欧洲对黎巴嫩的调查:构成入侵主权还是结束腐败?

黎巴嫩经历了一场与里拉贬值、许多银行倒闭以及包括银行家在内的腐败指控有关的重大危机 (半岛电视台)

随着德国、法国和卢森堡的3个司法代表团抵达黎巴嫩,该国正在寻求一条新的司法途径,调查与走私、通过银行洗钱以及非法致富有关的腐败案件。为了补充前者正在进行的调查,从1月16日周一开始,这些代表团将在黎巴嫩法官的监督下在贝鲁特展开调查行动。

如果诉诸这条路径并不意味着在震撼黎巴嫩的金融、银行和腐败案件中达到司法终结,那么根据观察家的说法,这把这些案件推到了国际层面。

此事引发了内部的政治辩论,一方认为欧洲代表团的任务侵犯了黎巴嫩的司法主权,而另一方则认为,这是黎巴嫩司法机构无法摆脱政治权力的表现。

预计欧洲代表团将在贝鲁特停留至1月20日。他们将在贝鲁特司法宫执行任务,后者负责完成后勤和技术准备以跟上他们的工作。

代表团与黎巴嫩最高法院总检察长加桑·奥维达特(Ghassan Oweidat)协调工作,并在他的监督下开展调查。此前,他已通知这三个国家其将为他们在贝鲁特的代表团的任务提供便利。

迄今为止,尚未发布正式声明,具体说明欧洲代表团成员姓名。但有消息指出代表团将包括法官和检察官。

欧洲代表团的工作重点是听取一群黎巴嫩银行家的证词,他们是法国、德国和卢森堡司法部门正在追查的案件的证人。

将听取证词的黎巴嫩人的名字尚未正式公布。此时,贝鲁特发生了有关名单的泄漏。鉴于黎巴嫩金融罪行是在欧洲土地上犯下的,其中除了银行经理和财务审计员外,还有许多负责黎巴嫩财务问题的人,将会听取他们关于洗钱、走私、挪用公款和非法致富案件相关案件的证词。

专门从事司法事务的记者优素福·迪亚布(Youssef Diab)指出,代表团将要做的事情更接近于收集他们在档案、文件和证据方面所缺乏的东西,以补充他们在本国准备的司法档案。

在接受半岛电视台采访时,他表示,德国和卢森堡代表团已于这两天抵达贝鲁特,目前正在等待法国代表团的到来。本周,将进行各种司法和后勤准备,以便从1月16日周一开始调查。

他谈到了代表团与奥维达特法官确定调查机制的会面的情况、与会法官的姓名、如何向被告提问以及欧洲代表团获得官方调查记录的机制。

(半岛电视台)

欧洲代表团出动的法律背景是什么?

尽管代表团的存在和关于主权的辩论造成了政治和司法上的混乱,但代表团是根据2003年颁布、黎巴嫩于2008年签署的《国际反腐败公约》的规定执行任务。前最高法院检察官哈特姆·马迪法官以及学术和国际法专家安托万·萨阿德也向半岛电视台网提到了这一点。

在法律上,马迪强调,欧洲代表团的任务不会损害黎巴嫩的司法主权。相反,“黎巴嫩在打击金融腐败方面受国际协议规定的约束,因为这是一种跨国犯罪,不是本地犯罪。”

另一方面,萨阿德认为,如果黎巴嫩不回应欧洲代表团,它将延续有罪不罚的情况。他还解释称,黎巴嫩法官负责的是在外国代表团在场的情况下进行调查。这有助于增加他们所拥有的司法信息。预计,如果影响到黎巴嫩有影响力的政治势力的利益,其工作随后会面临障碍。

哈特姆·马迪还表示,欧洲司法代表团只能对在其领土内的嫌疑人做出司法裁决,并且可以通过国际警察签发起诉令。与此同时,黎巴嫩不会引渡居住在本国的任何黎巴嫩国民,而是根据黎巴嫩法律对他们进行审判。

萨拉梅和冲突概况

专家预计,黎巴嫩中央银行行长里亚德·萨拉梅(Riad Salameh)将成为此次司法案件的明星。

记者优素福·迪亚布表示,在调查的第一阶段可能没有提到萨拉梅的名字。与此同时,安托万·萨阿德预计萨拉梅很可能以无异议为由出席,不回应欧洲司法代表团,正如他过去与黎巴嫩山地区法院的调查法官加达·奥恩(Ghada Aoun)打交道一样。

2022年经历了一些司法事态发展,奥恩法官以洗钱、非法致富和挥霍公款的罪名起诉亚德·萨拉梅。同时她还以类似的指控成功逮捕他的兄弟里加数天。然而,奥恩的起诉案件中充满了黎巴嫩司法系统内部的政治冲突和分歧。

近两年来,萨拉梅受到的压力越来越大,他的任期将于5月结束,他在瑞士、法国、卢森堡和德国的法院面临诉讼,包括指控他在其兄弟和助手的帮助下向瑞士非法转移约4亿美元。

萨拉美自1993年上任以来,连续多年续任。而最近一次是在即将离任的总统米歇尔·奥恩时代,他于2017年续任6年。

据世界银行称,黎巴嫩的银行业危机是自1850年以来世界上最严重的经济崩溃之一。黎巴嫩储户、阿拉伯人和外国人要求归还资金的呼声越来越高。据受危机影响的人说,这导致外部司法行动的合法性得到加强。而此前3年,他们没有通过黎巴嫩司法机构重新获得权利。

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密切关注调查

萨阿德预计,在司法上,黎巴嫩将面临充满挑战的两周。他还称,黎巴嫩司法机构可以发出传票,并把那些不回应传票的人带回。他指出,根据新法律,资产非法增加的案件放弃豁免权。

虽然许多人想知道法国代表团是否有可能处理贝鲁特港口爆炸案的调查档案。由于被指控的政客对调查法官塔里克·比塔尔的回应和怀疑,该调查已暂停近一年。优素福·迪亚布表示,港口爆炸案不是欧洲代表团工作的核心。但在1月23日,法国司法代表团很可能会前来询问调查的结果,特别是因为受害者中有法国国民。

迪亚布还指出:“黎巴嫩将在司法上经历的一切会向黎巴嫩人和世界证实,黎巴嫩司法部门处境不利,无法自行伸张正义。比如,如果他们能够就银行和金融案件做出高级裁决,这些代表团就不会出动,他们的调查将基于在黎巴嫩确立的裁决。”

来源 : 半岛电视台