拜登访问以试探韩国领导人对华强硬言论

尹锡悦在韩国总统大选竞选期间承诺对中国采取更强硬的立场 (路透)

在韩国总统大选的竞选活动中,尹锡悦承诺要在韩国长期存在的如何平衡与美国和中国的关系困境中开辟一条清晰的道路。

随着这两个全球超级大国在亚洲争夺经济和军事影响力,保守派反对党“国民力量党”候选人尹锡悦承诺果断地站在其安全盟友美国一边,即使冒着韩国与中国至关重要的贸易关系被破坏的风险。

尹锡悦表示,他甚至会扩大美国在韩国部署“萨德”导弹防御系统(以下简称“萨德”),这引发了中国对韩国商品和文化的代价高昂的非官方制裁,并引发了两国多年的冷淡关系。

在 5 月 10 日上任仅几周后,尹锡悦将在周五看到他的忠诚度在他自己的后院受到考验,届时,美国总统乔·拜登访问首尔,作为其亚洲之行的一部分,拜登的本次访问还包括美国另一个盟友日本。

美国总统乔•拜登即将访问首尔,凸显了韩国在华盛顿和北京之间的微妙平衡行为 (路透)

拜登访问之际,全球贸易正面临两年多来的新冠大流行以及俄罗斯对乌克兰战争导致能源和食品供应链中断的压力。

迄今为止,中国是韩国最大的贸易伙伴,占其出口的四分之一以上,首尔依靠其庞大的邻国为芯片和汽车等关键行业提供动力,韩国还与美国建立了可以追溯到 1950-1953 年朝鲜战争的全面安全联盟,韩国领土上仍然驻有大约28000 名美军。

在与拜登首次会晤前夕,在成为总统之前没有任何政治经验的前检察官尹锡悦似乎很快就意识到,对于一个依赖出口的中型亚太国家的领导人来说,在世界两大经济体之间竞争日益激烈之际,中型亚太国家将平衡贸易、安全和外交优先事项。

尽管在上任前他对中国的态度强硬,但尹锡悦在担任总统的早期行动表明,他已经考虑到平衡韩国与美国的联盟与对中国的贸易依赖的必要性,值得注意的是,尹锡悦似乎已经收回了他引人注目的竞选承诺,即在韩国部署更多的萨德系统,而他的办公室最近发布的治理任务清单中省略了该承诺。

尹锡悦在宣誓就任前,他还与中国国家主席习近平进行了电话交谈,两国领导人就双边关系进行了亲切交谈,中国国家副主席王岐山于5月10日前往首尔出席尹锡悦的就职典礼,在此之前,中国外交部将两国描述为“近邻”和“重要合作伙伴”。

在首尔期间,王岐山转达了习近平主席邀请尹锡悦对中国进行正式访问的口信。

中国国家主席习近平已邀请韩国新任总统访问北京 (美联社)

双方都有动力保持近年来强劲的双边贸易,去年,在半导体和钢铁出货量强劲的推动下,韩国对中国的出口增长了 20% 以上。

根据韩国贸易部的数据,4 月份,由于新冠疫情导致中国主要城市处于封控状态,出货量在 3 月份增长 16.6% 后,同比下降 3.4%。

在与中国打交道时,尹锡悦可能会寻求驾驭这些经济逆风,同时避免被视为站在北京一边,而不是站在华盛顿一边。

首尔国立大学政治学家埃里克·莫布兰德告诉半岛电视台说,“中美竞争加剧使韩国和许多东南亚国家处于困境。”他并补充说,“问题是,如果尹锡悦在中国的立场带来经济报复,他会如何应对?”

莫布兰德表示,“在竞选时对中国采取强硬立场是一回事,”他并补充说,“作为总统发表声明或采取行动,并面临来自中国回应的可能性,却是另一回事。”

民意调查数据显示,公众对中国的看法正在恶化,尤其是在年轻人中,在三月份的总统选举中,这些年轻选民是令人垂涎的人群。

时事杂志《Sisain》和民意调查机构Hankook在 6 月进行的一项调查显示,只有 26% 的受访者对中国怀有热情,而对美国怀有热情的受访者为 57%。

在造成负面印象的原因中,受访者指出了韩国的空气污染问题——许多韩国人将其归咎于中国监管不善的碳排放工厂——北京在新冠大流行初期反应迟缓,以及中国船只在韩国海域非法捕鱼。

在激烈的选举中,尹锡悦似乎故意利用这种消极情绪,希望能动员选民。

韩国前驻华大使辛正承告诉半岛电视台说,“尹锡悦强调对中国采取强有力的外交手段,反映了韩国公众对中国印象非常负面的现状。”

辛正承表示,“在朝鲜核威胁和乌克兰战争等安全问题日益严重之际,强调与美国结盟是不可避免的,但这并不意味着尹锡悦将忽视与中国的关系。”

贸易和基础设施合作

拜登在首尔期间可能会寻求尹锡悦的承诺,让韩国加入印度-太平洋经济框架(IPEF),这是一个由美国牵头的拟议机构,旨在促进美国与亚洲在贸易和基础设施方面的合作,韩国与日本、澳大利亚和其他国家预计将参加该拟议机构。

尽管拜登政府尚未对 IPEF 的具体职能做出明确解释,但分析人士认为,该机构的目标是帮助美国对抗中国在亚洲日益增长的经济影响力。

尹锡悦周一对韩国立法机关的评论中表示,他将在拜登访问期间讨论 IPEF事宜,并表示,他支持韩国加入该组织,周三,总统青瓦台证实,尹锡悦将出席下周在东京举行的虚拟峰会,而拜登将在该峰会上正式启动这项倡议。

因此,拜登之行将需要尹锡悦在试图平衡与华盛顿和北京的关系时发出谨慎的信息,但这也是这位韩国新领导人兑现他在竞选活动中做出承诺的机会。

首尔韩国外国语大学政治学教授梅森·里奇告诉半岛电视台说,“尹锡悦希望发展美韩联盟并使其更加全面,这意味着对印太地区有更大的兴趣,并在特定领域建立更大的联系,例如应对新冠疫情或供应链弹性等领域。”

“当拜登来到该地区时,尹锡悦将需要支持这一政策偏好。”

来源 : 半岛电视台