停火还是暂停？联合国成员国无法在停止以色列轰炸上达成一致

据报道，哈马斯代表团的一名成员在27日访问莫斯科期间表示，在达成停火协议之前，该组织不会释放其在10月7日袭击以色列期间绑架的人质。

在这一消息传出之际，联合国安理会正努力争取在是否实施停火或者人道主义暂停的问题上达成一致，以允许援助物资流向加沙地带被围困的人口，而当前的僵局在很大程度上是因为成员国之间的政治分歧。

俄罗斯和中国在本周三否决了一项呼吁“人道主义暂停”的美国决议。中俄两国希望实现的是“停火”，而这也是俄罗斯两度提出的选项，但却在26日被英国和美国否决——英美两国都习惯于保护以色列不受安理会行动的影响。

在上周，美国否决了由巴西起草的呼吁“人道主义暂停”的决议，理由是它需要时间来进行实地的外交努力。根据联合国人道主义事务协调办公室的说法，截至本周二晚上，只有不到70辆卡车被允许从加沙与埃及之间的拉法过境点进入加沙，而这些援助物资对加沙人来说只是杯水车薪。

加沙地区的巴勒斯坦人已经被剥夺了食物、水和药品，尤其是自从以色列宣布全面围困这片飞地以来。在最近的援助物资流入之前，以色列已经封锁了所有必需物资的进入。

联合国在加沙的主要机构近东救济工程处在本周三警告称，如果不允许燃料进入，那么该机构将被迫缩减它在加沙地带的行动。

在安理会陷入僵局之际，联合国大会将于27日就阿拉伯国家集团提出的一项不具约束力的决议草案进行投票。该决议草案呼吁提供不受限制的人道主义援助。欧盟领导人也将试图在布鲁塞尔达成共同立场——尽管欧盟各国在该问题上的立场大相径庭。

那么，在加沙急需援助之际，世界各国在措辞上存在的分歧又是什么呢?

停火

这意味着战争停止了。停火须经各方同意，通常涉及一个正式的政治进程并承诺减少冲突，例如撤出武器或重新部署部队。它往往覆盖战争发生的整个地理区域。它可能导致一项永久解决方案。

这是美国、英国和其他国家拒绝的长期选项——这些国家支持以色列通过继续对加沙的战争来行使其“自卫权”。相比之下，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯则公开呼吁立即实现人道主义停火。

伦敦国王学院战争研究客座讲师萨米尔·普里认为，在当前的情况下，停火是“不可想象的”，因为它需要“签署一项具有约束力的协议，并承担相关的冲突降级义务”。他说，“他们首先要付出真正的努力来进行谈判。”

停止敌对行动

许多人使用这个词作为停火的同义词。然而，停止敌对行动通常不太具有系统性。这类协议往往不包含目标、时间表、安全和监控等问题。

这类协议能使各方从战斗中得以喘息，作为开展谈判的一个步骤，或许还能走向持久的停火。从这个意义上来讲，停止敌对行动也可以被视为结束战争的潜在垫脚石。

普里认为，这是联合国安理会更为现实的选择。

他表示，“这类协议可能会更快达成，但预计不会持续太久。”

休战

这是一种白旗选项。休战一词甚至比停止敌对行动还要宽松，也不需要正式的谈判。在激烈的战斗之后，冲突各方可能会决定休整一下。就其性质而言，休战可能会在冲突期间出现和消失，有时适用于特定地区。

这类协议可以使移走伤员或者埋葬死者等活动成为可能。据了解，在休战期间，敌对部队不应改变阵地。

人道主义暂停

这一术语是指纯粹出于人道主义原因而暂时停止战斗。这种暂停有时限于正在进行人道主义活动的特定地理区域。通常会在一段确定的时间内生效，一次暂停可能只会持续几个小时。

美国最初的决议草案没有提及任何暂停，但却强调了以色列的自卫权利，并要求伊朗停止为它在该地区的代理人提供武器。而在本周三被否决的那项决议草案中，美国的语气有所缓和，包括“呼吁采取一切必要措施，例如人道主义暂停”。

普里表示，“人道主义暂停实际上是一种休战，以允许援助物资或者流离失所的人们通行。”

平静日（Days of tranquility）

这是一种允许医务人员和其他人员在特定日子内进入战区的机制。联合国儿童基金会经常使用这种方法来确保儿童在冲突期间获得保健服务。该机制于1985年在萨尔瓦多首次使用——当时，联合国儿童机构通过谈判获得了休战3天的承诺，以使战区儿童能够接种疫苗。