美国解除武器禁运后 塞浦路斯岛上危机再生

2022年10月1日,为庆祝塞浦路斯脱离英国殖民统治62周年而在尼科西亚举行的阅兵式上,乘坐在卡车上的塞浦路斯士兵 (美联社)

官员们告诉半岛电视台记者,北塞浦路斯当局可能准备将联合国维和人员驱逐出他们位于北塞浦路斯的基地,从而将在这个分裂的岛屿上引发一场新的政治和安全危机。

北塞浦路斯外交事务部长塔辛(Tahsin Ertugruloglu)告诉半岛电视台记者,“联塞部队(联合国驻塞浦路斯维持和平部队)需要与北塞浦路斯土耳其共和国达成双方同意的正式协议,以便继续其在该国境内的存在与行动。”

他还表示,“我们在今年9月向联合国提交了一份部队地位协议提案。在联合国评估并回应我们的这项建议之后,我们将会决定采取哪些步骤。”

联塞部队于1964年在希族塞人和土族塞人发生部族间冲突之后成立。该部长负责监督一个被称为“绿线”的缓冲区,该缓冲区将目前居住在塞岛南部的希族塞人和居住在塞岛北部的土族塞人隔离开来。

塞浦路斯空军的直升机飞过在尼科西亚举行的阅兵式上空,而当地的一座山上却出现了土耳其和北塞浦路斯旗帜的巨幅画作 (美联社)

联合国安理会在受到国际社会承认的塞浦路斯政府同意后,每6个月延长一次联塞部队的任务期限。

这项续约将于明年1月再次到期,但是这一次,土族塞人却表示,续约同样需要得到他们的同意。

这就给联合国安理会制造了一个法律问题,因为联合国并不承认在1983年自行宣布成立的北塞浦路斯土耳其共和国。后者并非联合国成员国,目前只有土耳其承认该国。

北塞浦路斯用军事力量来弥补它在法律地位上的不足。估计目前有35000名土耳其士兵驻扎在当地,其人数远远超过了希腊裔塞浦路斯政权的部队。

这些部队是土耳其在1974年实施入侵后的残余,当时,希腊试图通过政变来重新统一塞浦路斯岛。

关于“法马古斯塔”的一切

正在参加塞浦路斯2月大选的安德烈亚斯·马夫罗伊亚尼斯认为,“这是一个非常严重的问题。我非常担心土族塞人会利用一切借口将联合国维和部队驱逐出法马古斯塔北部的军事基地。”

他还表示,“我并不确定维和部队能否抵挡住土耳其军队驱逐他们的企图,如果这样做的话,土耳其方面就可以在法马古斯塔北部地区进行定居和开发……使用这些房地产是土族塞人开发法马古斯塔计划的一部分。”

法马古斯塔是位于塞浦路斯岛东海岸的一座弃城。土耳其军队自1974年以来一直占领着它,但是联合国安理会已经命令土耳其将其归还给希族塞人。

作为将塞浦路斯岛重新统一为一个两族联邦计划的内容之一,土耳其已经同意这样做。自1979年以来,在联合国的主持下,有关这个问题的讨论一直都在进行。但是在两年前,由于土族塞人选举了一个支持将塞浦路斯岛永久分割为两个主权国家的政府,这项谈判陷入了停滞。

自那之后,北塞浦路斯和土耳其都表示,他们将会吞并法马古斯塔,从而消除了统一该岛的一项重要条件。

位于北塞浦路斯的东地中海大学政治系主任阿赫麦特(Ahmet Sözen)表示,“我不认为联合国维和部队会与一支军队交战……他们不会进行抵抗。”

“如果发生这种情况,联合国将被限制在缓冲区,而不能自由进入北部,只能与南部的希腊裔塞浦路斯当局打交道。但是要想有效地控制缓冲区,就需要与双方进行合作。”

塞浦路斯军队的装甲车在尼科西亚参加阅兵式 (路透社)

马夫罗扬尼斯在过去9年内一直是塞浦路斯与土族塞人进行谈判的首席代表,他指出,如果希族塞人和土族塞人想要成为一个国家,那么就必须主动采取措施。

他还表示,“我们的反应必须是坚持联合国安理会将法马古斯塔的隔离区,扩大到包括卡罗卢·斯蒂芬尼的军事基地在内的范围。”

扩大这块隔离区将使该基地不能用于开发,并将它纳入要在将来归还希族塞人的土地之列。

是什么引发了最近的这场危机?

在北塞浦路斯向联合国发出最后通牒之前,美国于9月16日解除了针对塞浦路斯的武器销售禁运,这项禁运自1987年开始实施,以防止该岛屿进一步陷入暴力。

两周之后,塞浦路斯还被纳入了美国国民警卫队的国家伙伴计划,而这项计划将允许塞浦路斯国民警卫队与新泽西陆军国民警卫队一起训练。

土耳其“强烈谴责”这项协议。

土耳其外交部表示,“美国的这项举动,不仅破坏了塞浦路斯岛南北势力之间的平衡,而且显然已经偏向其中一方。”

自土耳其2016年购买俄罗斯制造的S-400地对空导弹系统以来,美国和土耳其之间的关系便一直在恶化。美国方面表示,S-400是一款俄罗斯的次战略武器,可能被用来监视其战斗机的能力。

土耳其拒绝放弃这种武器,从而被禁止购买美国的第5代F-35战斗轰炸机。到目前为止,美国国会还禁止土耳其升级其现有的F-16战斗机。

美国参议院外交关系委员会主席罗伯特·梅嫩德斯在2019年11月表示,“土耳其在1974年入侵塞浦路斯,是在第二次世界大战后重新划定欧洲边界的一次令人震惊的尝试。时至今日,土耳其对塞浦路斯北部的入侵必须被视为一项必须结束的非法占领。”

加强防御能力

塞浦路斯利用美土关系的破裂来加强其防御能力。

自2020年以来,该国与意大利、法国和希腊进行了年度海军和空军演习,其国防部长哈拉兰博斯·佩特里迪斯表示,该国计划购买防空系统。但是塞浦路斯坚称其意图是防御性质的。

马夫罗扬尼斯对半岛电视台记者表示,“我们从未梦想过有能力让任何人说我们拥有侵略性的军事姿态”,“我们最多希望拥有足够的威慑能力,以便让对方付出代价,并为国际社会作出反应争取时间,所以,我们指的是很短的一个时期。”

来自北塞浦路斯的塔辛告诉半岛电视台记者,“希族塞人正在浪费时间、浪费金钱……他们可以肯定的是,他们的行动必须会得到我们的回应。”

他补充道,“希望他们足够成熟而不会越界,不会做一些疯狂的事情。”

阿赫麦特表示,如果北塞浦路斯领导人埃尔辛·塔塔尔真的将联合国维和部队逐出其基地,并开始开发法马古斯塔,那么这终将成为更广泛的美土对峙的一部分。

他还表示,“塔塔尔是土耳其忠心耿耿的仆人”,“他说,‘我完全支持土耳其的利益,没有土耳其,我就无法采取任何行动’。而如果他真的采取这些行动,也不会是他的自主行动,而可能是由安卡拉制定的策略——他只是负责实施。”

来源 : 半岛电视台