突尼斯新拟议宪法为何如此有争议?

突尼斯民众于 2022 年 7 月 25 日在首都附近阿里亚纳区的一个投票站就该国总统提出的宪法草案进行全民公投 (AFP)

突尼斯人将于周一举行全民公投,以决定是否通过总统凯斯·赛义德推动的新宪法,如果通过,突尼斯将从目前的混合议会民主制转变为赋予总统广泛权力的国家。

赛义德的支持者认为,他的新宪法将简化政府体系,减少去年的政治混乱。

但塞义德的批评者担心将行政、立法和司法权力集中在一个人手中是回归单人统治的道路,其中许多批评者正计划抵制公投。

突尼斯被誉为阿拉伯世界唯一的民主共和国。

2011 年 1 月 14 日,突尼斯罢免了长期领导人总统扎因·阿比丁·本·阿里,结束了多年的强人统治和压迫。

但是,尽管随后举行了自由公正的选举,并在 2014 年引入了包含许多权利的新宪法,但在过去几年中,突尼斯在几次危机之间摇摆不定,持续的经济困难让许多突尼斯人感到沮丧。

突尼斯面临哪些问题?

  • 突尼斯正在面临严重的问题,包括重大的“恐怖”袭击、伊黎伊斯兰国(ISIS组织)招募年轻人、大规模失业、腐败和经济危机。
  • 许多问题都归咎于突尼斯的政党,特别是复兴运动党,它在 2011 年以来举行的所有议会选举中出现,得票最多,复兴运动党以前与穆斯林兄弟会有联系,现在将自己描述为“穆斯林民主党”政党,反对者表示,该政党在实现 2011 年革命所承诺的变革方面做得还不够,但复兴运动党表示,它已与其他政党积极合作,试图实现包容性。
  • 2019 年 9 月,突尼斯举行了议会和总统选举,但陷入争议,总统候选人纳比尔·卡鲁伊被监禁,并被指控通过社交媒体进行政治操纵。
  • 2019年10月14日,退休的大学讲师凯斯·赛义德作为独立候选人参选,他获得了压倒性胜利,成为总统,他是一名民粹主义者,被许多人视为阻止他们视为“腐败”政治精英的有效方式,但越来越多的反对派担心他对突尼斯民主的影响,并呼吁抵制周一的投票。

赛义德为什么要修改宪法?

  • 作为一名政治局外人,赛义德曾表示,他不相信突尼斯已建立的政党,并提出了一种基于集中总统权力和选举产生的地区委员会的替代制度。
  • 赛义德将突尼斯的危机归咎于该国的政治制度,议会与总统分享权力。
  • 赛义德认为,需要一个强有力的总统职位,这将使官员能够迅速果断地采取行动。

凯斯·赛义德成为总统后发生了什么?

  • 赛义德的执政期间并不顺利,并且充满了冲突。
  • 2020 年 3 月,突尼斯全面封锁以防止新冠病毒的传播,到 2021 年,大流行使人衰弱,内乱爆发,随后是数周的抗议活动,警方的反应是集体逮捕民众。
  • 7 月,一场致命的三角洲病毒浪潮席卷了全国,给卫生服务带来了压力,而议会中的混乱肆虐,议员们在议事厅互相殴打。
  • 2021 年 7 月 17 日,一个自称为“7 月 25 日运动”的团体呼吁突尼斯人在突尼斯独立日走上街头,要求总统进行干预,随后于 7 月 25 日举行了抗议活动,赛义德当晚宣布了一段特殊措施,他解散了政府并暂停了议会。
  • 许多突尼斯人庆祝,特别是在镇压政治对手之后,赛义德的批评者称其为政变。

为什么赛义德的对手如此担心?

  • 2021 年 9 月 22 日,赛义德宣布他将通过总统令进行统治,这唤起了对本·阿里以前统治的回忆。
  • 赛义德解散了包括高级司法委员会和议会在内的民主机构,引起了国际批评。
  • 在赛义德呼吁其他人起草新宪法的同时,他最终在 6 月 30 日发表了自己的草案,负责起草宪法的人也出来批评赛义德公布的文件,并与该文件保持距离。
  • 除了其他内容之外,新宪法将允许赛义德通过法令进行统治,直到 12 月选出新议会,并将赋予他对议会的最终权力。

人们真得感兴趣吗?

  • 今年1月,赛义德发起了新宪法在线全民咨询,但只有45万人参与。
  • 选举当局表示,已有超过 900 万突尼斯人登记投票,而 2019 年选举登记的人数为 700 万,然而,民意调查预测选民的投票率只有 10% 至 15%,据报道,居住在国外且已经投票的突尼斯人的投票率在 4.5% 至 6.5% 之间。
  • 尽管如此,赛义德起草的宪法第139条规定,在计票完毕后,将制定宪法。
来源 : 半岛电视台