芬兰结束长期保持的中立状态:接下来会发生什么?

在位于布鲁塞尔的北约总部召开的北约外长会议期间,芬兰外交部长哈维斯托(左)将芬兰的入盟文件递交给美国国务卿安东尼·布林肯(右) (美联社)

在首次提交入盟申请的不到一年后,芬兰在本周早些时候成为了最新加入北约的国家,而鉴于北欧国家坚持不结盟政策的历史,芬兰的入盟可谓意义重大。

随着第31个成员国的加入,北约这个西方军事联盟与俄罗斯共有的边界已经增加超过800英里。

在2022年2月24日俄罗斯对乌克兰发起军事行动之前,芬兰舆论曾强烈支持不加入北约(北大西洋公约组织)。但是在乌克兰战争爆发之后,大多数芬兰人却改变了原来的看法,并认为其国家加入北约对于最大限度地提高国家安全是必要之举。

北约最近的东扩,将提振乌克兰方面的士气,也将提振其他认为俄罗斯对自身构成重大威胁的中欧和东欧国家的士气。

政策研究所外交政策负责人约翰·法费尔告诉半岛电视台记者,“芬兰的入盟以及瑞典最终的入盟,并不是计划之下的产物,但也并非意料之外的结果。”

自俄乌冲突开始以来,该军事联盟变得更为紧密,并经常重复其口号——北约的大门永远向满足其要求的国家敞开。

芬兰国际事务研究所前高级研究员爱德华·亨特·克里斯蒂告诉半岛电视台记者,芬兰采取的措施证明,“当周边发生战争时,就加入北约举行全国辩论并且在事实上将新国家纳入北约,是有可能发生的。”

他补充称,随着乌克兰战争的进行,这项发展使北约和欧盟在协调政策方面更加一致。

事实上,现在只有5个欧盟成员国还不是北约成员国:奥地利、塞浦路斯、爱尔兰、马耳他和瑞典。

俄罗斯的回应

毫无疑问,芬兰和俄罗斯的双边关系将会因此进入一个新时代。

俄罗斯现已将芬兰视为威胁俄罗斯的军事联盟的一部分,并警告称,将会采取“反制措施”作为回应,而俄罗斯国防部长绍伊古则威胁称,乌克兰局势升级的风险已经增大。

克里斯蒂解释称,“对于俄罗斯而言,这一发展是重大的战略和外交政策失败,因为这是针对俄罗斯的强烈且公开的不信任投票”,“邻国无法对俄罗斯产生任何信任,而它们向北约靠拢的举动则表明了这一点。”

北约
芬兰正式加入北约
芬兰成为第31个加入北约这个全球最大的军事联盟的国家。这个北约国家与俄罗斯共有1340公里的边境,而俄罗斯则一直对北约的不断东扩表示不满 (半岛电视台)

但是,鉴于北约与芬兰之间的长期合作,以及俄罗斯极度不可能攻击芬兰的事实,部分专家认为,俄罗斯的反对仅仅是一纸空谈。

美国智库昆西治国方略研究所高级研究员阿纳托·利文告诉半岛电视台记者,“到目前为止,俄罗斯对芬兰加入北约的反应相当平静。”

“芬兰实际上一直是西方的一部分。其境内没有俄罗斯少数民族,而俄罗斯对芬兰也没有任何领土要求。”

专家们认为,如果将美国的军队和飞机部署在芬兰,那么俄罗斯对芬兰的态度就将发生转变。

但即便如此,利文认为,“除非是在北约和俄罗斯之间发生全面战争的背景下,否则俄罗斯并不会直接攻击芬兰”,“然而,在这样的战争中,芬兰也只会充当一个旁观者。”

尽管俄罗斯不太可能对芬兰加入北约之举作出强烈反应,但预计在2023年剩余的时间内,芬兰与俄罗斯的边境将会进一步军事化。

克里斯蒂表示,欧洲将会看到“俄罗斯对芬兰和波罗的海地区的政策变得更为敌对,并且是长期对潜在的脆弱地区进行长搜索的一部分”,他还表示,克里姆林宫将继续把它所有的欧洲邻国视为“棋盘上可以胁迫或者操纵的棋子”。

芬兰的转变展示了欧洲新的安全架构,其中,奥地利、马耳他、爱尔兰、塞尔维亚和瑞士等“灰色地带”国家的地缘政治空间正在不断缩小。

克里斯蒂告诉半岛电视台记者,“该地区的国家并不希望处于一种可能会诱使俄罗斯采取新帝国主义行动的不确定状态之下,例如其针对乌克兰采取的行动,及其针对白俄罗斯或摩尔多瓦采取的、相对不那么暴力的行动。”

他还指出,芬兰的案例是“一个明确的信号,说明在整个东欧地区,在地理上靠近俄罗斯的所有国家都希望得到保护,以免受俄罗斯潜在的入侵。”

而随着芬兰的入盟,以及瑞典随后可能的加入——由于土耳其的反对,瑞典的入盟申请尚未得到批准,该军事联盟的重心会略微北移一些。

根据法费尔的说法,这一变化“可能对乌克兰战争产生的影响较小,反而会对北极地区日益加剧的安全和资源冲突产生更大的影响”。

来源 : 半岛电视台