是什么促使埃及在扎根东部后又从西部进入利比亚？

在巩固东部局势并划定红线以支持利比亚退役将军哈夫塔尔之后，埃及近期决定放弃原来的方针，而改由通过以的黎波里为首都的民族团结政府来进入利比亚。

埃及总理穆斯塔法·马德布利20日对利比亚首都的黎波里展开了工作访问，他所率领的代表团包括11名部长和许多企业人士，这也是自2010年以来埃及对利比亚进行的首次同类访问。

马德布利表示，这次访问旨在“明确表达对利比亚和民族团结政府的支持，以完成有关利比亚局势的历史性任务”。

通过这次访问，双方最终在运输、交通、卫生、电力、通信等各个领域内签署了共11项合作备忘录，并统筹了埃及的劳工问题。

双方还同意开始为埃及与利比亚之间的最高联合委员会筹备下一届会议（自2009年以来便未再召开此类会议），以外还有恢复两国之间的民航运输，并致力于重新开放埃及驻的黎波里大使馆。据悉，该大使馆自2014年起关闭。

经济访问

观察人士向半岛网记者透露，经济层面主导了此次访问的内容。他们还指出，埃及与土耳其近期就利比亚危机达成的互谅加快了这场“重量级”访问的步伐，而这场访问的目的是向埃及公司打开大门，以参与利比亚的重建进程，同时还有其支持的政治进程。

经济专家阿卜杜勒-穆塔利卜表示，此次访问是在新的民族团结政府成立后自然而然地完成的。

在接受半岛网记者采访时，阿卜杜勒-穆塔利卜表示，此次访问将为埃及和利比亚之间的关系绘制路线图，并决定双方在各个层面上开展合作的基本特征，“其基本主题是经济，因此我们在这次访问中看到了如此之多的部长，对埃及来说，重要的是参与利比亚的重建，再次输出埃及劳工，并推动和简化双方之间的贸易活动”。

但是，阿卜杜勒-穆塔利卜认为，获取这些结果需要以利比亚实现内部稳定并结束过渡时期为前提。

他还补充称，“我认为，埃及公司是最适合，也是最有可能在许多重要领域、项目和部门内获得大型合同的，组织恢复埃及劳工的工作非常重要，而且实际上埃及劳工仍然存在于利比亚境内，尽管人数有所减少”。

根据埃及方面的估计，随着两国之间航空业的重新开放及劳动力的输出，利比亚市场将需要100万埃及劳工。

据国际移民组织估计，到2013年底，在利比亚工作的埃及劳工数量将在70万至150万之间。

放弃阿联酋

政治经济学研究员穆斯塔法·优素福认为，此次访问“是埃及一反常态而制造的积极场景，这是由于埃及政权中的部分理性人员认为，有必要在利比亚危机等问题上与土耳其以和平与政治的方式进行合作，而不再卷入徒劳无功的武装冲突”，他还指出，“目前发生的事情，似乎意味着埃及脱离了阿联酋的动向”。

穆斯塔法·优素福在接受半岛网记者采访时补充称，在陷入阿联酋发起的武装冲突的多年之后，埃及终于意识到，它必须改变先前的做法并支持这场危机的和平进程，并充分利用受到战争破坏的利比亚的重建进程，“这为它与土耳其开展建设性合作创造了可能”。

他还认为，此次访问为埃及的塞西政权注入了理性的声音，“这些声音要求在地区实现稳定，并为埃及和利比亚之间在各个领域的合作开辟前景”。

政治学和国际关系学教授埃萨姆·阿卜杜-沙菲表示，“尽管采取了一系列旨在支持政治解决方案的措施，但是利比亚实际上还是出现了政治局势动荡的情况，在最近几个月内，埃及加强了对利比亚西部的政治参与，而在此之前的7年期间，其参与重点都放在利比亚东部，以支持退役将军哈夫塔尔”。

仍有底牌

但必须强调的是，埃及统治政权的外交决策过程缺乏独立性，并且该过程取决于许多的地区势力，从而影响了该政权在利比亚问题上的公信力。

他还认为，哈夫塔尔及其支持者手中仍有底牌，并且对利比亚问题的解决方案极成了真正的威胁，而埃及政权也并未完全抽离。

但是，“这种状况与埃及政权目前在经济层面上对利比亚开展的行动并不矛盾，双方在此次访问期间签署的这些协议就是最好的证据，特别是它与合法政府签署这些协议，从而可以在国际上对此达成真正共识的情况下，在利比亚未来的重建过程中有所依仗”。

在受到政治界和议会欢迎的情况下，埃及媒体积极跟进并报道了埃及代表团的此次访问，认为这是埃及为巩固利比亚稳定付出的努力所产生的成果，也代表着两国关系中出现的新的转折点。

埃及议员亚西尔·哈德比在新闻声明中指出，马德布利的访问反映了埃及在利比亚问题上的总体思路。