拜登计划出席东盟峰会与G20峰会 中美两国元首计划举行首次会晤

当参加完在埃及举行的联合国气候变化大会（COP27）之后，美国总统乔·拜登又抵达了柬埔寨首都金边，以出席东盟（东南亚国家联盟）峰会，此后，他还要前往印度尼西亚出席二十国集团（G20）峰会。

柬埔寨主办了东盟年度峰会以及与该峰会同期举行的东亚峰会，

和东亚国家平行峰会，在此，该地区集团将与一些领导人进行接触。

预计本届东盟峰会将重点关注俄乌战争以及缅甸在军事政变后发生的动乱。

拜登在参加峰会并会见东盟领导人期间，还计划与柬埔寨、日本和韩国的领导人分别举行会晤。中国国务院总理李克强与韩国总统尹锡悦已经在11日会见了东盟国家领导人。

美国正寻求加强其与东盟10个成员国之间的合作，以遏制中国在亚太地区日益增长的影响力。

美国国家安全顾问杰克·沙利文表示，拜登将与东盟国家领导人讨论航行自由的必要性，并确保美国在维护地区和平与稳定方面发挥建设性的作用。

他还补充称，美国总统拜登还将利用东盟峰会之机，讨论如何更加密切地协调，以继续对缅甸军政府强加成本和增大压力。此外，他还将在东盟峰会期间与日本首相和韩国总统讨论“朝鲜的导弹威胁和核威胁”。

俄罗斯外交部长拉夫罗夫也将出席一些会议，与此同时，乌克兰外交部长库列巴也出现在柬埔寨，此前，该国与东盟签署了一项友好合作条约，背景是基辅寻求加强与该集团之间的关系。

另一方面，一些分析人士淡化了预期在拜登出席东盟会议后取得任何重大进展的重要性，但却指出，这为美国如何回归“正常外交”提供了更多的证据。

华盛顿战略与国际研究中心东南亚项目负责人格雷格·鲍林表示，“美国前总统特朗普在其任职的4年期间没有参加过任何一场东亚峰会。”

鲍林还指出，拜登此行的成果之一，是将美国与东盟之间的伙伴关系提升为全面战略伙伴关系。

中美两国元首计划举行会晤

拜登在短暂访问埃及以参加联合国气候变化大会（COP27）之后，已经抵达柬埔寨。在参加东盟峰会之后，拜登还将于下周二和周三前往印度尼西亚巴厘岛以出席二十国集团（G20）峰会。

对此，美国国家安全顾问杰克·沙利文表示，拜登将在这场峰会的间隙与中国国家主席习近平举行首次会晤时提出朝鲜问题。

沙利文在前往柬埔寨的总统专机上发表讲话称，拜登不会向中国提出要求，而是会将其“观点”告诉中国国家领导人。

这种观点认为，“朝鲜不仅对美国构成威胁，不仅对韩国和日本构成威胁，还对整个地区的和平与稳定构成威胁”。

他还补充称，中国“在遏制朝鲜的恶意倾向方面发挥建设性作用也符合中国本身的利益”，他还指出，美国总统拜登将向中国领导人表示，如果朝鲜在这条路上继续前行，那么这就意味着美国将在该地区拥有更多的军事存在，他还表示，两国元首举行面对面会晤将有助于澄清双方立场，并增进对彼此的了解。

另一方面，中方表示希望与美方相向而行。中国外交部发言人赵立坚表示，希望双方能够妥善管理分歧，以避免出现误判。

自民主党人拜登于2021年1月就任美国总统以来，中美这两个全球最大经济体的领导人便已多次进行电话交谈，但是在新冠疫情等问题的影响下，两国元首至今未能举行面对面会谈。

古特雷斯向缅甸发出呼吁

在另一个框架下，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯本月12日在金边举行的东南亚国家领导人峰会上，呼吁缅甸军事委员会“立即重返民主转型的道路”。

古特雷斯将当前这种局势称为缅甸“无尽的噩梦”——自2021年2月的军事政变以来，缅甸一直处于血腥冲突之下，并且至今未能达成和平解决方案。

古特雷斯对记者们表示，“我敦促缅甸当局听取人民的意见，并释放政治犯，立即重返民主转型的道路。这也是实现稳定与和平的唯一途径。”

东盟领导人本月11日在柬埔寨举行峰会，并在会上一致同意让反对派团体“参与”缅甸的和平进程。然而，他们的声明激怒了缅甸的军事政权——后者“谴责”他们与“非法组织和恐怖组织”进行谈判的决定。