北京高层缺席新加坡峰会，赫格塞思警告中国威胁

本周末，新加坡香格里拉酒店大堂里来来往往的众多军方官员中，有一位明显缺席。

中国国防部长董军缺席了亚洲首要安全论坛——香格里拉对话会，而是派出了一个级别较低的代表团出席。

这是自2019年以来，中国首次没有派国防部长参加地区防务高层对话会，除了2020年和2021年因新冠疫情取消该活动外。

北京的决定引起新加坡的关注，因为此时世界两大超级大国中国和美国之间的关系正日益紧张。

董军的缺席意味着他无法与美国国防部长皮特·赫格塞思进行面对面会谈。赫格塞思周六在国防论坛上发言时表示，中国构成的军事威胁可能迫在眉睫。

赫格塞思在新加坡对与会代表表示：“所有人都必须清楚，北京正在准备使用军事力量来改变印度洋-太平洋地区的力量平衡。”

赫格塞思指出，中国在台湾周边定期举行军事演习，南海冲突日益频繁，北京正在主动骚扰邻国。

“没必要粉饰太平。中国构成的威胁是真实存在的，而且可能迫在眉睫，” 赫格塞思说。

他还指出，中国日益增强的军事自信是亚洲国家增加国防开支的原因之一，并指出德国已承诺将其国内生产总值（GDP）的5%用于国防开支。

赫格塞思表示：“面对更加严峻的威胁，亚洲主要盟友却减少国防开支，而欧洲国家却这样做，这毫无意义。”

这位国防部长还希望向亚洲盟友保证，尽管近几个月来美国总统唐纳德·特朗普针对一些亲密盟友征收高额贸易关税，导致两国关系紧张，但华盛顿仍致力于亚太安全。

他在开场致辞中表示：“美国很自豪能够重返印度-太平洋地区，而且我们会一直留在这里。”

一些分析人士很快就淡化了赫格塞思对中国的警告的严重性。

新加坡南洋理工大学公共政策与全球事务项目助理教授骆明辉表示：“除了极少数国家外，这个地区没有多少国家将中国视为迫在眉睫的威胁，并会增加国防开支。”

中国对国防部长缺席一事守口如瓶

前几年，香格里拉对话会为中美两国官员在峰会所能提供的较为非正式的环境中会晤提供了一个难得的平台。

这一日程安排也让北京的军事领导人能够直接回应美国国防高级官员的主旨演讲，并向亚太地区其他成员国陈述他们的立场。

北京对国防部长董军缺席论坛的原因一直守口如瓶，这加剧了外界猜测的信息空白。

一种说法是，在北京与特朗普政府进行关税战的敏感时期，中国不想派高调代表出席此次活动。

新加坡南洋理工大学的骆明辉说：“任何失礼行为或偏离剧本的言论都可能被挑出来、被批评或被曲解。”

骆明辉向半岛电视台表示：“所以问题是，在美中关系目前处于非常微妙的时刻，为什么要冒险呢？”

香格里拉对话会德这个周末对中国国防部长来说并非总是轻松愉快的时光。近年来，他们面临着来自其他国家国防部长的尖锐质问，这些国家对北京在亚太地区日益强硬的姿态感到不满。

骆明辉表示，这可能是董军缺席此次备受瞩目的活动的另一个因素。

他说，“现在任何中国国防部长来新加坡都会让自己和国家面临政治风险。”骆明辉补充道，“南海问题，甚至可能是台湾问题，都会浮现出来，这会让中国成为一个唾手可得的目标。”

董军于2023年底被任命为中国国防部长，此前他的前任李尚福被免职。

董军上任不到一年，媒体报道称董军正在接受调查，这是中国军队腐败案调查的一部分，外界对他的新职位也产生了猜测。北京否认了这些报道，尽管受到指控，董军仍继续保持公众形象。

据报道，中国国家主席习近平对高层官员进行了清洗，此后中国军方也受到了严格的审查。

北京最高将领之一何卫东缺席了今年4月一次备受瞩目的政治会议，这加剧了有关中国人民解放军（PLA）可能进行重组的传言。

卡内基中国研究中心非常驻学者庄嘉颖（Ian Chong）表示，这种猜测可能是董军未能出席新加坡峰会的一个因素。

“由于中国军队高层内部动荡，他们可能不想派人去，或者解放军本身觉得没有能力派遣高级军官，” 庄嘉颖告诉半岛电视台。

中国军方发言人张晓刚大校在峰会前的新闻发布会上宣布董军将缺席，并坚称华盛顿和北京的国防官员之间的沟通渠道仍然畅通。

张晓刚表示：“中方高度重视中美军事关系，对开展不同层级的交流持开放态度。”