批评安理会支持 埃及为何拒绝巴蒂利在利比亚问题上的倡议?

外交部长萨迈赫·舒凯里(右)和提出推进利比亚选举的倡议的联合国特使阿卜杜拉耶·巴蒂利 (埃及外交部)

联合国安理会在会上欢迎联合国驻利比亚特使阿卜杜拉·巴蒂利提出的旨在2023年夏天举行总统和议会选举的倡议。值此之际,有人质疑开罗反对该联合国计划的原因,并称此举“很遗憾且原因不明”。而此前埃及多次呼吁尽快解决问题并举行选举。

经历多年的利比亚危机后,巴蒂利通过一项他表示不排除在2024年6月之前制定路线图的倡议向利比亚政坛的死水扔了一块石头。他警告称,目前局势的持续将破坏利比亚土地和人民的团结。

倡议提出后,华盛顿、巴黎、英国和其他国家的首都立即发出欢迎的国际立场。而埃及的立场是反对,此外俄罗斯也表示反对,这在上届安理会会议期间莫斯科代表的发言中已经表现得很明显。

为了解释埃及反对联合国计划的各方面原因,半岛电视台试图从专家和利益相关者那里推断其原因和影响,这是因为埃及对的黎波里政府和利比亚众议院的立场,或者还有其他方面?埃及解决利比亚危机的愿景是什么?

埃及担心该倡议是西方打击俄罗斯在利比亚的作用的努力的一部分 (埃及外交部)
  • 埃及为何拒绝巴蒂利的倡议?

接受半岛电视台采访的埃及专家一致认为,“巴蒂利的倡议增加了利比亚局势的复杂性,同时联合国驻利比亚特使的任务受到了质疑,因为这超出了利比亚共识,代表着对利比亚合法机构的越权,这可能导致战火复燃。”

另一方面,埃及外交部长前助理伊扎特·萨阿德大使则强调,“巴蒂利已成为问题的一部分,不再是解决方案的一部分,同时他的倡议使利比亚局势进一步复杂化和恶化。”

萨阿德,即埃及外交事务委员会(一个独立的外交机构)的执行主任解释称,该倡议措辞“荒谬”,并且不应将其与已停滞多年的高度复杂危机联系起来。然后,这些反应见证了围绕它的严重内部分裂。

他补充道,该倡议谈到成立一个高级别委员会来组织选举,其中包括部落领导人和安全人员。而萨阿德指出,那么“那些安全党派就是利比亚各方诉诸的民兵组织。”

此外,据埃及外交官称,巴蒂利的倡议是加剧利比亚局势的消极举措,同时党内分裂加深。

埃及专家穆罕默德·阿卜杜勒·瓦希德认为,利比亚危机是该地区危机中最不幸的一次 (半岛电视台)

一败涂地

另一方面,国际关系和埃及国家安全专家穆罕默德·阿卜杜勒·瓦希德少将认为,利比亚危机是该地区危机中最不幸的一次。这是由于其极端的复杂性和外部干扰。

他说,这种倡议造成了分裂,使我们一败涂地,“一方面是欢迎:的黎波里政府和一些忠于它的派系,其中大部分是伊斯兰教,还有存在于利比亚西部的军阀,即那些为了阿卜杜勒·哈米德·德贝巴的生存而牺牲国家利益的人。另一方面则是反对,来自东部地区。”

关于倡议的细节,他解释称,高级别委员会的成立,完全无视国家合法机构的存在,其中最重要的是众议院。他指出,在2023年举行立法和总统选举的呼吁忽视了危机中最重要的因素,即在国家权力之外的一些派系中发现的非法武器,包括使任何政府都无法执行其使命的民兵和雇佣军。

阿卜杜勒·瓦赫德认为,该倡议忽视了利比亚公共资金的腐败和浪费,以及过去影响选举的外国压力和权力的存在。“所有这些都是阻碍东西方达成共识解决方案的违规行为。这将导致更多的分歧,甚至在国务院内部也是如此。”

他接着指出,“联合国特使的使命受到了质疑,有些人认为它完全政治化了”,并解释称它完全符合美国的愿景。因此,西方对该倡议的部分支持纯粹是政治上的和与存在于该地区并支持利比亚东部的俄罗斯算账。

阿卜杜勒·瓦赫德引用了巴蒂利几天前在的黎波里举行会议时犯下的行为错误,他在会议上称,众议院任期届满,必须换人,这是在使事情复杂化和干涉利比亚事务的框架内采取的步骤。

超越共识

与之前分析师的提议一致,金字塔政治和战略研究中心(政府)国际关系专家艾哈迈德·赛义德·艾哈迈德指出,他的国家拒绝该倡议,因为它不代表朝着推进政治进程、结束危机和举行选举的正确方向迈出了一步,而且它超出了托布鲁克利比亚议会所代表的合法机构。

他预计,由于内外两极分化,巴蒂利的经验不会成功。他还强调,利比亚共识是举行选举和接受选举结果的唯一保证。

  • 埃及的反对是否会影响国际行动?

