促使以色列升级划定海上边界问题的黎巴嫩声明为何?
以色列反对黎巴嫩就华盛顿划定海上边界草案发表的声明,这使与黎巴嫩的边界谈判进程处于关键阶段。
分析人士认为,以色列总理拉皮德和他的竞争对手利库德集团领导人本雅明·内塔尼亚胡之间的激烈选举战,可能会导致以色列的混乱,内塔尼亚胡可能会寻求推翻划界协议,或将其冻结到选举之后,与此同时,黎巴嫩正在等待美国调解员就以色列的立场做出明确的官方回应。
在拒绝贝鲁特声明后,以色列内阁责成拉皮德和国防部长本尼·甘茨为与黎巴嫩的任何可能升级做好准备。
鉴于此,谈判进入了一个新的转折点,为多种可能性打开了大门,其中包括:要么特拉维夫坚持拒绝贝鲁特的言论,特别是与浮标线和加纳油田有关的言论,要么在间接谈判过程中再次进入一个叫做重新洗牌的灰色地带,鉴于以色列的立场升级,反对它认为有利于真主党的让步,这将导致无法估量的后果。
黎巴嫩的说辞
黎巴嫩方面并未正式透露美国提议的内容,但泄露的内容不到10点,其中最突出的内容集中在加纳油田地位、浮标线和“道达尔”公司工作机制上,以在开发加纳时有利于黎巴嫩。
作家和政治分析家瓦西姆·巴齐告诉半岛电视台说,泄露的信息表明,黎巴嫩上周一向美国调解人阿莫斯·霍赫斯坦提交了一些声明,其中一些是与草案中包含的短语相关的技术和法律惯用语,黎巴嫩要求对其进行重新表述,以保护其现在和未来的权利,避免落入法律陷阱,并在以色列面前巩固自己的地位。
瓦西姆·巴齐详细介绍了在以色列引起紧张和混乱的两个基本声明,如下:
黎巴嫩拒绝承认所谓的“浮标”线,并认为这是非法的,相反,其承认海上分界线为所谓的23号线,从距离陆地约 6 公里处开始,因此,黎巴嫩对位于拉斯纳古拉湾的“B-1”点的所有权被视为其海上边界的一部分。
关于加纳油田,黎巴嫩不会向以色列提供任何经济补偿,而是道达尔公司向特拉维夫支付补偿,道达尔与以色列政府之间的任何未来争端都不会影响有利于黎巴嫩的勘探和开采过程。
巴齐——熟悉黎巴嫩声明——表示,黎巴嫩果断地不接受浮标线作为切断其部分领海的既成事实,因此,“黎巴嫩将陆地和海洋分开,这就是以色列无法继续在浮标线区域保持统治点的原因,而这些浮标线向以色列展示了整个阿克里湾及其北部海岸。”
巴齐补充说,基于以色列拒绝“加纳油田”一词,美国草案将其称为“赛达油田”,因此,黎巴嫩要求将其命名为“赛达-加纳油田”,黎巴嫩也坚持对该油田拥有“否决权”,不允许以色列在黎巴嫩意志之外就该油田采取措施。
法律背景
在相互矛盾的解读中,律师和国际法教授保罗·莫尔科斯向半岛电视台解释了与黎巴嫩声明及与以色列划定边界协议有关的一些问题,浮标线的问题可以追溯到 2000 年以色列从黎巴嫩南部撤军之后,浮标线全长7公里,西起拉斯纳库拉,而海上边界的长度为 130 公里,即不超过边境面积的10%,与油气问题无关,因为黎巴嫩街区距离海滩 3 英里左右。
根据科学定义,“海洋浮标(Ocean Buoy)是用于船舶或其他任何通过海洋的交通和安全的交通标志”。
如果与以色列一号线相对应的浮标坐标被确认为陆地边界的划分,这意味着黎巴嫩边界被切断了大约2平方公里,因此,以色列认为黎巴嫩已经承认了浮标线,并且没有回头路。
专家解释说,这条线与拉斯纳库拉点不相交,而是在这个点的北边,“这意味着任何此类举措都会导致将拉斯纳库拉隧道的所有权转让给以色列人,并将其置于以色列境内。”
这位专家并表示,边界是对两国分界线的承认,当它交存联合国时,就成为了官方的边界,关于黎巴嫩,“石油区块的边界与黎巴嫩在 2011 年向联合国报告的 23 号线的海上边界相同,在此基础上划定了 8-9-10 区块,因此,23 号线被采用为海上边界线和石油区块的边界线,穿过9号区块和23号线的加纳油田将保留原样。”
因此,“这项研究的重点是黎巴嫩从加纳油田获得所有石油和天然气,前提是法国道达尔公司对以色列进行补偿。”
在法律上,保罗·莫尔科斯强调,黎巴嫩的言论对无法计算的陷阱保持警惕,“因为与以色列的任何经济交易都是凭借其作为一个国家的承认,因此,它是通过华盛顿作为双方之间的调解人来完成,如果以色列想要获得加纳油田份额,则不会通过黎巴嫩。”
时间压力
在政治上,问题在于该协议的命运是决定黎巴嫩和以色列之间关系步伐的关键事件,瓦西姆·巴齐在此表示,以色列对黎巴嫩言论的负面反应,意味着通过恢复紧张和升级的逻辑来打破乐观阶段。
尽管如此,根据瓦西姆·巴齐的说法,黎巴嫩应该警惕被卷入媒体辩论,应专业对待此事,等待美国人的说辞,并听取华盛顿的官方立场,以此作为谈判进场的最终决定。
但如果以色列坚持其消极回应,“黎巴嫩将把争论提交给华盛顿和国际社会,并将用尽所有可用的和平意义上的谈判机会。”
没有协议,没有勘探?
另一方面,作家兼政治分析家侯赛因·阿尤布表示,在以色列发表反对立场之后,黎巴嫩可能会做出回应立场:没有达成协议,无法在 卡里什油田和加纳油田进行钻探,这场战争对华盛顿、以色列和真主党无益。
阿尤布认为,就黎巴嫩和以色列之间的边界划定达成协议的机会已经变得非常渺茫,他还认为,华盛顿非常尴尬,因为时间因素对它来说非常重要。
在国际层面,美国从俄乌战争后全球能源危机的角度看待该协议。
对黎巴嫩而言,华盛顿不希望双方在 10 月 31 日达成协议,即黎巴嫩总统米歇尔·奥恩任期结束时,在没有民选总统和看守政府的情况下,由此引发了关于签署合宪性的辩论,这使得三位领导人坐下来商讨美国提议变得不可能。
关于以色列方面的消息,华盛顿更倾向于在 10 月 31 日之前完成协议,而且由于美国对内塔尼亚胡并不热心,华盛顿“担心它将受到以色列的危险考验,这可能会打开与黎巴嫩的战线。”根据阿尤布的说法,特拉维夫的负面回应证实了美国对以色列担忧是正确的,因为内塔尼亚胡和反对派施加的压力已经产生了很大的影响。
阿尤布补充说,“华盛顿有一个关键的 25 天施压机会,这可能会以前所未有的势头恢复谈判,并避免协议崩溃的后果。”