财产。 1967年战争结束后,该法律又进行了一次修订,将来自约旦河西岸和加沙地带的流离失所者的财产纳入其中。同年,“缺席”的概念扩大到包括未与以色列交战的国家的难民,然后,范围扩大到包括因工作或其他原因从被占领的巴勒斯坦城市搬到另一个城市的巴勒斯坦居民。
随着时间的推移,对该法律的解释已经扩大,使以色列的一系列替代做法合法化,例如 2002 年,阻止巴勒斯坦农民进入种族隔离墙另一侧的土地。
至于实施该法律的方法,需要分几个步骤。首先,被强制流离失所的土地和财产的所有权转移给“受托人”,即占领当局指定的监护人,负责保护那些被称为“缺席者”的财产。受托人拥有绝对权力来适用“缺席者”的定义并确定其身份,并且其决定享有不可撤销的豁免权,这意味着,即使受托人在识别其中一名缺席的巴勒斯坦人时犯了错误,他也无法收回他的财产。
第二步是将难民土地的所有权转让给一个称为发展管理局的准政府机构,该机构将这些土地和财产转让给犹太国家基金。然后是最后一步,即该基金将这些财产出售给感兴趣的犹太定居者,无论是居住在巴勒斯坦的犹太定居者,还是那些刚刚移民到那里,在被侵占的巴勒斯坦土地上寻找“定居点”的人。
这让我们谈论“犹太国家基金”(JNF),它被认为是犹太复国主义运动中最重要的机构之一,也是 1948 年以色列建国融资的基本支柱。埃尔哈姆·沙马里博士在其著作《犹太国家基金及其在服务犹太复国主义计划中的作用》一书中指出,该基金于1901年在英国兴起,即《贝尔福宣言》发表前16年,并受委托其任务是夺取巴勒斯坦土地。
沙马里证实,犹太复国主义运动的先驱们很早就意识到建立支持犹太复国主义项目愿景在实地具体化的经济机构的重要性,犹太国家基金就是这些机构之一,它在最初从非巴勒斯坦人或阿拉伯人的犹太所有者那里购买土地方面发挥了作用,这些销售交易的特点是高度保密,以避免引起注意。
尽管如此,直到英国对巴勒斯坦实行托管后不久,犹太国家基金才成功获得大量土地,因为英国将许多土地的所有权转让给他们,并协助将其授予犹太人。征地后,犹太国家基金承担了在征地上建立定居点的任务,为移民提供良好的定居环境。
除了《缺席财产法》及其补充的《土地征用法》外,还有1943年颁布的《公共利益征用法》,它是英国托管巴勒斯坦法律的残余,后来为了服务犹太复国主义殖民利益而进行了修改。该法律允许占领当局以国家公共利益、发展计划和安全原因为借口没收土地和财产。
在这些借口下,巴勒斯坦社会失去了大部分土地,这些土地后来被用来建造以色列定居点和训练营。根据2022年发布的报告,约旦河西岸和被占领的耶路撒冷市的定居者人数达到72.6万多人,定居点数量达到176个定居点和186个定居点前哨,占领当局还以建立公园和自然保护区为借口没收了数万德南的土地。
缺席的在场者
正如我们所提到的,犹太复国主义夺取巴勒斯坦土地和财产的过程经历了多个阶段,在这个过程中,不止一个政党在专门为此目的设计的体系内进行勾结,该系统包括犹太国家基金和以色列土地管理局,并与定居点协会合作,协助定居者扣押巴勒斯坦财产。
该名单包括“埃拉德”和“阿特雷特·科哈尼姆”等协会,这些协会的任务经常扩大到针对整个巴勒斯坦社区,准备疏散其中的居民,即使根据以色列的定义,他们并不“缺席”。
让我们以东耶路撒冷作为这种做法的一个例子。 2020年,主张两国方案的以色列运动“立即和平”编写了一份长篇报告,题为《利用缺席财产法窃取东耶路撒冷巴勒斯坦人财产》,其中引用了许多文件和证词,说明以色列境内利用缺席法的方式和方法,以色列的一些司法裁决将其描述为腐败。
其中一种方法是,定居协会招募个人将目标财产报告为缺席财产,尽管事实上拥有它的家庭实际上居住在里面,他们就是所谓的“缺席的在场者”。
报告称,缺席财产托管人收到这些声明后,在未经核实的情况下,决定将这些财产转移给犹太国家基金,而犹太国家基金又将这些财产出售给定居者协会。结果,被占领耶路撒冷的巴勒斯坦居民惊讶地收到要求他们搬出家园的诉讼,因为他们被国家卖给了犹太人,这让他们陷入了一场激烈而昂贵的法律斗争,试图证明他们对土地和房屋的所有权。
在同一背景下,巴勒斯坦以色列研究中心(Madar)提出了一份报告,其中西尔万镇萨姆林家族的经历就是执行此类政策的一个例子。
