撤出马里后 法国在非洲的影响力开始衰退了吗?
在法国最终被迫从马里撤军,并撤走它驻扎当地9年之久的“新月形沙丘”行动部队之后,关于法国在非洲大陆存在的未来的疑问便不断出现——人们认为,这种存在似乎会不断缩减,其中一部分原因与法国的政策和非洲人对法国的看法相关,而另一些原因则与其他大国不断增强对非洲大陆的影响力相关,而这种增长是以法国的影响力为代价的。
法国对非洲的野心始于法国著名皇帝拿破仑在欧洲大陆和中东地区遭遇的一系列失败之后,当时,法国的殖民机器开始在非洲大陆逐渐向南移动,在20世纪的前10年,法国的影响力便扩大到了非洲大陆三分之一的领土上。
在此之前,法国通过法国东印度公司将其殖民重点放在东亚地区,而在此之后,非洲便成为了法国新的殖民势力的所在地。在这样的情况下,法国占领了位于非洲大陆北部的阿尔及利亚、突尼斯、摩洛哥和毛里塔尼亚,此外还占领了位于非洲大陆西部和中部的一些国家,包括塞内加尔、马里、多哥、几内亚科纳克里、贝宁和布基纳法索、科特迪瓦、喀麦隆、尼日尔、乍得、科摩罗、中非、马达加斯加、加蓬、冈比亚部分地区等等。
自20世纪中叶以来,以法国和英国为主导的殖民浪潮开始撤离其占领的国家,但法国仍然以这样或那样的方式保留在许多非洲国家内,即使其占领军已经撤离了这些国家。
法国军队几乎全部从非洲大陆撤出,但是巴黎政权却对当地强加了一种政治和经济上的附庸,直到将法语变成近一半非洲国家的官方语言和教育语言之后,它才从这些殖民地撤出,这也使得这些国家仍然处于某种殖民文化之下,并帮助法国在当地建立了所谓的“法语国家社会”。
法国还强制这些国家使用由巴黎印制并确定其购买力的非洲法郎,此外还占有了最重要的经济资产,并控制了供水、电力和通信等关键服务,此外还有交通、运输、港口、金融机构甚至贸易和农业。
非洲法郎在除几内亚比绍(前葡萄牙殖民地)和赤道几内亚(前西班牙殖民地)之外的12个前法国殖民地国家内流通,而这些流通的非洲法郎分为两类:中非法郎和西非法郎,据悉,两种法郎都不能在其他地区内使用。
根据法国与这些国家签订的协议,每个非洲国家的中央银行有义务在法国中央银行的商业账户中保留高比例(可能超过50%)的外汇储备,而且这些国家无权动用或支配这些资金,如果它必须用钱的话,就只能从法国国库借款。
一些估计表明,由于这种财政控制,法国财政部每年能从非洲获得近5000亿美元的利润和收入。
根据塞内加尔历史学家、研究员穆斯塔法·迪恩的说法,将殖民地的资金注入法国国库的历史可以追溯至19世纪,当时,“殖民地居民向法国缴纳了所谓的人头税,而这是对每名个人及其财产(基本材料和牲畜)征收的税款,由个人完成支付,或者由当地代表负责收取。”
这位研究员向阿纳多卢通讯社记者补充称,“剥夺财产”和“奴隶制精神”仍然是构成法国政治基础的要素之一,这些问题产生的后果“阻碍了法国前殖民地的进步”,而法国仅仅将这些前殖民地当作它的“后花园”。
他还强调,这样的情况是基于一些带有公开或秘密条款的条约,而这些条款仍然指导着法国与非洲之间的关系,并以非洲国家与民族的利益为代价,服务于力量平衡中更强大的一方的利益——即使这类条约是在过去那个时代签署的。
事实上,法国的野心并非秘密,那些曾经成功统治法国的领导人,一直都在强调非洲大陆对法国的重要性,其中,戴高乐重视接管非洲事务并直接监督相关问题,而这也成为了继任者们代代相继的传统,另外,弗朗索瓦·密特朗曾在1994年表示,如果失去非洲,法国将无法在21世纪书写它的历史。
但是,也许法国人没有意识到的是,非洲在最近几十年来发展了很多,而巴黎的殖民心态却没有得到同等程度的发展,因此,巴黎继续将非洲大陆视为其财富和收益的源泉,而不必费心实践它经常谈论的自由标准和对待非洲的兄弟情谊。
