中美峰会与美军部署：中美关系同时存在的多项进程

中美关系在多个层面都在快速发展，其中一些是合作的，另外一部分则是竞争的。就在两国宣布有望于今年年底之前举行两国元首的首次会晤之后，美国中央情报局（CIA）又宣布将成立一个专门收集有关中国的情报的工作中心。与此同时，据《华尔街日报》透露，美国一年多来一直向中国台湾地区派遣军事顾问，以应对大陆方面的任何行动。

另一方面，美国中央情报局局长威廉·伯恩斯宣布，将修改该机构的组织结构及其工作模式，以使之能够更好地应对当前和未来的国家安全挑战。这些变化促使伯恩斯在今年春季呼吁进行战略调整，并在其中一个维度上专注于与中国抗衡。

伯恩斯在一项书面声明中强调，该工作中心将整合美国中央情报局已经针对中国这个主要竞争对手所做的工作。

他还补充称，“纵观我们的历史，中央情报局已经准备好了应对我们可能遇到的任何挑战……而如今，在大国竞争进入新时代后最为严峻的地缘政治考验面前，中央情报局将站在这一努力的最前沿。我知道，我们将帮助确保美国的主导地位与未来几十年内美国在世界舞台上的成功。”

中国大陆收复台湾的可能性提高

美国的一个特种作战部队和一个从事秘密工作的海军陆战队透露，美国对中国大陆收复台湾的意图表示严重关切。由于担心中国方面会采取行动，美国计划加强在该地区的部署。与此同时，中国大陆出动上百架战斗机巡台，更进一步加剧了美国方面的担忧。

中国大陆空军出动150架歼-16军用飞机、轰-6战略轰炸机和运-8潜航侦察机巡台，如果某一方在行动中出现失误，则可能导致引发冲突。

美国官员们表示，美军在该地区的行动也至少持续了一年，美国在当地部署特种作战部队，正是出于五角大楼对中国军队实力及其部署力量的担心。

台湾是中国领土不可分割的一部分，大陆承诺会在必要时候以武力收复该岛。美国军方官员曾在今年早些时候表示，中国大陆可能计划在未来6年内使用武力收复台湾。而其他官员则表示，中国计划的时间甚至可能会更近。

台湾防务部门负责人邱国正在6日表示，大陆在2025年将拥有全面的“犯台”能力，并且其成本将大大降低。美国方面意识到，中国大陆收复台湾之心已不再是什么秘密。在过去一年内，大陆加大了对台湾地区的军事、经济和政治压力，而且局势并没有出现任何缓和的迹象。

部署特种作战部队和海军陆战队部队只是美国很有限的军事努力，但却具有一定的、增强地区信心的象征意义。

史汀生研究所中美关系专家孙韵在接受半岛电视台记者采访时表示，“美军部署在台湾地区的消息本身并不新鲜，因为大陆方面很早就知道了这一点。但是其中的新内容在于美国在这个时间节点对此事的公开承认。我认为，这种公开的承认正是对解放军空军本月巡台行动的直接回应。”

孙韵补充称，中美关系非常复杂，并且同时存在多项进程。孙韵向半岛电视台记者表示，拜登政府“在与中国的竞争、对抗或合作领域内存在不同的道路和进程，并且其中每项进程都需要单独进行管理。因此，在昨天宣布两国领导人将举行视频峰会，与美军对台进行军事部署的消息之间并不冲突”。

尽管美国部署的某些层面仍然可能保密，但是鉴于美国和中国之间的紧张关系在近年来并没有改善，甚至变得更加严重，因此，这种部署也被认为具有一定的政治敏感性。

全世界期待的峰会

尽管在许多问题上存在分歧，中美双方仍同意在今年年底之前为两国元首举行会晤。

美国前总统巴拉克·奥巴马的亚太顾问埃文·梅德罗斯认为，这种高层会谈有助于解决中美竞争核心中最具争议的问题。

中国与美国之间的关系因贸易争端、新冠疫情、人权和地区安全等问题而紧张。

在中国看来，美国对台的部署违反了美国在1979年与中国建立正式关系的先前协议中作出的承诺，即切断对台的官方关系，并结束共同防御协议、从台撤军。

特朗普政府在卸任前曾解密了美国的印太战略框架，这是一份包含10页的文件，大致概述了美国在该地区的目标。

其中一段有关该地区的内容称，中国大陆将采取更加果断的措施以收复台湾，并建议“美国有效发展该地区的战略与防御能力，以确保其安全和灵活性，以及与大陆接触并提出条件的能力”。

此外，这项战略还呼吁美国在靠近中国边境的地区建立“具有战斗能力”的军事存在，以进一步遏制中国的影响力。