受托人在 20 世纪 80 年代末宣布该住宅为缺席者的财产,尽管事实上他们一代又一代地住在这片土地里,它的所有者是哈吉·穆萨·萨姆林 (Hajj Musa Samrin),他于 1940 年代建造了它,并在去世前将所有权转让给了他的侄子穆罕默德·萨姆林 (Muhammad Samrin),但一些定居者声称这所房子属于大卫城定居点,1991 年,这个家庭收到了驱逐通知,萨姆林的家人随后卷入了一场法律诉讼,为了证明其房屋的所有权,他们花费了 40 万美元。经过三十年的苦难后,这家人终于获得了法院的裁决(这种情况很少发生),授予他们继续保留该房产的权利。
阿卜杜勒·拉蒂夫·哈德尔·萨达 (Abdul Latif Khader Sada) 博士在其著作《从国际法角度看约旦河西岸的以色列定居点》中解释了《缺席财产法》如何扩大到包括在场人员,并指出,与占领有关的机构与定居点协会合作,对每一个离开家园或土地的人都给予“缺席者”身份,即使他们离开了自己的土地几米,就这样,他们夺取了3万巴勒斯坦人的财产,尽管他们还没有离开巴勒斯坦土地。
定居者采用了多种方法,其中大多数方法是没收业主已死亡或离开的房地产。有时,定居者向阿拉伯和巴勒斯坦经纪人付费,以隐藏或伪装他们想要扣押的房屋的所有权文件。
近年来,他们采用了一种新方法,即多次出售同一处房产,直到最终落入以色列定居者手中,这就是多年前没收西尔万镇内 40 处房产的方法。
问题还不止于此,定居者声称房屋所有权属于犹太人个人,当 1948 年约旦河西岸和耶路撒冷落入约旦控制时,他们失去了财产,犹太人利用以色列法律赋予犹太公民要求归还财产的权利。
2021 年发生的事情就是一个例子,当时以色列法院做出决定,疏散老城以东谢赫贾拉社区的巴勒斯坦居民的 7 所房屋,声称这些房屋属于犹太家庭,但不承认约旦当局授予的所有权契据。
没收中的“暴力”
如果所有这些措施和框架都未能夺取以色列希望剥夺的土地,或激起不愿放弃财产的巴勒斯坦人的抵抗,那么占领就有其首选的方法,而这种方法从来都不是没有武器的,那就是暴力。
为了纪念这一事实,巴勒斯坦人每年3月30日纪念“土地日”,这一日期可以追溯到1976年的抗议活动,当时,六名巴勒斯坦人在抗议以色列占领当局没收加利利六个主要村庄 20000 德南土地的过程中,被占领警察的子弹夺去生命。
加利利有一个特别的故事,适合了解以色列掠夺土地的政策。英国作家、政治分析家本·怀特在《中东观察》网站2010年发表的一篇题为《以色列民主中的巴勒斯坦人:加利利的犹太化》的研究论文中指出,以色列对被占领土北部加利利地区进行“犹太化”并剥夺其巴勒斯坦身份的手段有两种:一是“没收巴勒斯坦土地”,二是“通过定居点”。
占领当局将加利利的 100 个村庄列为“未被承认”,并且由于占领国控制着该地区的市和地区议会,这个论点被用来控制村庄的基础设施,以控制水电连接,还不发放建造房屋和学校的许可证,这使得巴勒斯坦人的房屋随时可能因不拥有建筑许可证而以违法为借口被拆除。
怀特表示,与此同时,占领国致力于在巴勒斯坦社区中心建立小型定居点前哨,目的是分裂阿拉伯集团。
与此同时,小型前哨基地的定居者并没有袖手旁观,而是打算利用他们在村庄郊区和边界的存在来袭击巴勒斯坦人,这种模式从1948年占领的加利利领土转向1967年后占领的约旦河西岸和耶路撒冷领土。
这就是7 月发生的事情,当时,定居者潜入了贾瓦德·阿布·纳卜 (Jawad Abu Nab) 位于耶路撒冷西尔万镇巴特恩·哈瓦社区的房屋,并利用附近没有任何房主的机会,将其占领。同样,9 月,大约 50 名以色列定居者袭击了阿克萨清真寺附近橄榄山社区阿布·阿尔哈瓦 (Abu Al-Hawa) 家族拥有的房屋,根据该家族的说法,定居者在黎明时分拆下了房子的门并进入了里面。
调查纪录片《神圣救赎》清楚地观察到了这种模式,该片由土耳其TRT电视台准备,在加沙战争爆发的第二个月拍摄,最近在第七届半岛电视台巴尔干纪录片电影节上获得了最佳影片奖。
这部纪录片讲述了最暴力、最具敌意的定居者组织“希尔青年”的故事,他们从小就接受对巴勒斯坦人使用暴力、杀人和恐吓的训练,他们一生致力于夜间袭击巴勒斯坦村庄、恐吓居民,以迫使人们腾出家园和土地并离开。他是放火焚烧“阿里·达瓦布沙”(Ali Dawabsha) 房屋的“希尔青年”团体之一,阿里·达瓦布沙这名婴儿于 2015 年在巴勒斯坦杜马村被烧死,当时,他只有 18 个月大。
以色列占领加沙地带发动残酷战争的同时,幕后似乎正在发生另一场战斗,定居者对约旦河西岸和耶路撒冷巴勒斯坦土地和家园的袭击步伐有所加快。在纪录片的最后一幕中,我们看到定居者登上一艘船,前往距离加沙地带最近的地方,准备定居,超过 42000 名巴勒斯坦人的尸体和近 100000 名受伤者,以及违背其人民意愿被遗弃的被拆除的数千座建筑物的废墟,这一场景不断地重复着。