法国对几个非洲国家发生政变的立场是有启示性的,法国在此期间实施了多项措施,支持那些它认为有利于自身的人,同时反对那些它认为不利的人,在这样的情况下,它所宣布的原则时隐时现。
法国在非洲地区的衰落,不仅与法国的行动、决定,甚至它在欧洲环境内的衰落相关,而且还与国际大国中兴起的一些力量相关——这些国家开始将目光转向非洲大陆,并希望自己也能在其中取得一定的收益。法国过去曾经是非洲地区的唯一玩家,但现在,它在非洲的每个立足点都发现了一个或多个竞争对手。
俄罗斯
可能颠覆一些人的想法的是,俄罗斯对非洲大陆的兴趣并不是最近才出现的,而是可以追溯至上世纪50年代。当时,莫斯科支持了当地摆脱殖民主义的热潮,然后又在过去10年中再次返回非洲,并寻找富有影响力的立足点,因为它已经意识到了非洲在地缘政治和经济层面上的重要性。
近年来,俄罗斯试图在非洲不同地区建立新的影响力据点,俄罗斯总统普京表示,发展与非洲大陆国家之间的关系,已经成为了俄罗斯外交政策的优先事项之一。
根据半岛研究中心在去年发表的一项研究,俄罗斯正试图通过在红海港口和在非洲海岸的战略区域建立军事基地来进入非洲大陆,并与部署在该地区的西方联盟开展竞争,以便在非洲大陆的资源中分一杯羹。因此,它向非洲提供了后勤服务、政治和外交支持、国防和安全援助(尤其是通过瓦格纳集团雇佣军)、经济、疾病防控的专业知识以及教育和技术领域的一些培训。
中国
如果说以法国为首的西方国家是通过武力对非洲施加影响力的话,那么,正在悄然成为全球一极的中国,近年来也在默默扩大它在非洲大陆多个地区的控制权,但其手段却是软实力。
近年来,中国已经成为了非洲的第一大贸易伙伴,数百家企业在非洲开展业务,此外,中国还已成为许多非洲国家的主要出资国,而这些国家从很大程度上依赖于近20年前成立的中非合作论坛。
而且此事不仅限于经济,还延伸到了军事和文化等各个方面,其中,吉布提已经设立了中国基地,而中文教育中心也遍布非洲大陆的许多国家。
土耳其
土耳其则是近年来非洲大陆的最新来客,而且显然,它在非洲大陆的影响力正在稳步增加。引人注意的是,其中最大的一部分是以牺牲法国的蛋糕为代价的,而法国在非洲的势力似乎正在不断缩小。
土耳其依赖经济和商业项目以及宗教关系,来施加它对非洲大陆的的影响,而安全和军事层面的关系则程度较低,有报告显示,土耳其公司已经与几个曾经受法国及其伙伴监管的非洲国家的军队签订了供应协议。
历史与现状
非洲大陆的现代史表明,法国仍然坚持通过占领这些国家以及之后的独立协议来强行获取收益,并且与这些国家中的独裁政权保持着密切的关系,丝毫无视这些政权扼住当地人民呼吁的状况。
历史还告诉我们,那些试图摆脱法国控制的国家,将面临军事政变或者精心策划的暗杀行动,此外还有针对其经济的直接打击。
但是在过去的几年内,此事开始出现了明显的变化,尤其是随着马里及其邻国的权力开始以不符合法国利益的方式发生变化,并为扩大其他大国在非洲的影响力敞开了大门,而俄罗斯首当其冲。
法国最近从马里撤军,发生在巴黎以打击极端伊斯兰主义武装分子为由,在马里发起一场持续整整9年的军事行动之后。这是标志着法国在非洲影响力下降的重要一步和关键迹象,更重要的是,这对其他国家来说可能也是一个令人鼓舞的因素。
此事不仅与前超级大国的撤军相关,也与其代表的在马里的使命失败相关。多年前,以消灭“伊斯兰武装组织”为目标的进程,在没有达到目的的情况下被法国终止。事实上,该国一半以上的土地都已处于这些组织的控制之下,甚至连该国的官方政权也开始对法国怀有敌意,在这样的情况下,法国唯一的成功,可能就是它得以默默地全身而退。