塔利班新任命的阿富汗总理毛拉维·阿卜杜勒·卡比尔是谁？

塔利班一名高级官员向半岛电视台证实，阿富汗的塔利班统治者任命毛拉维·阿卜杜勒·卡比尔——他在与美国签署的2020 年多哈协议中发挥了关键作用——担任该国新任看守总理。

卡比尔取代了 78 岁的毛拉穆罕默德·哈桑·阿洪德，自塔利班于 2021 年 8 月控制阿富汗以来，他一直负责临时政府。

这位 60 岁的领导人自 2001 年以来一直受到联合国制裁，当时，他曾担任当时的塔利班政权的代理总理（1996-2001），2001 年，塔利班政府在美国领导的入侵中被推翻后，他在巴基斯坦避难。

阿富汗塔利班驻卡塔尔首都多哈政治办事处发言人苏海尔·沙欣周三表示：“他（阿洪德）身体不适已有数周时间，因此，卡比尔将替代他，直到他康复为止。”

阿富汗塔利班发言人扎比胡拉·穆贾希德早些时候表示，任命卡比尔是例行治理程序的一部分，因为阿洪德正在接受治疗，需要休息。

卡比尔来自普什图族的扎德兰部落，在周三升职之前曾担任阿洪德的政治代表。

塔利班领导人否认这一变化是由于内部裂痕，上个月，穆贾希德被要求在喀布尔和坎大哈之间分配时间，引发了对内部权力斗争的猜测，但塔利班对此予以否认。

作为塔利班高级领导人的历史

塔利班最高领导人海巴图拉·阿洪扎达发布一项特别法令来实现卡比尔的任命，他是该组织的秘密实际领导人。

这位 60 岁的老人出生在阿富汗首都喀布尔以北 262 公里（162 英里）的北部巴格兰省，他曾在前任和现任塔利班政府中担任重要职务，并且是塔利班多哈政治办公室的成员，而该办公室与华盛顿谈判达成协议，为美国军队在 20 年战争后从阿富汗撤军铺平了道路。

他的第一份任命是在 1996 年，担任阿富汗东部与巴基斯坦接壤的楠格哈尔省，该省在其第一次统治期间是阿富汗的权力中心之一，并在美国占领的 20 年期间继续成为一个据点。

塔利班的创始人毛拉·穆罕默德·奥马尔亲自挑选卡比尔担任该职位，并任命他为塔利班高级领导委员会成员。

联合国安理会于 2001 年 1 月将卡比尔列为受制裁人员，原因是他在第一届塔利班政权中兼任经济事务第二代表、部长会议成员、楠格哈尔省省长和东部地区负责人。

2005 年 7 月，卡比尔是巴基斯坦情报人员在巴基斯坦西北部突袭该组织期间逮捕的塔利班领导人之一，然而，关于他被捕日期的报道相互矛盾。

没有“决策权”的任命

自塔利班于 2021 年重新掌权以来，卡比尔在与美国领导人在多哈的会谈中发挥了至关重要的作用。

双方代表在卡塔尔首都举行会谈，重点讨论安全和“恐怖主义”问题、妇女和女孩的权利以及从阿富汗撤离的问题。

分析人士表示，他的外交敏锐度和与塔利班不和的国家进行谈判的能力，可能是他获得任命的因素之一。

南亚政治风险顾问阿里夫·拉菲克告诉半岛电视台说，“鉴于阿卜杜勒·卡比尔与巴基斯坦的亲密关系以及在多哈会谈中的作用，塔利班可能希望缓和与外国的关系。”

阿里夫·拉菲克表示，“但单一行政职位的变化不足以预示着国内和外交政策的突破性变化。”

塔利班仍然孤立无援，没有国家承认其政府，塔利班组织敦促美国和其他西方国家取消在军事接管塔利班后对其实施的制裁，华盛顿称这违反了 2020 年多哈协议，美国还呼吁塔利班政府更加包容并取消对女性的限制——塔利班称这是干涉其内政的要求。

塔利班与西方外交官之间的会谈收效甚微，因为该组织加强了对妇女权利的限制，禁止妇女接受教育和工作自由。

女子中学本应于3 月重新开学，但塔利班取消了指令，迫使数百万少女离开学校系统，塔利班还禁止妇女接受高等教育和与国际非政府组织合作。

塔利班辩称其规则符合对伊斯兰教的解释，尽管阿富汗是唯一禁止女孩接受教育的穆斯林国家。

喀布尔大学讲师法兹·扎兰表示，由于卡比尔的任命是临时的，并且没有“决策权”，因此，不能指望妇女权利政策会发生变化，他补充说，卡比尔不会对塔利班未来的外交政策产生“实质性影响”。

美国分析师拉菲克还强调，“权力集中”在总部位于坎大哈的阿洪扎达手中，其负责制定有关女童和妇女权利的政策决定，包括教育方面的决定。

拉菲克表示，“只有当卡比尔的任命是对塔利班派系做出更广泛让步的一部分时，才会发生有意义的政策变化，塔利班派系在社会问题上采取相对更通融的立场。”

几位塔利班高级领导人表达了他们对禁止妇女接受教育的担忧，称伊斯兰教保障妇女的教育和就业权利。