欧盟与以色列和埃及签署的协议是其摆脱俄罗斯天然气的出路吗?

以色列总理纳夫塔利·贝内特与欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩在联合新闻发布会上讲话 (路透社)

当欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩签署了一项从以色列经埃及向欧盟输送天然气的协议时,她显然希望这被视为一项重大成就。

冯德莱恩本周三在开罗一家五星级酒店举行的仪式上,称赞这项协议是欧洲远离俄罗斯能源、迈向“绿色转型”的“历史性的一步”。

她在与埃及总统塞西举行的联合新闻发布会上表示,“我们重申我们的共同承诺和决心,将会加速能源的公平转型,发展一个资源高效、社会公平、低排放和气候中立的经济。”

冯德莱恩还表示,有关通过埃及输送天然气的谅解备忘录,将会“结束(欧盟)对俄罗斯化石燃料的依赖”,背景是欧盟在俄罗斯入侵乌克兰后,积极寻求与俄罗斯保持距离。在埃及,天然气将被液化,然后再被运往欧洲。

然而,冯德莱恩的言论遭到了监督欧盟能源政策和向绿色能源转型的组织的质疑。他们声称,这项协议并不会让他们从问题政府那里获得独立,也不会促进有利于环境和社会健康的能源转型。

摆脱对俄罗斯的依赖

在去年,欧盟近40%的天然气需求均从俄罗斯进口,此后,欧盟一直在寻求能源供应的多样化。俄罗斯企业已切断了对几个“不友好”国家的天然气供应,这些国家拒绝接受俄罗斯提出的“卢布换天然气”计划,这也迫使欧盟国家争相寻找替代方案。

冯德莱恩在本周二访问以色列时表示,俄罗斯“试图通过能源勒索我们”,从而导致欧盟转向“更值得信赖的供应商”。

她向以色列总理纳夫塔利·贝内特表示,“我非常感激……你们愿意增加经埃及向欧盟输送的天然气。”

然而,并非所有人都同意欧盟对这项协议的考虑。

欧洲企业观察的研究员和活动家帕斯科·萨比多向半岛电视台记者指出,“欧盟正在从一个压迫性政权转向两个以上的压迫性政权”,“这是将获得天然气置于人权之上。”

开罗和特拉维夫都被控存在严重侵犯人权的罪行和战争罪行。

埃及总统塞西因根据“反恐”法起诉活动人士、记者以及被视为政治对手的人士,而受到西方国家的批评。几十年来,以色列军方一直被指控侵犯人权,包括针对被封锁的加沙地带发动的军事袭击、继续非法占领东耶路撒冷和约旦河西岸,以及最近杀害半岛电视台记者希琳·阿布·阿格莱的罪行。

根据萨比多的说法,天然气出口将使两国政府获得更大的政治影响力和空间,以“洗白其侵犯人权的罪行”。

萨比多认为,“(来自天然气出口的)资金将用于加强军事化、增加定居点……虽然欧盟可能声称将远离俄罗斯,但它这样做却是以牺牲巴勒斯坦人为代价的。”

以色列对欧洲的天然气出口增加,还将要求特拉维夫增加对天然气田的勘探,以发现商业上可行的天然气数量。5月30日,以色列能源部长卡琳·埃尔哈拉在推特上表示,以色列正通过“启动第4次天然气勘探行动”,以参与“协助欧洲的努力”。

对天然气勘探需求的推动,可能会进一步加剧以色列和黎巴嫩之间在多达850平方公里的争议海域内的争端。

以色列已经在卡里什油田建立了一个天然气钻井平台,并声称这是其受到联合国承认的专属经济区的一部分,而黎巴嫩则坚称,这是一个仍有争议的地区。

绿色转型

冯德莱恩在开罗表示,这项谅解备忘录“通过将清洁能源转型和应对气候变化作为我们伙伴关系的核心,而充分挖掘欧盟与埃及之间的关系潜力”。

她还向记者们表示,“相关合作将特别关注可再生能源、氢和能源效率。”

这项协议承认,到2030年之际,天然气将在欧盟能源市场发挥核心作用。此后,预计天然气的使用量将会下降,以符合到2050年之际实现零排放经济的承诺。

包括“地球之友”(Friends of the Earth)和“欧洲食品和水行动”(Food & Water Action Europe)在内的组织警告称,不要让短期的能源供应问题将欧洲锁定在需要数年时间才能运作的成本高昂的长期协议之上。

“欧洲食品和水行动”的欧盟事务主任弗里达·凯宁格尔向半岛电视台记者表示,“我们高度关注任何将在未来几年内锁定欧盟对化石燃料依赖程度的天然气计划,而这是这项协议实际上正在做的事情。”

这项备忘录提到了东地中海管道项目,作为向欧洲输送天然气的选择之一。需要指出的是,这是一个复杂的项目,加上每年的维护费用,估计耗资达52亿欧元(约合54亿美元)。但是今年早些时候,美国撤回了对这条长达1900公里的管道计划的支持,认为该项目的建设时间过长、成本过高,并且不可行。

冯德莱恩声称,这条管道“很希望在未来成为一条输氢管道”,但是根据“欧洲食品和水行动”组织的说法,这种言论与专家们的观点相悖——专家们认为,将液化天然气进口终端变成氢气接收终端是一项几乎不可能完成的任务。

这家总部位于布鲁塞尔的组织还发现,“氢气型设备”正在全速运转,欧盟将这种解决方案当作“高招”,但它反而会产生大量的排放。

该组织对通过信息自由规则而获得的超过200份文件进行分析后指出,天然气行业正在发起一场协调一致的游说活动,以说服欧盟接纳“氢气”作为未来的“清洁燃料”。

该组织发现,这种做法可以确保以氢气为基础的经济获得政治、金融和监管方面的支持。

“欧洲食品和水行动”组织表示,它认为这份备忘录是欧盟将天然气行业置于主导地位的又一大迹象。

凯宁格尔指出,“这项协议在短期内无助于减少欧盟对俄罗斯天然气的依赖”,“(这项协议)不会从一开始就兑现承诺,也几乎无法在减少欧盟对俄罗斯天然气的依赖方面产生任何作用,与此同时,它还会阻止对实际解决方案的探寻。”

Natural Gas Pipeline
俄罗斯和欧洲的天然气争端 (半岛电视台)
来源 : 半岛电视台