石油财富:埃塞奎博地区是否会引发委内瑞拉和圭亚那之间的战争?
委内瑞拉国民议会近日宣布,打算于12月3日举行全民公投,将与委内瑞拉接壤的圭亚那埃塞奎博地区并入其领土,此前证实该地区有大量石油,于是埃塞奎博地区问题再次成为焦点。
该领土面积约16万平方公里,自1899年以来一直属于圭亚那领土,此前,在两国从委内瑞拉的西班牙殖民主义和圭亚那的英国殖民主义中获得独立之前为此目的设立的国际法院宣布了这一点。
加拉加斯曾在不同阶段声称拥有该领土,其中最重要的是1966年,当时所谓的日内瓦法院宣布圭亚那拥有该领土的权利。然后在1970年,乔治城将其纳入其官方地图,并从1980年宪法开始将其视为其领土不可分割的一部分。
最近,随着美国公司开始在那里勘探石油,激怒了委内瑞拉政府,该地区的问题变得更加复杂。
媒体界也开始讨论巴西向该地区派遣武装部队以确保该地区安全与稳定的可能性。巴西政府是否真的在与圭亚那和委内瑞拉的共同边界上调动了军队?
定期演习
罗赖马联邦大学政治学教授若昂·卡洛斯·雅罗钦斯基·席尔瓦(João Carlos Jaroczynski Silva)表示:“没有报告或证据表明巴西已在埃塞奎博地区或其附近动员武装部队支持冲突中的任何一方。”
他在给半岛电视台的一份声明中补充道,“巴西军队靠近该地区,主要是因为有共同边界,当局认为任何增加兵力的行为都是定期训练演习的一部分。”
席尔瓦继续说道:“值得注意的是,委内瑞拉边境沿线的军事存在也与‘收容行动’(Operação Acolhida)有关,该行动自2018年以来一直在进行,由巴西武装部队领导,旨在应对涌入巴西的委内瑞拉难民。”
关于委内瑞拉对埃斯基博地区的主权要求,罗赖马联邦大学国际政策分析师阿德里亚娜·戈麦斯·桑托斯(Adriana Gomez Santos)在接受半岛电视台采访时表示,“这场冲突自独立以来一直在持续。有争议的领土必须是中立区,委内瑞拉和圭亚那都无权在未经双方同意的情况下勘探该地区。”
她解释道,“但圭亚那已经允许石油勘探,埃克森美孚刚刚宣布开启第三期,将能够勘探到每天62万桶。据公司自身表示,将继续加大勘探力度。”
她还称,“换句话说,在短时间内他们每天将开采一百万桶,这意味着圭亚那现已跻身100个石油生产国之列,实际上排名第25位。”
“法律勾结”
边界争端和国际战略研究领域的研究员、《巴西在圭亚那埃塞奎博地区的地缘政治利益》一书的作者里卡多·萨尔瓦多·德托马·加西亚(Ricardo Salvador de Toma Garcia)则有不同的看法。
他告诉半岛电视台,“这个问题始于1830年代,当时获得英属圭亚那殖民地许可并得到英国支持的探险家和走私者开始入侵委内瑞拉领土,他们发行虚假地图并开采黄金。”
他补充道:“这些活动不断遭到加拉加斯的抗议,尽管当时最大的帝国英国和委内瑞拉之间实力不平等,委内瑞拉由于对西班牙的独立战争而成为该地区最弱和负债最多的国家之一。”
加西亚表示,“这种情况以美国干预(被称为1899年巴黎仲裁奖)下的法律勾结而结束,将英国特工之前占领的90%的土地授予圭亚那的殖民主义者。”
关于美国及其邻国在这场危机中所扮演的角色,该研究人员表示,“美国今天对冲突的干预与在该地区经营石油勘探特许权的主要石油公司的利益息息相关。”
他解释道,其干预的目的是确保当地的稳定以及市场供应和价格的稳定,此外还试图通过改善与委内瑞拉的关系来增强稳定,以限制中国和俄罗斯等主要国家在该地区的影响力。
地区稳定
加西亚认为,这反映在华盛顿放松一些制裁和禁运,以及对委内瑞拉大规模移民的担忧上。巴西地理位置靠近争议地区,除了成为有关国家的重要合作伙伴外,出于安全原因还寻求实现地区稳定。
他继续说道:“巴西外交遵循宪法原则,特别是不干涉、捍卫和平及和平解决争端的原则。巴西和哥伦比亚都担心地区不稳定局势恶化,这可能会增加委内瑞拉人涌入其领土的人数。”
阿德里安娜·桑托斯评论道:“随着埃克森美孚在圭亚那推进石油勘探业务,美国宣布打算在该国建立军事基地。因此,他们将在哥伦比亚拥有一个基地,在圭亚那拥有另一个基地,他们将再次试图控制巴西北部的阿尔坎塔拉基地。然后,他们的基地将遍布非洲大陆北部,就像非洲萨赫勒地区的基地一样。”
关于拉美国家巴西对此次冲突的立场,若昂·席尔瓦总结道:“巴西对埃塞奎博争端的看法总体上是尊重国际法并寻求和平解决圭亚那和委内瑞拉之间的争端。”
他补充道,巴西历来主张通过外交机制解决地区争端,尊重国际法,避免直接干预。同时,它还关注南美洲的地区稳定,特别是由于它的边界靠近争议地区,它寻求以不损害该地区安全的方式为解决问题做出贡献。
他解释称,这一立场基于促进地区问题调解的宪法原则,旨在避免冲突并接受国际法条件,同时考虑到对委内瑞拉公投及其结果可能产生的后果的一些兴趣。