“乌克兰中立”能否成为化解当前危机的可接受方案?

美国与俄罗斯召开两国副外长级别会议(阿纳多卢通讯社)

美俄就乌克兰危机在日内瓦举行的会谈已经结束,双方仍对没有取得进展持悲观态度。

两国副外长级别举行了上述会谈,一方面,西方对俄罗斯可能入侵乌克兰表示担忧,另一方面,俄罗斯对北约在其西部边界进行军事扩张表示担忧。

过去几周,俄罗斯在其与乌克兰的边界附近集结了10万名士兵,这增加了再次入侵的可能性,正如俄罗斯 2014 年吞并乌克兰的克里米亚半岛时的情景。

预计外交努力将在数小时内恢复,美国和欧洲官员将于周三在北大西洋公约组织(北约)总部布鲁塞尔与俄罗斯官员举行会面,双方还将于后天在维也纳参加欧洲安全与合作组织框架下的会谈。

风险与预期

尽管俄罗斯官方多次否认其入侵乌克兰的意图,但俄罗斯方面的谈判负责人谢尔盖·里亚布科夫证实,“双方之间进行了实质性和令人兴奋的会谈”。

达特茅斯大学教授、美国外交政策专家威廉·伍尔福斯教授在接受半岛电视台采访时证实,“尽管他们承认讨论非常严肃,但没有证据表明存在可以解决与乌克兰有关危机的妥协方案。”

伍尔福斯指出,俄罗斯方面明确解释并申明,“俄罗斯将只接受官方的保证,以确保防止北约进一步向乌克兰或格鲁吉亚扩张,而且没有证据表明,到目前为止,美国或北约国家已准备好同意这样做。”

这促使这位美国专家断言,没有理由对俄罗斯与以美国为首的西方国家之间的谈判取得进展感到乐观。

伍尔福斯教授指出,“尽管会谈的严肃性,以及双方代表的专业知识和专业精神,我都很难找到有希望的证据。”

会谈讨论了一些有争议的问题(阿纳多卢通讯社)

立场与坚持

另一方面,布鲁金斯学会欧洲事务和裁军专家史蒂夫·比弗(Steve Beaver)在接受半岛电视台采访时表示,“最大的问题是,俄罗斯人是否准备好进行认真的谈判,在这些谈判中,他们认为双方都关心并愿意放弃一些奇怪的要求(例如北约放弃进一步扩张),或者他们是否寻求美国和北约拒绝他们的要求,以此作为对乌克兰采取军事行动的借口。”

比弗指出,在日内瓦上一轮会谈结束后,“俄罗斯副外长里亚布科夫为进一步对话敞开大门,但他也强调,俄罗斯要求北约同意不再进一步扩大,特别是要求同意乌克兰和格鲁吉亚永远不能加入北约。”

乌克兰军队为发射美国“标枪”反装甲导弹而进行的训练行动(社交网站)

替代方案与选项

在坚持强硬立场的同时——莫斯科坚持需要获得禁止乌克兰未来加入北约的保证——以及华盛顿和西方国家首都拒绝提供此类保证,专家们在提供双方都可以接受的折衷方案方面存在分歧。

威廉·伍尔福斯教授提出了“乌克兰中立”的替代方案,作为一种现实的妥协,虽然这很难实现。

伍尔福斯教授告诉半岛电视台说,“大多数现实主义者更倾向于乌克兰自己发起某种协议,同时意识到,北约的大门对它关闭,它将诉诸于官方中立选择。”

伍尔福斯指出,奥地利、瑞士、芬兰等欧洲大陆的一些国家为了避免与主要国家发生对抗,远离邻国的影响和控制,选择了中立的选择。 “这可能伴随着一系列措施,俄罗斯和北约同意尊重乌克兰的中立立场,阻止其加入军事联盟,同时限制俄罗斯军队在边境地区的部署。”

虽然前国务院官员、现任哥伦比亚大学教授史蒂夫·塞斯塔诺维奇认为,“最有可能的结果是同意继续谈判,但俄罗斯一再采取强硬的言辞,甚至可能会采取一些新的努力来增加对乌克兰及其西方支持者的压力。”

乌克兰总参谋部总司令部发布的军事训练行动照片(社交网站)

乐观与解释

塞斯塔诺维奇在接受半岛电视台采访时指出,“目前很难证明乐观是合理的,入侵和战争等最悲观的可能性非常大,但俄罗斯可以采取其他方式升级,例如,俄罗斯可能已经吞并受效忠于莫斯科的乌克兰分离主义者控制下的乌克兰东部土地,这些土地尚未并入俄罗斯,这意味着将大量军队带入乌克兰领土。”

塞斯塔诺维奇认为,美国官员希望让俄罗斯接受妥协,包括恢复许多旧的军备控制协议——这些协议限制东欧军队的规模、位置和能力,以建立信心和加强稳定——远远达不到普京总统的要求,所以,没有人知道他是否会接受。

另一方面,史蒂夫·比弗则希望“本周晚些时候北约、俄罗斯和欧洲安全与合作组织之间的会议,能够更好地了解俄罗斯人将如何进行,以及他们是否会摆脱在乌克兰附近集结军队所造成的危机。”

来源 : 半岛电视台