挑战宪法条款:总统寻求延长任期
巴勒斯坦裔萨尔瓦多总统纳吉布·布克尔宣布,他打算再次竞选总统。尽管存在据称反对其这样做的宪法限制。这是一些曾有过这种行为的总统中的最新的一个例子,尤其是在拉丁美洲和非洲。这些总统冒着让他们的国家稳定受到暴力威胁的风险,只是为了延长其在权力位置上存在的时间。
过去几年,修改宪法以废除总统任期或开放总统任期这一行为已成为拉丁美洲和非洲国家许多总统秉持的“传统”。然而在某些情况下,这会导致与2020年玻利维亚发生过的类似的普遍骚乱。当时埃沃·莫拉莱斯(Evo Morales)总统尝试获得其第四个任期,但最终以其倒台告终。
多年前,尼加拉瓜也经历过同样的事情。丹尼尔奥尔特加总统修改了宪法,让他继续领导其国家到现在。
包括科特迪瓦、几内亚科纳克里和刚果民主共和国在内的几个非洲国家都曾发生过这种事情。
虽然在一些国家,通过修改宪法延长总统在任时间并未引发严重的并发症。但是有一些采取这种做法的人最终还是付出了沉重的代价,比如玻利维亚的莫拉莱斯和几内亚的阿尔法·孔戴。后者修改了宪法,并在2020年9月成功获得其第三个任期。但此事引发了骚乱,导致数十人丧生。所以仅仅一年后,军队就推翻了他的统治。同时,他与其政权的许多支持者还一起被提交审判。之后,执政的军事委员会于2021年5月宣布阿尔法·孔戴将被允许离开本国,以接受治疗。
以下是一些试图通过改变宪法或者以有利于其利益的方式解释宪法寻求延长其任期的总统的一些简要介绍:
萨尔瓦多
9月中旬,左翼总统纳吉布·布克尔宣布其将参选2024年新一届总统府的选举。这一声明引起反对派的谴责。他们称,布克尔参选的做法违反了宪法。
与此同时,首都圣萨尔瓦多也发生了示威活动,旨在谴责布克尔的候选资格及其腐败行为。
尽管萨尔瓦多宪法禁止总统连任两届,但由忠诚于总统的议会多数派任命的最高法院宪法庭法官以允许布克尔再次参选方式来解释宪法条款。
而布克尔之前的总统都遵守了宪法规定,并未连任两届。
民间组织的反对者和活动人士认为,目前所发生这件事是对宪法的一种玩弄。
塞内加尔
马基·萨勒(Macky Sall)拒绝将其排除在2024年竞选第三个任期的候选人外的可能性。此事加剧了这个西非大国的政治紧张程度。
此前,萨勒曾在2019年修宪后连任,当时总统任期已被减至5年。因此他在2021年第一次寻求一个七年任期。
在2021年7月举行的立法选举中,执政联盟在议会中失去了多数席位。
据《外交政策》杂志报道,执政联盟的绝大多数人将支持马基·萨勒竞选新的总统任期。
该杂志回顾了过去几年在西非国家,特别是科特迪瓦和几内亚分别于2020年和2021年发生的多起“宪法政变”。《外交政策》还指出,如果塞内加尔也发生同样的事情,那么这将损坏其作为该地区稳定民主国家的声誉。
2021年,塞内加尔发生了暴力抗议活动。当局以强奸罪名逮捕了著名反对派人物奧斯曼·松科(Ousmane Sonko),他曾在2019年总统选举中位列第三。但他否认了这一指控的真实性。
当局释放了松科。但是许多抗议者认为,他被捕一事是总统马基·萨勒试图罢免其最重要的竞争对手,同时企图为其第三个任期铺平道路。
卢旺达
2021年7月,自2000年就任的总统保罗·卡加梅宣布,他打算在2024年竞选其第四个7年任期。
64岁的卡加梅在接受法国24电视台(FRANCE 24)采访时表示,他希望再竞选以统治以再统治这个国家20年的时间。
2015年,卢旺达总统修改宪法,以允许其能够继续担任总统直到2034年。
卡加梅面临着有关暴政和侵犯人权的指控。但其否认了这些指控。而另一方面,他表示,他为其所认为的其国家发展取得的巨大成功一事感到十分的自豪。
中非共和国
2021年8月,福斯坦·阿尔尚热·图瓦德拉总统成立了一个委员会,为中非共和国起草一部新的宪法。
阿尔尚热·图瓦德拉声称,有很多声音要求修改宪法。
虽然现行宪法将总统任期限制为两届。但总统所在的政党2021年3月试图修改关于总统任期的条款,以允许总统能够在2025年继续连任。
在这几个月来,当局组织了支持修改宪法的示威活动。
现任总统于2016年上任,并于2020年下一届选举中获得连任。反对党认为后一个选举的公正已经因欺骗而被破坏。
因此反对党誓言其要抵制修改宪法的这一努力。