复兴大坝和其他目标 埃及希望从埃塞俄比亚通往世界的门户吉布提得到什么？

埃及加入了希望涉足吉布提——该国位于非洲之角，并且是阿拉伯国家联盟和非洲联盟成员国——的地区和全球国家行列，一些人看来，此举尽管为时已晚，但是必要之举，并且与埃塞俄比亚复兴大坝危机和苏伊士运河的安全密不可分。

本周，埃及总统阿卜杜勒·法塔赫·塞西会见了吉布提总统伊斯梅尔·奥马尔·盖莱。埃及总统府官方发言人发表声明称，塞西肯定了埃及渴望加强与吉布提的关系，巩固各领域战略合作，以建立两国可持续的伙伴关系，这体现了在地区安全问题上的更多协调与合作，以及为建立地区和平与稳定所做的综合工作。

声明中称，埃及方面期待丰富和加强两国在军事和安全领域的联合合作框架，以及打击所谓的恐怖主义和极端主义意识形态。

复兴大坝——由埃塞俄比亚建造并威胁埃及在尼罗河水域的历史份额——问题仍然是塞西与世界各国领导人会谈的头等大事，本次会晤讨论了地区最新事态发展，特别是关于非洲之角和红海安全以及复兴大坝问题，双方一致同意加强协调和联合密集磋商，以跟进这些事态发展，加强地区安全与稳定。

应塞西邀请，吉布提总统进行了本次访问，据悉，塞西于 2021 年 5 月访问了吉布提，埃及总统府当时将其称之为历史性访问。

数额微弱，野心远大

但值得注意的是，埃及与吉布提之间的贸易往来和投资额仍然很低，这表明两国关系的发展之路还很长，有关于此，埃及中央公共动员与统计局发表了一份声明，其中包括以下内容：

• 2021 年前 10 个月，埃及对吉布提的出口价值增至 8230 万美元。
• 上一期埃及从吉布提进口的价值达到430万美元。
• 同期，两国之间的贸易往来价值增至 8650 万美元。
• 2019/2020 年，在吉布提工作的埃及人汇款价值为 220 万美元，而在埃及工作的吉布提人的汇款仅为8.1万美元。
• 2019/2020 年期间，吉布提在埃及的投资价值为 4.8 万美元。

数千年前，埃及就意识到了吉布提战略位置的重要性，据隶属于埃及共和国总统府的国家信息局报道，公元前3000年，在法老“佩皮一世”统治时期，古埃及人最先到达了这片非洲大陆。

自吉布提1977 年独立以来，埃及也是在该国开设大使馆的首批国家之一，此外，吉布提政府和反对派联盟在吉布提签署了政治对话框架协议，该协议为结束国内政治争端铺平了道路，埃及也是最早对该对话框架协议表示欢迎的国家之一。

过去、现在和未来的关系

在对埃及和吉布提关系现状和未来的展望中，埃及前外交部长助理贾迈勒·巴尤米表示，埃及错过了大约 20 年前的总统外交，这是由于 1995 年在亚的斯亚贝巴暗杀胡斯尼·穆巴拉克总统未遂，然后他年事已高，但今天的情况有所不同了，正在总统级别上做出努力。

担任阿拉伯投资者联盟秘书长的贾迈勒·巴尤米在向半岛电视台发表的声明中强调，必须从会晤阶段转向实施后续举措和机制阶段，以加强双边合作，因为在经济、军事和安全层面没有进行真正的投资和合作，互访无助于在非洲之角红海的战略区域寻找重要盟友，该地区是埃塞俄比亚通往外部世界的门户，因此，“我们存在的重点是向亚的斯亚贝巴传达一个信息，即我们无处不在。”

贾迈勒·巴尤米补充说：“埃及是一个不侵犯他国的国家，但其靠近埃塞俄比亚，有助于说服它在复兴大坝危机问题上放弃政治固执的必要性，特别是因为吉布提是一个阿拉伯国家，也是阿拉伯国家联盟和伊斯兰合作组织的成员，尽管国土面积较小，但鉴于在阿拉伯国家、区域和国际层面享有非常重要和危险的战略地位，吉布提可以发挥作用，可以拉近各方观点。

占据重要位置的小国家

在安全和战略层面，非洲事务和埃及国家安全问题专家穆罕默德·阿卜杜勒·瓦赫德少将表示，鉴于地区和国际互动以及西方在非洲之角的竞争，此次访问的时机非常准确和重要，非洲之角是地缘政治概念中的世界战略要地之一，也是历史竞争主题。

阿卜杜勒·瓦赫德在电视讲话中解释说，此次访问围绕两个轴心，第一个轴心是综合意义上的安全，包括非洲之角的安全、红海的安全以及与复兴大坝危机相关的水安全，第二个轴心是基于双边关系及其发展方式，因为吉布提是埃及的战略伙伴，也是该地区的重要国家。

这位非洲事务专家认为，从国土面积来看，吉布提是一个小国家，但根据其重要的地理位置，这个国家可以扮演非常重要的战略角色，这就是吉布提所为，吉布提是一个具有吸引力的国家，在其领土上拥有多个军事基地。

进入吉布提的关键

另一方面，非洲事务专家阿斯玛·侯赛尼博士认为，吉布提因其地缘战略位置（在红海、曼德海峡和非洲之角）而变得越来越重要，此前，从也门冲突和埃塞俄比亚、索马里和非洲之角的动荡局势开始，该地区冲突和挑战不断增加，因此，地区国家和国际社会都在为巩固与吉布提的关系并建立军事基地展开激烈的竞争，从日本开始，中国、欧洲和美洲国家也参与其中。

侯赛尼在接受半岛电视台采访时表示，在吉布提建立埃及后勤区的协议是埃及在那里存在的关键，目的是扩大贸易往来，增加投资，将合作扩展到诸如教育、卫生等各个层面和各个领域，加强安全和军事能力，并指出，现在和将来在那里的强大存在无疑将弥补埃及长期的缺席。

埃及人——根据（官方）《金字塔报》主编侯赛尼说法——希望吉布提作为阿拉伯和伊斯兰国家发挥积极作用，其与开罗、亚的斯亚贝巴以及以吉布提为总部的伊加特组织国家（包括8个非洲国家）关系良好，因此，一方面，吉布提可以在稳定和维护苏伊士运河对面曼德海峡地区的安全方面发挥重要作用，另一方面，该国也可以在复兴大坝危机中发挥重要作用。