与以色列的安全协调是阿巴斯及巴勒斯坦民族权力机构的巨大损失

美国《外交政策》杂志发表文章称，以色列与巴勒斯坦民族权力机构之间的安全协调，时巴勒斯坦总统马哈茂德·阿巴斯及其政权的巨大损失，然而，这不会停止，直到巴勒斯坦民族权力机构崩溃。这篇文章作者、华盛顿中东研究所高级研究员哈立德·根迪解释说，自 1993 年以来，这种被阿巴斯称为“神圣”责任的安全协调一直是奥斯陆进程的基本支柱，并对巴勒斯坦民族权力机构的存在和生存也至关重要。

作者补充说，这种协调不受所有政治派别的普通巴勒斯坦人的欢迎，他们将其视为与占领者合作的一种形式，而其他人则将其视为彻头彻尾的“背叛”，这是当局与伊斯兰抵抗运动（哈马斯）之间正在进行和解进程中的症结所在，此外，在大量巴勒斯坦人被杀之际保留这种合作无异于政治自杀，而结束这种合作就意味着巴勒斯坦民族权力机构的终结。

阿巴斯别无选择

作者指出，阿巴斯在最近杰宁和耶路撒冷发生事件后做出暂停协调决定，并非巴勒斯坦民族权力机构主席轻率或冲动地行动，相反，鉴于巴勒斯坦死亡人数众多，执政的阿巴斯别无选择。

哈立德·根迪表示，阿巴斯和巴勒斯坦民族权力机构所处的两难境地是，与以色列永久断绝安全关系可能导致以色列实施制裁和其他惩罚措施，美国很可能也会实施制裁和其他惩罚措施，而这危及巴勒斯坦政权的存在，另一方面，随着占领者变得越来越镇压和暴力，继续与以色列军队协调，破坏了阿巴斯所剩无几的国内合法性。

作者援引了阿巴斯无法结束安全协调的证据，尽管多年来他一再威胁要断绝与以色列的关系，但他之前只这样做过一次，当时，在特朗普政府于 2020 年发布和平计划后，人们担心以色列即将吞并约旦河西岸，阿巴斯采取了断绝关系举动，但在拜登当选美国总统以后，很快又恢复了这些关系。

奥斯陆进程的失败之一

作者表示，这一困境凸显了过去三十年奥斯陆和平进程的主要失败之一，虽然巴勒斯坦权力机构和以色列之间安全协调的主要作用是防止袭击以色列人，无论他们是士兵还是平民，而自 1967 年 6 月以来一直生活在军事占领下的巴勒斯坦人，没有任何规定或机制来保护他们的生命和财产免受以色列的入侵、枪击、逮捕、土地没收和驱逐——所有这些几乎没有减弱——或来自以色列定居者每天发动恐怖袭击的阴影。

为了表明阿巴斯及其政权在与以色列安全协调方面陷入的深刻困境，哈立德·根迪提到阿巴斯最近宣布暂停安全协调并取消安全协调的举动，他并解释说，阿巴斯宣布上述声明之后特别向美国官员保证，将继续保持与以色列共享情报信息以及巴勒斯坦权力机构阻止对以色列人袭击的努力，即使像以前一样暂停安全协调，但一旦恢复平静，就会恢复全面协调。

阿巴斯及其政权的巨大损失

为了澄清阿巴斯和巴勒斯坦民族权力机构所遭遇的损失，哈立德·根迪表示，除了巴勒斯坦人对他们的不满外，国际社会正在撤回对巴勒斯坦民族权力机构的投资，并减少对巴勒斯坦民族权力机构的赠款和援助，这种减少幅度自2008年以来已达到约85%，此外，自 2019 年以来，以色列代表巴勒斯坦人收取的税收转移损失近 20 亿美元，他并表示，这使巴勒斯坦民族权力机构处于财务破产的边缘，尽管在拜登政府领导下恢复有限的美国援助有助于减轻部分损失，但不太可能止血。

哈立德·根迪还提到了巴勒斯坦民族权力机构的政治和经济前景黯淡，以及其在实地的实际存在不断减少，由于无法保护巴勒斯坦人的生命和财产或以其他方式挑战以色列的占领，这促使新的武装团体填补真空，特别是在纳布卢斯和杰宁地区，此外，以本杰明·内塔尼亚胡为首的以色列新极右翼政府也是另一个生存威胁，这被认为是以色列历史上最极端的政府，其公开承诺解散巴勒斯坦民族权力机构，作为其吞并巴勒斯坦领土野心的一部分，就证明了这一点。

美国不感兴趣

关于美国对巴勒斯坦民族权力机构和巴勒斯坦人的支持，作者表示，华盛顿目前对巴勒斯坦人或巴以冲突不感兴趣，美国高级官员目前对该地区的广泛访问证明了这一点，没有认真解决任何问题，只是解决对抗伊朗和促进阿拉伯国家与以色列的关系正常化等问题，美国再次呼吁巴勒斯坦民族权力机构重新控制杰宁和纳布卢斯，而没有对以色列提出对应要求，以遏制其发动的攻击。

与此同时，哈立德·根迪坚称，以色列没有表现出退缩的迹象，军队对杰里科附近巴勒斯坦难民营的致命就证明了这一点，造成 5 名巴勒斯坦人死亡，即使在杰宁和耶路撒冷发生事件之后也是如此。

作者在文章最后总结说，巴勒斯坦民族权力机构的长期弱点及其对美国和以色列的依赖，使得阿巴斯或他未来的继任者几乎不可能永久断绝与以色列的安全关系，他并补充说，除非巴勒斯坦民族权力机构崩溃，否则安全协调不会面临真正的威胁，而这一天似乎遥不可及。