水资源分配 约旦和以色列系列紧张局势最新进展

笼罩约旦国王和以色列总理关系的消极气氛反映了两国就多个问题的紧张关系(通讯社)
笼罩约旦国王和以色列总理关系的消极气氛反映了两国就多个问题的紧张关系(通讯社)

以色列和约旦之间的紧张关系升级表明两国之间的外交危机深度,以色列总理本杰明·内塔尼亚胡与约旦国王阿卜杜拉二世两人关系恶化,已不再是秘密,内塔尼亚胡最近拒绝根据《约以和约》(瓦迪·阿拉巴条约)向约旦提供其要求的水资源份额,清晰地表明了这一点。

水资源分配问题是去年发生的一系列事件中之一,两国之间的紧张关系不断加剧,特别是在启动关系正常化进程和签署《亚伯拉罕协定》之后,内塔尼亚胡暗示将取消约旦哈希姆王国监管耶路撒冷圣地和阿克萨清真寺的权力。

据一家报纸报道,内塔尼亚胡试图向约旦施加压力,以迫使后者在巴勒斯坦问题和区域问题上做出让步,并迫使安曼实现与以色列的关系正常化,内塔尼亚胡拒绝向约旦提供其所要求的水资源份额,这与特拉维夫水务局和以色列安全机构所持立场背道而驰,后者曾建议响应约旦的要求。

《国土报》军事分析家阿莫斯·哈雷尔(Amos Harel)援引以色列和约旦的安全消息人士说法称,“内塔尼亚胡没有回应约旦要求供水的要求,”这位军事分析家表示,内塔尼亚胡的做法反映了“两国之间的危机深度,这场危机变得更像是内塔尼亚胡和阿卜杜拉国王之间的个人对抗

内塔尼亚胡的拒绝违反了以色列与约旦两国1994年签署瓦迪·阿拉巴条约的规定,以及1997年进行的修正案规定,特拉维夫在该条约中承诺,将从提比里亚(Tiberias)湖中抽水到约旦河,以增加向约旦提供的水资源份额。

以色列承诺从提比里亚湖中抽水到约旦(半岛电视台)

内塔尼亚胡和国王阿卜杜拉二世

以色列分析家对内塔尼亚胡举动和做法以及两国之间的紧张局势升级表示关切,他们表示,“由于与约旦国王阿卜杜拉二世之间的个人敌意,内塔尼亚胡蓄意威胁以色列与约旦和平协议的稳定,并无视以色列与安曼关系具有的巨大战略价值

两国之间的紧张局势明显,此前,约旦禁止内塔尼亚胡飞机越过其领空,这迫使内塔尼亚胡取消了对阿联酋的访问,这发生在上周进行的以色列议会选举前几天。

安曼的立场是为了禁止降落在阿里亚国际机场的阿联酋飞机前往特拉维夫,而内塔尼亚胡将搭乘这座飞机前往阿布扎比,此前,约旦王储侯赛因·本·阿卜杜拉取消值夜行登霄节日之际访问阿克萨清真寺之行,此举之前,特拉维夫设定了一些条件和安全安排,以阻止约旦代表团在侯赛因·本·阿卜杜拉访问耶路撒冷期间护送王储。

威胁稳定

军事分析家哈雷尔表示,内塔尼亚胡和阿卜杜拉二世国王之间的紧张关系已有多年,但这种情况最近才开始显现,尽管双方之间偶尔会进行电话交谈。

内塔尼亚胡与约旦国王阿卜杜拉二世之间的紧张关系可以追溯到2017年夏天,当时,以色列在阿克萨清真寺大门口安装了金属探测器,双方之间爆发了严重危机。

与此同时,以色列驻安曼大使馆的一名警卫杀死了两名约旦公民,约旦国王阿卜杜拉二世当时同意释放以色列警卫队,但内塔尼亚胡庆祝警卫队获释并庆祝其重返特拉维夫,并与获释警卫队员合影留念,阿卜杜拉二世非常生气。

