通过反犹太主义定义遏制言论自由
根据人权组织的研究，欧盟采纳了国际大屠杀纪念联盟 (IHRA) 对反犹太主义的工作定义，导致对集会权和言论自由的广泛限制。
欧洲法律支持中心 (ELSC)的报告 (PDF)，通过周二发布的国际大屠杀纪念联盟反犹太主义工作定义压制巴勒斯坦人的权利倡导，描述了该定义如何错误地将反犹太主义与对以色列的批评混为一谈。
国际大屠杀纪念联盟于 2016 年发布了该定义，将反犹太主义定义为“对犹太人的某种看法，可能表现为对犹太人的仇恨。反犹太主义的言辞和身体表现是针对犹太人或非犹太人个人和/或他们的财产，针对犹太社区机构和宗教设施。”
然而，欧洲法律支持中心报告说，该定义的采用和实施方式抑制了对以色列政府政策和做法的批评，同时鼓励和验证对巴勒斯坦人权利倡导的镇压。
欧洲法律支持中心表示，由于定义的实施，在涉及巴勒斯坦权利和有关以色列的政治言论时，言论自由和人权倡导产生了“严重的寒蝉效应”。
欧洲法律支持中心主任乔瓦尼·法西纳在一份声明中表示，“欧盟委员会是时候承认并解决它一直在欧盟和成员国层面根据 IHRA 定义推动和实施的政策，这对基本权利非常有害，而且它正在助长反巴勒斯坦种族主义。”
法西纳在致半岛电视台的一份声明中解释说，IHRA 的定义已被武器化，以压制对以色列侵犯人权行为的批评，结果，个人和团体——包括巴勒斯坦权利的犹太倡导者——面临反犹太主义和纪律处分的指控。
他们也曾遭受诽谤、被解雇，或面临职业生涯和声誉的打击。
她并表示，“事实上，欧盟和包括英国在内的欧洲其他政府和机构已经认可了该定义，赋予其合法性和软法律权力，这对巴勒斯坦人的权利倡导非常不利。”
“此外，IHRA 定义的制度化与这些州和机构对保护基本权利的承诺相矛盾，这就是为什么我们敦促他们承认该定义造成的危害，并停止支持和实施 IHRA 定义。”
“我的学术生涯结束了”
ELSC 根据 IHRA 的定义记录了 2017 年至 2022 年间奥地利、德国和英国的 53 项反犹太主义指控，主要针对巴勒斯坦人、犹太活动家和倡导巴勒斯坦权利的组织。
IHRA 对反犹太主义的工作定义（称为 IHRA WDA）是“不具有法律约束力”的，欧洲政府以及公共和私人机构将该定义当作法律使用。
报告中谈及，“当受到法律挑战时，这些反犹太主义指控中的大多数都被认为是没有根据的。”
许多被告的名誉已经支离破碎。
驻德国的独立政策作家兼研究员安娜·尤尼斯 (Anna Younes) 表示，在 2014 年发表了一篇反对以色列进攻加沙地带的文章后，她的职业生涯受到了打击。
尤尼斯告诉半岛电视台说，“我在公众面前的名声是反犹分子，我在这个国家的学术生涯已经结束……我基本上完全被忽视或被边缘化。”
尤尼斯表示，她不再受邀参加小组讨论或举办研讨会，因为组织者担心与她交往会使他们的公共资金面临风险。
她解释说，“例如，柏林的国家资助条款规定，如果邀请支持 BDS 的个人或团体，国家资助可以从机构中撤销，”指的是巴勒斯坦公民抵制、撤资和制裁运动。
2019 年，民主社会党林克（Die Linke）组织的小组讨论会取消了对尤尼斯的邀请，因为组织者在活动开始前几个小时收到了一份秘密档案。
这份档案由柏林反犹太主义研究与信息中心和柏林反右翼极端主义移动咨询服务中心编制，依据是尤尼斯撰写的一篇关于管理加沙地带的哈马斯妇女运动的论文，指责尤尼斯是反犹太人、“恐怖主义”同情者和性别歧视者。
尤尼斯表示，“从声明中可以清楚地看出，他们从未读过这篇文章，”并补充说，“很明显，自我表现和我们撰写自己主题已经足以被指控支持（极端主义）和性别歧视。”
尤尼斯表示，“这是扼杀知识在公共场合传播的一种方式，将我们边缘化和污名化到没有人再邀请我们在公共场合演讲的程度。”
IHRA WDA 和联合国
在过去的七年里，IHRA 的定义受到了许多权利团体以及反犹太主义和大屠杀研究学者的严厉批评，因为它与对以色列的批评混为一谈。
6 月 20 日至 21 日，联合国将提交其监测反犹太主义和加强全系统响应的行动计划，预计将参考 IHRA 定义，特别是联合国副秘书长米格尔·安赫尔·莫拉蒂诺斯表示，“我们的计划类似于欧洲战略”。
然而，在 2022 年 10 月，联合国种族主义问题特别报告员发布了一份报告，严厉批评了这一定义。
E Tendayi Achiume 当时表示：“正是工作定义的‘软法’地位有效地帮助破坏了某些共存权利，却没有提供任何补救措施或手段来合法质疑此类侵权行为。”
在4 月，60 个权利组织在一封信中敦促联合国不要采用 IHRA 的定义。
信函中谈及，“IHRA 的定义经常被用来将对以色列的批评错误地标记为反犹太主义，因此，冷淡甚至压制非暴力抗议、激进主义和批评以色列和/或犹太复国主义的言论，包括在美国和欧洲。”
2022 年 11 月，100 多名学者——包括以色列、欧洲、英国和美国大学的主要犹太学者——也在一封信中警告联合国不要采用这种“分裂和两极分化”的反犹太主义定义。
这些学者在信中表示，“我们反对并强烈警告的是，联合国将危及这场重要的斗争，并损害其促进人权的普遍使命，因为它支持一个政治化的定义，该定义被用来阻止言论自由并保护以色列政府免于对其行为负责。”
ELSC 的法西纳警告说，如果联合国继续采用 IHRA 定义，将会产生严重后果。
法西纳表示，“联合国将在全球层面变得更加权威，并可能对全世界的人权捍卫者产生负面影响。”
“这可能会对联合国工作人员本身的工作和基本权利产生影响。”