科索沃北部是否将爆发一场新的巴尔干战争?

米特罗维察北部罗达里村附近一条被塞族抗议者封锁的道路 (路透)

当局与塞族少数民族在科索沃北部再次出现紧张局势,使二十多年前发生并结束的血腥战争幽灵重现,此前,北大西洋公约组织 (北约) 对塞尔维亚进行军事干预,并迫使其撤出所属地区,当前的危机局势,加上俄罗斯对乌克兰的战争影响,是否会推动巴尔干地区爆发新的战争?

普里什蒂纳政府在选举之前加强其在北部地区的安全部署,该选举原定于上周日在 4 个塞族占多数的城镇举行,之后宣布推迟选举,作为回应,上周末,塞族人再次封锁了道路,因此,科索沃和塞尔维亚之间的两个过境点不再通行。

在新一轮抗议活动框架内,科索沃当局报告称,枪手向其安全部队开火,与此同时,欧洲联盟科索沃法治特派团(欧盟驻科法治团)证实,其巡逻队之一遭到眩晕手榴弹袭击。

自 1998 年至 1999 年在科索沃发生的战争结束以来,科索沃北部现在正在发生的事情是紧张局势的延续,这种紧张局势已经潜伏并威胁到现有的脆弱和平,这场战争导致 1 万人死亡,100 万人流离失所。

塞尔维亚军队在北约的打击下撤离,战争结束,2008年,科索沃单方面宣布脱离塞尔维亚独立,但贝尔格莱德不承认,仍然认为科索沃是隶属于自己的一个省份,与此同时,包括美国和大多数西方国家在内的 100 多个国家都承认这个阿尔巴尼亚人占其人口绝大多数的年轻国家,而俄罗斯、中国和包括4个北约成员国(西班牙、捷克共和国、斯洛伐克和希腊)在内的5个欧洲国家都不承认它。

这一次,鉴于俄罗斯自 2 月 24 日以来对乌克兰发动的战争,升级的气氛又回到了科索沃北部,欧洲担心这将对其安全产生影响,暗指俄罗斯在时事中的作用。

什么加剧了科索沃北部的紧张局势?

局势再次变得紧张,普里什蒂纳当局试图通过部署更多的安全部队来巩固其在北部地区的权力,以准备在塞族人众多的北部城镇举行选举,例如米特罗维察市,该市在种族上分为阿尔巴尼亚人和塞尔维亚人。

在一名被控参与袭击安全部队和选举委员会的前塞尔维亚警察被捕后,局势变得更加紧张,这名男子被指控犯有恐怖主义罪和违反宪法秩序罪,与此同时,这名警察曾是600 名塞尔维亚警察中的一员,他们从安全部队辞职,以抗议政府将塞族少数民族遵守当地法律的努力。

自上周六以来,塞族人用重型交通工具封锁了通往与塞尔维亚的两个过境点的道路,尽管尽管科索沃总统维约萨·奥斯马尼决定将市政选举推迟到明年 4 月,同时,欧盟、美国和北约呼吁解除障碍,而且科索沃总理阿尔宾·库尔蒂向北约部队进行干预,以允许返回越界运动。

双方互相指责制造新的事端,而西方大国和北约呼吁保持克制,避免事态升级。

普里什蒂纳政府8月宣布一项法律生效,要求所有人——包括居住在科索沃的塞族人——获得政府颁发的身份证,并将邻国塞尔维亚的车牌换成科索沃的,从而爆发了类似的危机。

在美国和欧洲的压力下,科索沃总理阿尔宾·库尔蒂政府被迫中止这项法案。

科索沃北部塞族少数民族的现状如何?

约有5万塞族人居住在科索沃北部,拒绝接受该地区政权,希望加入塞尔维亚。据估计,塞族人在战前占科索沃人口的10%,而该国目前的人口约为180万。

科索沃北部的塞族少数民族得到塞尔维亚总统亚历山大·武契奇政府的大力支持,该政府对待这些塞族人就像对待本国公民一样。

尽管穆斯林在科索沃占多数,超过 90%,塞尔维亚认为,该地区是塞尔维亚人历史的圣地,这里是塞尔维亚东正教教堂所在地,并见证了土耳其人在 1389 年和 1912 年击败塞尔维亚人的两个历史事件。

根据过去几年在西方调解下达成的协议,塞族人在政府、议会和其他机构(包括安全机构)中获得了代表权。

然而,包括市长在内的塞族少数民族代表上个月辞职,大约 600 名塞族人辞去警察职务,抗议当局试图强加的法律,以恢复他们在北部地区几乎不存在的权力,而塞族人认为这些法律是对他们的歧视。

科索沃北部米特罗维察的北约人员 (路透)

塞尔维亚军队能否重返科索沃?

