巴尔干半岛与哈萨克斯坦:土耳其和俄罗斯之间的冷冲突舞台
在土耳其和俄罗斯之间,一旦某一个竞争空间有所平静,那么另一个就会被立即点燃。继乌克兰、叙利亚、利比亚和阿塞拜疆之后,巴尔干与哈萨克斯坦开始成为莫斯科和安卡拉之间的新考验。两国之间的分歧和冲突,尽管是在新千年内发展起来的,却可以追溯到之前的多个时代内——俄罗斯是苏联的继承者,而土耳其却是奥斯曼帝国的继承者。
在这里,我们将提出了一些问题及其答案,以解释了土耳其与俄罗斯在巴尔干及哈萨克斯坦竞争的历史、现实和未来。
土耳其人在巴尔干半岛和哈萨克斯坦的历史如何?
巴尔干半岛曾在1463年至1878年的4个世纪期间处于奥斯曼帝国的统治下,它在此期间形成了独特的文化和建筑特征,并成为了欧洲最大的伊斯兰文化中心之一。在此期间,奥斯曼土耳其人参加了几十场战争,并赢得了其中大部分战争的胜利。
而在哈萨克斯坦,土耳其学者霍贾·艾哈迈德·耶萨维(1093-1166年)通过游历大部分的中亚国家,而有效地促进了伊斯兰教在这些地区内的传播,而该国公民所讲的哈萨克语,就属于突厥语系。
在哈萨克斯坦境内存在一个突厥斯坦州,并在1456年至1847年期间成为了哈萨克汗国的首都。
土耳其是1991年苏联解体后最早承认哈萨克斯坦独立的国家之一,土耳其已故领导人图尔古特·厄扎尔为两国合作的建立与发展做出了贡献。此外,共同的文化和语言因素在拉近两国关系方面也发挥了重要的作用,特别是在突厥语国家组织建立的背景下。
安卡拉与莫斯科在巴尔干和哈萨克斯坦竞争的背景是什么?
在俄罗斯驻波斯尼亚大使和塞尔维亚领导人出席的情况下,塞尔维亚军队在波斯尼亚举行了阅兵式,士兵们高呼赞美塞尔维亚的词句,并发出了侮辱奥斯曼帝国的声音。就在土耳其国防部长胡鲁西·阿卡尔上周访问波斯尼亚后不久,俄罗斯军队与塞尔维亚军队便组织了联合军事演习。
在这样的情况下,安卡拉西塔研究中心的研究员马哈茂德·兰蒂西表示,俄罗斯出于自身利益而不愿看到波斯尼亚加入北约,因此,它乐于看到该国支持塞族分裂主义倾向的政策,以维护自身的利益。
土耳其总统埃尔多安在谈到煽动波斯尼亚塞族人走上分离主义道路的外部力量时强调,土耳其不希望波斯尼亚和黑塞哥维那成为在该地区拥有诸多考量的力量的竞争舞台。
埃尔多安没有对这些外部势力点名,但是根据兰蒂西的说法,这指的是俄罗斯对波斯尼亚塞族人的支持与赞助。
哈萨克斯坦是突厥语国家组织成员国之一,土耳其最近利用该国危机并激怒了俄罗斯,因此,据观察人士透露,俄罗斯迅速实施干预称,它是最有能力的,而且它原来的协议和联盟——集安组织——是最强大的,它是该地区的主导力量,它将尽一切努力挫败任何可能削弱其控制权的联盟。
土耳其对这两个地区的紧张局势发出了怎样的信息?
鉴于巴尔干半岛局势的持续紧张,土耳其派出国防部长胡鲁西·阿卡尔访问波黑及科索沃,后者重申土耳其支持波黑与科索沃的稳定以及二者与欧洲机构的融合,并解释称,支持分裂主义的企图对任何人都没有好处。
更强烈的信息在于阿卡尔对驻该国首都萨拉热窝的土耳其士兵的视察,他在期间强调了委派给这些士兵的任务的重要性,并称这些任务艰巨而困难。
研究员兰蒂西强调,土耳其高级官员的访问,具体表明土耳其愿意支持波黑和科索沃,并且不接受任何分裂主义的企图,它将密切关注事态发展,并力求避免爆发危机,但是它将竭力应对所有可能出现的场景。
在与哈萨克斯坦相关的问题上,埃尔多安总统在与托卡耶夫总统的接触中多次表示支持哈萨克斯坦,并表示愿意交流各类知识和技术经验。预期土耳其将采取的措施是与突厥语国家组织的外交部长举行会议,以讨论哈萨克斯坦的事态发展。
对此,土耳其科贾埃利大学国际法教授萨米尔·萨利哈表示,“这次会议的召开是不是晚了点?而所有人都在关注载有伞兵精锐部队的俄罗斯飞机在哈萨克斯坦城市内的升降动向。”
安卡拉会在巴尔干半岛走向战争的情况下保持沉默吗?
兰蒂西强调,土耳其不会对这一幕保持沉默。该国总统埃尔多安已于2021年8月访问波斯尼亚,并会见了该国的总统委员会委员,并表示支持巴尔干地区的统一与文化多样性。此次访问本身就是土耳其重视该地区稳定的信号,但是到目前为止,这些对话尚未产生任何结果,因为塞尔维亚方面的立场似乎非常顽固。
埃尔多安还传递了另一个信号。在2021年11月,这一信号更加明确——埃尔多安强调土耳其将成为一座坚不可摧的大坝,以防止不幸事件在波斯尼亚重演,即发生在1995年签署《代顿协议》之前的情况。
兰蒂西还指出,土耳其将寻求保持平衡的立场,但是如果波黑地区的紧张局势升级,那么它将采取坚决的立场,而这些事态发展可能会对土耳其和俄罗斯之间的关系产生影响,因为土耳其和俄罗斯支持的是互相对立的两方。
两股力量在这些领域内的竞争前景如何?
兰蒂西指出,“虽然当前的时刻表明土耳其倾向于对话和理性,并根据和解的外交政策开展工作,预期指出,它不会在2022年诉诸军事解决方案,但这并不一定适用于所有的问题。”
据研究人员表示,土耳其可能不会容忍所有可能改变巴尔干地区平衡的危险的安全措施,或许它在此前对阿塞拜疆的支持的影响效果尚未显现,它也可能会继续支持巴尔干,尽管该国的领导层较其他途径而更希望选择对话和理解。
另一方面,科贾埃利大学国际法教授萨利哈表示,土耳其依靠它与哈萨克斯坦之间的关系,为其在中亚地区建立突厥语共和国联盟而开辟道路,但是却感到失望。例如,阿塞拜疆呼吁土耳其与俄罗斯一起参加军事行动,但是哈萨克斯坦却没有这样做,这对安卡拉而言,是一件令人遗憾的事情。
与土耳其不同,俄罗斯加强了在哈萨克斯坦的影响力。俄罗斯媒体记者玛格丽特·西蒙尼扬表示,莫斯科向努尔苏丹提出了一系列的条件和要求,以换取其军事支持,其中包括哈萨克斯坦承认俄罗斯对克里米亚的吞并、在哈萨克斯坦建立俄罗斯的军事基地、实现作为该国少数民族的俄罗斯人在当地的自治。
萨利哈问道:“难道就没有其他关于减少土耳其与哈萨克斯坦在中亚的关系的协议吗?特别是在土耳其贸易战略走廊的项目中?