伊扎特·萨阿德大使表示,立场分歧对利比亚产生了负面影响。尽管外部对利比亚局势的反应不同,但了解该倡议的内部方面及其对其利益的影响仍然很重要。

据此,萨阿德表示,他的国家没有押注任何人,而是解决方案必须是利比亚,此外开罗担心利比亚问题存在“外部干预嫌疑”。

他警告称,埃及在安全理事会的主席声明中看到,各方渴望保持利比亚局势的现状,包括腐败和浪费财富。并且这些各方关注的是在寻找俄罗斯天然气和石油的替代品的背景下继续开采石油并增加其海外收入。

在同样的背景下,赛义德·艾哈迈德认为,由于多种原因,联合国和利比亚的国际运动将面临巨大挑战。首先是在被当前政治实体忽视之后,在这条道路上缺乏共识。

根据专家的说法,第二个原因是存在动员邻国的利益所在,特别是埃及、突尼斯和阿尔及利亚。所以,埃及的作用对于拉近观点,特别是在宪法轨道上,以及维护自2020年10月以来实施的东西方之间的停火至关重要。

此外,据赛义德·艾哈迈德所说,埃及的信息表达了其真正的担忧,即政治轨道的偏离会使事情进一步复杂化,延长危机,并可能再次点燃和引发战斗。

这位分析人士指出,埃及没有成立一个国际委员会,而是呼吁执行联合国关于驱逐被认为是选举主要障碍的雇佣军和外国人的决议,他们的存在对利比亚和埃及的国家安全产生负面影响。

利比亚问题以及联合国解决问题的努力 (半岛电视台)
  • 为何埃及首先欢迎和支持利比亚第十三条宪法修正案?

埃及在促进众议院和最高国务委员会之间的会谈方面发挥了突出作用。安理会赞扬在宪法选举框架和宪法宣言第十三修正案方面取得的渐进进展,使政府系统成为由民选总统领导的立法和行政机构。

在这方面,阿卜杜勒·瓦希德少将表示,他的国家知道,延长冲突会使局势复杂化,并增加外国的野心。他还强调,他的国家欢迎任何涵盖体制框架的宪法,以通过加速稳定的利比亚-利比亚解决方案来完成选举。

另一方面,政治分析家赛义德·艾哈迈德表示,埃及有兴趣加快宪法进程,并指出他的国家作为中立政党主办了关于这条道路的会议,为其成功提供环境,而不将其愿景、条件或特定方案强加于此。

他指出,利比亚宪政轨道在开罗取得了很大的进展,得到了国际和美国的认可。这至少保证了各方之间达成最低程度的协议,并代表了对举行选举及其结果的保证,因为有一个每个人都接受的宪法基础。

  • 埃及在巴蒂利倡议上的立场是否加大了与的黎波里政府的分歧?

阿卜杜勒·瓦赫德少将表示,德贝巴政府应该客观地看待利比亚利益、巩固机构以及建立一个新的民族国家。同时也必须考虑到埃及的愿景,并开放与开罗的沟通渠道。

与此同时,他还呼吁该政府承认目前存在的所有其他派系,并达成共识和解和政治解决。“不要利用西方,盘剥国际流动性”,以牺牲国家利益为代价来实现自己的利益。

  • 埃及的拒绝对其利益及其与倡议支持者的互动有何影响?

政治专家赛义德·艾哈迈德认为,埃及的拒绝并不意味着与支持该倡议的各国际政党或积极参与者断绝或缺乏沟通,而是解释了推进该倡议的危险。

他预计,与之前的倡议一样,该倡议注定要失败,因为即使举行选举也不能反映利比亚的共识。因为它从一开始就没有解决宪法和政治框架问题。

他认为,埃及凭借其渠道和能力,将与该倡议的参与者和支持者进行沟通,以澄清拒绝的现实、其恐惧、范围和对利比亚局势的影响。他还强调,鉴于目前的僵局需要国际行动起来。

来源 : 半岛电视台

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