新军事基地和扩大演习 这就是美国通过菲律宾接近台湾的方式

在华盛顿和北京之间紧张局势不断升级背景下，菲律宾重返中国和东南亚地区紧张局势前沿的事态正在加速发展，以恢复美国在菲律宾群岛的利益和存在。

1992年，随着1947年签署《军事基地协定》的终止，美国在菲律宾的军事存在显着减少，并且无法就其续签的条款和要求达成共识。

如今，情况有所不同了。4月4日，历时约20天的“Slacknip”联合军演结束，约有3000名美国士兵和菲律宾士兵参与其中，演习的特点是使用了美国M142哈马斯高机动火箭炮发射器和其他重型先进武器，并将于今年第三季度恢复演习。

扩大演习

菲律宾也在等待本月第二周开始与美国的“肩并肩”（Balikatan）联合军事演习，第二季演习将延长至六月，有12000名美国士兵和5000名菲律宾士兵参与其中，此外，还有100名澳大利亚士兵参加，这是两国近四年来最大规模的海上、空中和陆地军事训练动员。

这些演习大大加快了菲律宾和美国之间《加强防务合作协议》的实施，菲律宾外交部周二发表声明称，这是对马尼拉和华盛顿对其长达数十年联盟承诺的肯定，2014 年签署了该协议，以巩固 1998 年签署的《访问部队协议》。

这些协议允许美军使用菲律宾军队基地来储存装备和进行联合演习，周一，除了美国军方此前获准使用的其他五个地点之外，菲律宾总统府还确定了分布在菲律宾群岛上的其他地点。

外交部在声明中谈及，美菲军事合作地点是“菲律宾军队的一项战略，是菲律宾军队加强其保护人民和国家的能力以及促进我们国家利益的努力”。

这些基地被确定前大约两个月，小费迪南德·马科斯总统批准增加美军将获准从中受益的军事基地数量。

根据国防部和菲律宾陆军周三发表的联合声明，美国的存在将增强菲律宾保护其国家利益的能力，这将有助于加强地区集体防御能力，以快速应对灾害，保护本国海域渔民的权益和生命安全, 此举还可以保护西菲律宾海的海上航道，以及该群岛东部水域安全。

靠近台湾

此举正值东南亚国家监视中国在南海行动之际，其中一些国家与北京对岛屿和水域的主权存在争议，菲律宾位于东盟地区北部，地理位置优越，紧随其后的是马来西亚、印度尼西亚和越南。

值得注意的是，在应对了数十年内部冲突之后，菲律宾军队司令罗密欧·普鲁纳将军在上个月中旬宣布，他的国家军队正在努力将注意力从面对国内安全挑战，例如该国南部的武装运动和共产党人，转移到应对由于中国南海紧张局势升级而导致的区域防御挑战上，他并补充说，这需要将思维从地方安全行动转变为“领土防御”。

另一方面，据外交部发言人毛宁称，中国周二警告称，鉴于这些基地靠近中国南海或菲律宾人所谓的西菲律宾海，尤其是位于菲律宾最北部的“卡加延圣安娜”基地，距离台湾海岸仅400公里，美国与菲律宾的新协议正在加剧军事紧张局势并威胁地区安全与稳定。

一些人将这个重要位置与菲律宾总统 2 月 12 日的声明联系起来，当时他说，“鉴于我们的地理位置，如果该地区未来发生冲突，很难想象菲律宾不会以这种或那种方式卷入其中的情景，所以，我一直提醒大家，台湾地区的高雄离我们国家有飞机40分钟的距离，因此，我们觉得自己处于前沿地位，正在讨论研究此事。”

如果发生任何冲突，菲律宾与华盛顿签署的历史性协议比上述其他协议更重要，这就是1951 年签署的《共同防御协定》，该协定规定，如果双方在太平洋地区的土地或利益受到攻击或袭击，双方都有义务保卫其盟友。

后勤保障中心

对此，菲律宾记者曼尼·马加托表示，“美国不会在没有事先准备的情况下参战，在对敌军发动攻击之前，它会将补给、设备和军队部署在靠近冲突点的区域。”

曼尼·马加托指出，从以往的美国战争中吸取的教训，促使它在印度洋和太平洋之间的地区发生冲突时，将其部队、装备、备件和物资部署到更多地点，如果紧张局势持续存在，估计菲律宾在未来几个月内将部署更多的美国军队、设备和物资。

根据声明称，此事与永久性拥有大量军事基地无关，正如马科斯总统所言，这可能不是宪法允许的，而是训练以及美国军队在该地区的半永久性和相互存在菲律宾群岛的九个基地。

这种存在——就士兵、装备和船只数量而言——将少于越南战争期间的情况，也低于美国第七舰队1960-1970年代在苏比克湾海军基地的舰艇频率，1885年由西班牙人建造了苏比克湾海军基地。

美国从苏比克湾海军基地中受益直到 1992 年，除了日本占领菲律宾的那几年（1942-1945），这也适用于该国西北部的克拉克空军基地，该基地位于吕宋岛首都马尼拉西北约 60 公里处，由美国于 1903 年建造，除日本统治时期外，它一直使用到 1991 年。

没有人想要战争

尽管军事集结不断升级，但官方声明试图表明，至少从经济和人道主义的角度来看，没有人希望在一个今年人口接近1.15 亿的国家发生战争，马科斯总统的新闻声明证实了这一点，他说，“我们必须对我们周围不断变化的地缘政治现实做出反应，这是我们可以采取的一种方式，我认为，很明显反应不是军事，因为没有人认为这是我们面临的任何问题或挑战的解决方案，而应该是一种政治外交解决方案。”

马科斯总统补充说，“但维护南海海上通道的安全符合我们的利益，这不仅对我们很重要，对世界各国也很重要，因此，我们希望保证安全通行，而且这些步骤不是针对中国，我们必须谨慎，而不是成为教唆者，没有人想要战争，我们必须通过政治进程而不是军事方式找到解决分歧和相互冲突指控的办法。”