贝尔格莱德正准备向“北约维和部队”(KFOR)提出请求,要求派遣一千名士兵和警察前往科索沃,目的是“保护受到威胁的塞族少数民族”。北约部队未能保护科索沃北部的塞族人,塞族人谈论科索沃安全部队对他们的虐待,而当局则表示,其安全部队只在北部地区打击犯罪团伙的活动。

贝尔格莱德表示,将根据联合国第 1244 号决议提出部署部队的请求,该决议规定,如果塞尔维亚获得批准,塞尔维亚有权向东正教宗教场所、塞族占多数的地区和边境口岸部​​署多达 1000 名军事、警察和海关官员。

但上周六宣布这一步骤的塞尔维亚总统亚历山大·武契奇承认,这项请求获得批准的可能性为零。

大西洋部队不太可能同意贝尔格莱德的要求,因为这意味着将科索沃北部的安全交给塞尔维亚部队。

此外,科索沃总统维约萨·奥斯马尼证实,任何塞尔维亚士兵或警察的双脚都不会再踏上科索沃领土。

在此背景下,美国前驻阿塞拜疆大使马修·布里扎告诉半岛电视台说,谈论在科索沃北部部署塞族安全部队可能会导致危险的暴力蔓延。

武契奇在贝尔格莱德附近的军用机场检阅军队 (路透)

是否将爆发新的战争?

在过去的几天里,随着涉及武器的暴力行为的记录,普里什蒂纳和贝尔格莱德之间的口水战不断升级,这引发了欧洲对局势恶化的担忧。

塞尔维亚总统亚历山大·武契奇上周日表示,他的国家将竭尽全力确保和平,但他强调,军队已准备好保护科索沃的塞族少数民族。

塞尔维亚总理安娜·布纳比奇指责科索沃总理阿尔宾·库尔蒂将该地区置于另一场战争的边缘。

另一方面,库尔蒂指责武契奇政权资助他所称的科索沃北部犯罪团伙并寻求战争,他并表示,向他的国家派遣塞尔维亚军队将是一种侵略行为,表明贝尔格莱德企图破坏该地区的稳定。

至于负责保护科索沃的北约部队,其中包括约 4000 名士兵,他们威胁要进行干预,以防止科索沃和塞尔维亚之间的口水战争端升级恶化。

欧盟警告说,未能解决分歧可能导致塞尔维亚和科索沃之间的旧冲突死灰复燃,而欧盟外交政策专员何塞普·博雷利则表示,这有可能加强欧洲在科索沃的势力。

美联社在上周一发表的一份报告中表示,塞尔维亚总统呼吁在科索沃北部部署塞尔维亚军队,这增加了人们对重新爆发战争的担忧,因为塞尔维亚对科索沃的任何军事干预都意味着与北约部队发生冲突,据美联社报道称,这不太可能发生。

与此同时,《德国之声》网站援引分析人士说法报道称,如果塞尔维亚总统认真考虑军事选项,这将毫无用处,因为这将导致与部署在那里的国际部队直接对抗,他们将他的言论视为“宣传”,以展示自己为塞尔维亚人的英雄。

在过去的二十年里,北约部队阻止了科索沃北部发生严重事件,贝尔格莱德当局依靠这支部队来确保塞族少数民族的安全,他们担心 2004 年塞族人伤亡事件重演。

与此同时,北约力量的扩散是阻止塞尔维亚向科索沃派兵的保证。

俄罗斯是否在科索沃的紧张局势中发挥了作用?

Carnegie Europe 在一份报告中指出,有些人发现,科索沃当前的紧张局势与俄罗斯在乌克兰的战争之间存在联系。

报道称,观察人士推测,俄罗斯可能插手科索沃北部的局势,它正寻求在欧洲薄弱的巴尔干地区开辟第二条战线来对抗西方,并谈到俄罗斯和塞尔维亚之间的密切关系,两国有着深厚的文化和宗教联系,以及强大的政治联系,其中之一就是莫斯科日前要求保障科索沃塞族人的权利。

但另一方面,卡内基研究所表明,科索沃的紧张局势更多是由国内因素驱动的。

然而,科索沃总统指责俄罗斯在该地区有“破坏性利益”,包括攻击科索沃、波斯尼亚和黑山。

分析人士认为,即使没有引发另一场战争,目前的紧张局势似乎也符合莫斯科的议程,即助长西巴尔干地区的种族和社会分歧,从而给欧盟和美国带来麻烦。

在8 月爆发紧张局势时,《华盛顿邮报》发文称,俄罗斯对乌克兰的战争引发了该地区更广泛的紧张局势,并援引分析人士的说法报道称,俄罗斯的民族主义言论得到了一些领导人的认可,其中包括塞尔维亚总统亚历山大·武契奇,他是一位极端民族主义者,是前总统斯洛博丹·米洛舍维奇的盟友。

《华尔街日报》当时报道称,由于担心俄罗斯会利用两国之间的冲突破坏欧洲稳定,在最近的升级之后,北约和欧盟迅速缓和了科索沃和塞尔维亚之间的紧张局势。

由于西方调解人未能在科索沃和塞尔维亚之间制定可持续的解决方案,局势爆发的风险仍然存在,尽管这似乎不符合冲突任何一方的利益,特别是科索沃周四提交了加入欧盟的正式申请,而塞尔维亚期待在同一进程上取得进展。

来源 : 半岛电视台 + 电子网站 + 通讯社

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