美国共享权力 “分裂政府”在未来两年将如何运行?

在本月8日举行的中期选举前夕,美国著名商人、推特平台的新主人埃隆·马斯克发表推文称,“致独立选民:共享权力限制了两党最严重的滥用行为,因此,鉴于总统是民主党人,我建议投票给国会的共和党人。”
的确,马斯克实现了其所想,这就是美国在其历史上的间歇性时期已经习惯的一个分裂政府,其中一个政党控制着白宫和参议院,而另一政党赢得众议院多数席位。
民主党赢得了 50 个席位,共和党赢得了 49 个席位,从而确保了对参议院的控制,而两党将在12 月 6 日重新争夺佐治亚州的一个席位,共和党在赢得 218 个席位后获得了众议院的多数席位,而民主党则赢得了211 个席位。
共和党在众议院取得的微弱优势预示着华盛顿政府将出现新的分裂经历,这可能与该国复杂的历史上的以往情况有所不同。

半岛电视台以问答形式介绍了分裂政府工作的相关方面,这些方面将在未来两年内影响美国政治:
是否预计中期选举会产生一个分裂的美国政府?
是的,民主党人知道,历史趋势表明民主党失去了多数席位,过去两年,民主党以5个席位的微弱优势控制了众议院,很难保住多数席位,但尽管存在这些不利因素,民主党在今年的中期选举中的表现远好于预期,保持了对参议院的控制。
美国人会喜欢华盛顿的分裂政府吗?
大多数美国人认为,华盛顿权力中心的分权,促使双方进行对话、协调和谈判,并迫使他们共同努力,至少要保持联邦政府工作的连续性。
在本届政府领导下,互动性质是什么?
2023 年和 2024 年,共和党众议院可能会在大多数问题上与民主党参议院发生冲突,并在政府融资等国家基本职能上发生冲突,如果不就此达成妥协,华盛顿可能会陷入瘫痪。
共和党候选人曾希望利用选民对高通胀率和乔·拜登总统支持率下降的失望情绪,让选举成为对总统统治的全民公投,但选民也考虑了其他问题,例如堕胎权和民主保护。
上一次华盛顿出现分裂政府是何时?
总统与国会最高领导人来自不同政党的情况出现在2019年,当时,民主党在 2018 年中期选举中重新控制了众议院,此前两年,唐纳德·特朗普赢得了总统选举。
共和党控制众议院将如何影响拜登总统的议程?
共和党在众议院中占据多数席位,意味着拜登总统的立法议程基本宣告失败,除非他能为一些对双方都有利的提案找到妥协方案,并获得两党的支持。
拜登在未来两年的总统任期内可能会专注于捍卫他的标志性成就,例如药品降价法案,并投资数千亿美元以应对气候变化。
另一方面,共和党立法者已经表示,他们希望取消拜登的一些项目,或者取消对其中许多项目的资助。
拜登还将面临针对广泛问题的多项调查,前总统唐纳德·特朗普的支持者共和党高级成员在众议院监督和司法委员会表示,他们计划调查拜登之子亨特·拜登的商业往来、总统对美墨边境的政策、新冠病毒的起源以及美军从阿富汗撤军的混乱局面等问题。
但是,鉴于多数票的差距如此之小,更温和的共和党人可能会施加压力,要求他们撤回某些调查,转而关注对共和党选民更重要的问题。

谁将领导众议院?
种种迹象表明,凯文·麦卡锡将领导众议院,从而成为美国政体中的第三位掌舵人。
而在9 月,麦卡锡透露了共和党名为“对美国承诺”的议程,并着重于4个领域的广泛目标:经济、安全、个人自由和政府问责制。
共和党人还计划改变目前允许远程投票的众议院规则,这是民主党在新冠大流行期间实施的做法,他们还承诺拆除一些安全设施,例如 2021 年 1 月 6 日冲击国会大厦后设置在众议院入口处的金属和武器探测门。
谁将领导众议院的民主党少数派和参议院的共和党少数派?
82 岁的众议院议长南希·佩洛西宣布她不计划寻求众议院民主党领导权,在此之后,许多专家指出,哈基姆·杰弗里斯议员很可能接替佩洛西,在共和党方面,参议员米奇·麦康奈尔强调将继续担任共和党领袖。
从现在到 1 月 3 日,国会将如何运行?
从中期选举到新一届国会开始的这段时间被称为“跛脚鸭”时期,因为许多已经失去席位的代表继续在新国会工作。
众议院民主党领导人希望敲定一项两党预算协议,为本财政年度剩余时间的政府机构提供资金,避免政府关门的可能性。
众议院议长表示,她希望国会提高公共债务上限,以避免任何有争议的辩论,以及明年初违约的威胁。
佩洛西还希望通过立法,通过更新 1887 年首次颁布的计票法,阐明国会如何证明总统选举结果,特朗普和他的盟友利用了 2020 年选举中对法律条款的混淆,议员们表示,新法律对于防止国会大厦再次遭到袭击是必要之举。
拜登总统对与共和党控制众议院的分裂政府合作持何种立场?
拜登总统祝贺麦卡锡,并提出与共和党人合作,为所有美国人取得更好的成果,拜登在一份声明中表示,“未来充满希望,不会陷入政治战争,美国人民希望我们为此合作,美国人希望我们专注于对他们重要的问题,让他们的生活更美好。”

众议院共和党人的微弱多数对麦卡锡的权力有何影响?
共和党的微弱多数席位可能会限制众议院领导人麦卡锡自由行动的能力,因为他必须考虑到特朗普支持者聚集在众议院,他们将推动对拜登总统的早期调查,以及鉴于美国人艰难的生活条件,传统的共和党人致力于通过一项有利于美国人的平衡议程。
中期选举的结果并未授予任何一方重大授权,也未授予两个轴心内的任何集团。因此,预计会有很多磋商和妥协,特别是因为民主党控制着参议院,并且可以阻止众议院共和党人的任何鲁莽举措。
参议院在调整共和党与白宫之间分歧的平衡中扮演什么角色?
立法要成为法律,必须获得参众两院的多数票通过,然后才能移交白宫供总统签署。
在未来两年内,如果众议院共和党人希望通过任何决议草案,他们就需要参议院,鉴于此,一些专家认为,磋商将在未来两年内控制华盛顿内部分歧和冲突的规模。