华盛顿为澳大利亚潜艇交易如何补偿法国？

在澳大利亚潜艇交易危机背景下，法国驻美大使菲利普·艾蒂安（Philippe Etienne）在被传唤进行磋商后返回华盛顿，标志着两国关系进入新阶段，几天后，美国国务卿安东尼·布林肯将前往巴黎，预计他将于10 月 4 日至 6 日期间在巴黎与法国高级官员举行会晤，此举旨在弥合两国之间的分歧。

法国召回其驻华盛顿大使，以抗议美国的立场，后者促使澳大利亚取消与法国达成的价值近 650 亿美元的潜艇交易，取而代之的是，堪培拉与美国和英国合作，组成了名为“奥库斯（Aukus）”的三方安全伙伴关系联盟，该协议包括华盛顿提供核燃料潜艇，以取代澳大利亚已取消的法国常规潜艇。

法国失去了什么？

澳大利亚取消交易是对法国军火工业的重大打击，后者是仅次于美国和俄罗斯的世界第三大军火工业。法国海事集团（堪培拉取消的潜艇制造商）表示，它正在向澳大利亚发送详细发票，以就取消合同对该公司进行补偿，法国国防承包商海军集团首席执行官皮埃尔·埃里克·波梅莱（Pierre-Eric Pommellet）表示，“最终账单草案将在几周内发送到澳大利亚。”

据法国国防部称，该海军集团已经完成了 11 亿美元的潜艇建造准备项目，其坚称自己是世界上拥有建造常规和核潜艇知识和能力的唯一一家公司，这意味着，如果澳大利亚决定更换事先商定的潜艇，就必须重回该公司。

除了法国历史上最大军火交易的重大商业损失外，该交易的取消还引发了人们对巴黎声称自己是印太地区强国的质疑。

法国在两大洋的遗产包括留尼汪岛和法国佩内齐亚等多个领土（岛屿），其中包括约160万法国公民，包括约900万平方公里的专属经济区，法国拥有7000名士兵和数艘军舰。

澳大利亚选择了美国，而不是它的潜艇

澳大利亚政府认为，面对中国在印太地区的威胁，奥库斯协议和美国潜艇不仅有利于国家安全的长远发展，也有利于西方更广泛的利益。

许多美国评论员并不感到惊讶的是，澳大利亚与中国的关系自 2016 年以来急剧恶化，尤其是在新冠肺炎爆发和蔓延之后，堪培拉要求北京允许进行独立调查——澳大利亚站在美国而不是法国一边​​。

澳大利亚政界人士表示，2016 年与法国签署协议时，世界看起来与今天有所不同。澳大利亚与华盛顿结盟，但他们没有义务购买美国技术。然而，随着来自中国日益崛起，堪培拉意识到它无法单独对抗北京。

澳大利亚从法国转向美国，不是因为华盛顿为其提供的潜艇比巴黎制造的潜艇更好，而是因为他们是美国人。

堪培拉越来越意识到华盛顿比巴黎好，随着中国的崛起，试图遏制中国不可避免，这两个外围地区的事情变得更加危险。

华盛顿在总统乔·拜登及前总统唐纳德·特朗普总统领导下，对法国的崛起和威胁采取强硬的对抗立场，巴黎近几个月来多次强调，不能自然而然地期望它与华盛顿结盟对抗北京。

法国总统马克龙几周前表示，“就我们的中国战略而言，应该允许欧洲独立于美国。”澳大利亚认为巴黎低估了中国的威胁，因此需要加强威慑。

让法国满意的方程式

几天前，法国外交部长让-伊夫·勒德里昂在参议院国际事务委员会的听证会上表示，这场危机“并没有因为对话恢复而结束，为了摆脱这种局面，需要采取认真的行动，而不仅仅是口头上的言语。”

拜登在与马克龙的电话交谈中承认，如果盟友之间进行公开磋商，情况会有所改善，双方一致同意在 10 月份与美国欧洲伙伴就更好的海洋协调战略举行会谈。

华盛顿各界人士认为，法国官员将潜艇交易归咎于华盛顿，或指责其“叛国”、“背后捅刀”或声称美国对取消法国潜艇交易负全部责任，都是错误行为。

在澳大利亚参与从巴黎采购潜艇的过程中，该交易估计总成本在过去五年中翻了一番，从 320 亿美元增加到 650 亿美元，而且该交易还受到法国长期反复拖延的影响。

随着延迟的增加和成本的上升，法国潜艇交易在两个方面变得糟糕：这些常规潜艇比核动力潜艇更昂贵，但缺乏突出的能力，此外，法国潜艇在2034年之前无法服役。

尽管如此，华盛顿也意识到，与在印太地区仍有大量经济存在和军事存在的法国盟友的关系受到了一些损害。因此，美国内部的一些声音呼吁，需要将巴黎纳入两大洋的新安全联盟之中。

潜艇危机爆发以来，华盛顿方面重申大力支持法国在萨赫勒地区的军事存在和打击“恐怖主义”威胁的行动，一些评论员还指出法国先进的军事工业化能力，可以在建造新潜艇的某些阶段进行分包。

资深外交官马丁·英迪克认为，法国可能对加入奥库斯联盟感到满意，以此来恢复其与三个国家之间失去的信任，他在观看了法国大使的电视采访后在一条推文中说，“法国似乎希望加入奥库斯联盟，以此来重建对联盟的信心。”