哈雷尔援引内塔尼亚胡在最近竞选中所发表的声明称,“约旦人民对我们的需求,大于我们对他们的需求,”哈雷尔指出,“以色列安全机构不同意这种做法,完全拒绝了这种做法,并认为约旦是以色列安全的重要盟友

内塔尼亚胡对约旦采取挑衅性政策,即使以色列安全机构和军事机构对此作出了评估(半岛电视台)

信任危机与分歧

专门研究以色列和中东外交政策的以色列“米特维姆”研究所所长尼姆罗德·戈伦(Nimrod Goren)认为,特拉维夫和安曼之间的紧张关系是由于内塔尼亚胡与约旦国王阿卜杜拉二世之间多年的个人分歧所致,后者曾多次在声明中表示,他不信任以色列总理内塔尼亚胡。

尽管存在信任危机和两国领导人之间的紧张关系,尼姆罗德·戈伦在接受半岛电视台采访时表示,“两国的职业、安全、外交和经济机构仍在继续工作和协调,以色列国防部长甘茨的干涉显而易见,约旦国王阿卜杜拉二世与甘茨进行了会晤,而且,约旦外交部长艾曼·萨法迪与以色列外交部长加比·艾希肯纳齐举行了会晤,所有这些都是在问题和分歧浮出水面后加强两国关系的举措

尽管由于内塔尼亚胡关系使两国关系恶化,但尼姆罗德·戈伦排除了两国紧张关系局势会导致国王阿卜杜拉二世中止与以色列和平协定的可能性,他并指出,“以色列专业人员认真意识到约旦对以色列的战略重要性和地位,即使特拉维夫与更多阿拉伯国家和伊斯兰国家之间实现了关系正常化,也无法放弃约旦所发挥的作用

戈伦对内塔尼亚胡权力的独特性以及他对与约旦有密切工作关系的安全、军事和外交机构中决策关节控制表示担忧,他并指出美国总统乔·拜登和与约旦保持密切关系的欧洲国家干预的重要性,以制止内塔尼亚胡与国王阿卜杜拉二世之间的紧张局势升级,并避免两国关系崩溃的可能性。

约旦国王阿卜杜拉二世访问从以色列夺回土地的访问反映了两国之间的紧张局势(半岛电视台-资料图)

约旦的战略重要性

专门研究阿拉伯和巴勒斯坦问题的以色列研究员约夫·斯特恩(Yoav Stern)也认同上述观点,他认为,约旦与以色列之间关系本质和内容一直是​​秘密和隐藏的,我们无法听到,甚至无法了解这些坚固、牢固且深厚关系的真实性和本质,这种关系在很大程度上反映了两国的共同利益。

斯特恩在接受半岛电视台采访时解释说,由于内塔尼亚胡的举动和做法,任何关系上的混乱都已得到遏制。然而,在以色列议会选举之前,由于个人原因引发的问题不复存在,由于就安全安排存在分歧,约旦王储取消了对阿克萨清真寺的访问,约旦禁止前往阿联酋访问的内塔尼亚胡所乘坐的飞机飞越其领空,内塔尼亚胡认为这是对他个人的冒犯,并减少了他赢得选举以解决组建下一届以色列政府问题的机会。

值得注意的是,控制以色列外交政策和外交渠道的内塔尼亚胡希望惩罚约旦,并禁止前往阿里亚皇后国际机场的约旦航班和外国航班在以色列领空飞行,反对内塔尼亚胡举动的各种以色列机构挫败了这个行为。

斯特恩对内塔尼亚胡就约旦采取的个人举措所产生的影响发出警告,并将其称之为 “挑衅和考虑不周的做法”,这将对以色列和约旦之间的和平关系未来构成真正威胁,并警告不要将以色列与约旦保持战略关系赌注于内塔尼亚胡的个人关系之上,而内塔尼亚胡可能会很快结束他的任期。

来源 : 半岛电视台

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2021年3月26日
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