在“欧佩克+”决定减产之后 华盛顿将如何应对?

白宫发言人卡琳·让-皮埃尔:“欧佩克+”联盟的决定是在与俄罗斯保持一致 (路透社)

在“欧佩克+”联盟宣布每日减产200万桶的几分钟之后,美国各大决策圈发表了大量的声明和评论,以评价这项出乎意料的举措。

部分评论人士质疑“欧佩克+”决定减产的意图,这是否代表着海湾盟国也加入了针对美国的蔑视?华盛顿现在能做些什么?

美国拜登政府将向国会咨询减轻欧佩克组织控制能源价格的其他工具和权限的问题。

白宫在5日发表的一份声明中表示,“欧佩克+”采取的措施相当于“提醒美国必须减少对外部化石燃料来源的依赖”,现在,随着降低通胀法案的通过,华盛顿正处于“可以进行最重要投资的状态,它将通过提高我们对清洁能源和由美国制造与生产的能源技术的依赖,来加速我们向清洁能源的转型,并提高我们的能源安全”。

对盟友的制裁与施压

白宫官员批评了减产措施。白宫发言人卡琳·让-皮埃尔认为,这项决定是在与俄罗斯保持一致,并指责欧佩克组织的盟国与俄罗斯总统普京结盟,并支持他对乌克兰的战争。

另一方面,这项决定激怒了华盛顿,并促使其推高物价,背景包括其对全球经济衰退的担忧,及其对这项决定可能会对将在下个月8号选举新国会的美国选民产生负面影响的担忧。

美国网站“Axios”曾指出,美国总统拜登的两名高级顾问在10天前刚刚访问了沙特首都利雅得,企图对沙特阿拉伯施加影响,以免其削减石油产量,但现在看来,这种努力仅以失败告终。该网站指出,白宫在“欧佩克+”联盟宣布减产决定后出台的声明,并不是一份普通的声明,而是一份非常特殊的声明,因为这项声明得到了美国国家安全顾问杰克·沙利文和国家经济委员会主任布赖·恩迪斯的签署,这在美国政府声明中是非同寻常的。

华盛顿的阿拉伯海湾国家分析中心执行主任乔治·卡菲罗告诉半岛电视台记者,关于美国可能采取哪些措施以让利雅得为“欧佩克+”的减产计划付出代价,同样存在一些疑问。

卡菲罗表示,“鉴于也门的停战协议已于本月初到期,这个饱受战争蹂躏的国家内的危险和不确定局势,可能会使沙特阿拉伯受到胡塞武装的导弹和无人机攻击。沙特人依赖美国获取保护,因为美国是该王国的安全担保国,这一事实为华盛顿提供了一定的影响力,而部分美国议员则呼吁拜登政府利用这些影响力来影响沙特的能源政策。”

华盛顿的阿拉伯海湾国家研究所高级研究员侯赛因·伊比什在接受半岛电视台记者采访时表示,“欧佩克+”联盟的决定“是在当前国际形势的背景下作出的,这是很容易想象到的,而不同的形势也许会在仅仅几个月内就让海湾国家产生完全不同的考虑”。

美国在回应中选择有限

伊比什强调,“华盛顿没有太多工具来应对‘欧佩克+’联盟的这项决定,因为这种大宗商品是可以替代的,而在扩大生产而非减产的问题上,唯一拥有很大回旋余地的生产国就是海湾国家。”

阿比什在讲话中指出,“华盛顿可以做的是表达它的不满,包括对潜在的武器销售、与安全相关的合作,以及海湾国家不希望降低的其他合作形式的不满。尽管如此,这些形式的安全合作当前进行的水平仍是双方互利的,这就意味着,任何退出都会让美国跟阿联酋和沙特阿拉伯一样承受痛苦。因此,美国在短期内很难使用这些工具,特别是因为像这样的石油定价问题也只是暂时的。”

阿比什预测,随着欧洲冬季的到来,地缘战略形势可能会完全改变,因为在需求持续甚至是不断增加的情况下,减少供应将会意味着让数百万普通民众遭受真正的经济和社会苦难,而这也可能会改变部分当事方的考量。

阿比什表示,“海湾国家受到的压力可能来自欧洲,也可能来自美国。这种压力可能会产生一些影响,以支持声称海湾国家默默支持俄罗斯的战争的观点,或者至少以不同的方式,出于与乌克兰战争无关的原因而与之存在某种共同的经济问题。

他还认为,如果莫斯科被迫与基辅和解,那么整个情况可能都会发生改变。他在对半岛电视台记者发表的讲话中补充称,“在这样的情况下,将欧佩克的决定视为支持俄罗斯的看法也会改变,事实上,在在这一点上,欧洲人将寻求自行获得俄罗斯的能源,因此也很难过分批评欧佩克的成员国。”

增加石油产量与减少美国精炼石油产品出口

长期以来,共和与民主两党的议员一直威胁要诉诸立法,以打击被他们视为违反欧佩克竞争规则的行为,但是部分观察人士认为,这些努力“毫无意义”,如果华盛顿想要对海湾主要产油国施加“真正的压力”,那么美国应该以扣押部分安全援助和军事合作作为开始。

另一方面,民主党参议员埃德·马基表示,他将重新提交一项法案,要求美国贸易代表跟进产油国垄断和反竞争行为的问题。

民主党参议员乔·曼钦5日呼吁投资更多的美国资源以生产更多的化石能源渠道。曼钦在一份声明中表示,“欧佩克+联盟今天出台的声明,说明了美国为什么必须在能源上保持独立和安全,这样我们才不会被外国对手吓倒。”

卡菲罗在接受半岛电视台记者采访时表示,“白宫已经研究了限制精炼石油产品出口的问题。拜登团队的官员们已经与石油生产商讨论了这种可能性。鉴于欧佩克+联盟在最近作出的决定,美国似乎很有可能会采取这项措施。”

来源 : 半岛电视台