“科学庇护”：特朗普担忧之际，欧洲如何吸引美国研究人员

在美国总统唐纳德·特朗普将大学作为攻击目标后，法国总统埃马纽埃尔·马克龙和欧盟委员会主席乌尔苏拉·冯德莱恩将在巴黎举办一次会议，以吸引美国学者和研究人员。

欧盟委员会周一在“为科学选择欧洲”（Choose Europe for Science）会议上宣布提供5亿欧元（5.68亿美元）的奖励措施，以吸引国际学者前往欧洲大陆。

此次在巴黎索邦大学举行的会议主要针对那些担心自己的工作将受到威胁的学者和研究人员，原因是美国政府削减了数十亿美元的大学和研究机构的开支，而且高等教育机构因多元化政策和亲巴勒斯坦示威活动而受到攻击。

美国支持巴勒斯坦的外国学生经常未经正当程序就被逮捕并送往拘留中心，而大学则被迫惩罚公开反对加沙战争的教授。活动人士表示，特朗普政府的行动，包括撤销学生的永久居民身份，对学术自由产生了寒蝉效应——学术自由是美国教育体系的基石。

特朗普针对大学的行动让欧洲政治领导人燃起了希望，他们有望收获一笔智力上的意外收获。马克龙办公室表示，欧盟的目标是健康、气候、生物多样性、人工智能和太空领域的研究人员。

冯德莱恩则表示，她希望欧盟成员国到2030年将国内生产总值的3%投资于研发。

我们对特朗普对教育机构的攻击了解多少

在特朗普的领导下，美国大学和研究机构面临越来越大的政治压力，包括威胁削减联邦资金。特朗普敦促大学惩罚亲巴勒斯坦抗议者，并命令它们放弃旨在为少数族裔和服务匮乏的群体提供更好代表性的多元化、公平性和包容性（DEI）措施。

特朗普及其选民指责美国大学宣扬进步主义意识形态，压制保守主义价值观。他们表示，这些大学未能保护保守派和犹太学生的公民权利。

4月14日，哈佛大学拒绝了特朗普政府的一系列要求。数小时内，美国教育部冻结了这所常春藤盟校近23亿美元的联邦资金。

上周，特朗普再次威胁要取消哈佛大学的免税资格，此举一旦实施，可能使哈佛大学损失数十亿美元。哈佛大学称总统此举是“控制学术决策的筹码”。这所位于马萨诸塞州剑桥市的大学已对该校方提起诉讼。

3月10日，教育部宣布已向60所高等教育机构发出信函，警告它们如果不能按照《民权法案》第六章的规定保护校园内的犹太学生，将采取“执法行动”。

今年2月，特朗普政府冻结了纽约市哥伦比亚大学的4亿美元资金，该大学是去年抗议以色列对加沙战争的抗议活动的中心。一些大学还收到了“停工令”，要求暂停政府资助的研究项目。

康奈尔大学校长迈克尔·科特利科夫4月8日发表声明称，纽约州伊萨卡的康奈尔大学已收到美国国防部超过75份“停工”命令。

在其他地方，数百名国际学生和应届毕业生因参加支持巴勒斯坦的示威活动而被吊销美国签证，有些人甚至被逮捕。

特朗普政府还加大了对国家科学基金会的攻击力度，该基金会是资助基础科学、数学和工程研究（尤其是在高校）的政府机构。

5月2日，白宫提出初步预算请求，削减47亿美元，占该机构90亿美元预算的一半以上。此前，白宫在4月份曾两次取消拨款，并削减了其他公共机构的资金。

欧洲有何计划？

马克龙办公室的一名官员向法新社表示，在特朗普采取这些行动之后，欧盟希望为美国科学家和学者提供政治避风港，同时也“捍卫我们（欧盟）的战略利益并促进普遍主义愿景”。

周一在巴黎举行的会议是欧洲向美国研究人员敞开大门的最新举措。今年4月，马克龙呼吁美国大学教职员工“选择法国”，并公布了一项资助计划，用于支付外国科学家来法国的费用。

法国艾克斯-马赛大学校长埃里克·伯顿告诉英国《卫报》，“我们对正在发生的事情感到非常愤慨，我们觉得我们的美国同事正在经历一场灾难。……我们希望为那些研究受到阻碍的人提供某种科学庇护。”

欧洲研究理事会是欧盟的一个科研资助机构，该理事会向路透社表示，将把资助研究人员迁往欧盟的安置预算增加一倍，达到每位申请人200万欧元（216万美元）。

英国政府正在筹备一项类似的计划。该计划由约5000万英镑（6600万美元）的国家资金支持，旨在支持研究经费，并为主要来自美国的科学家团队支付搬迁费用。

据路透社看到的3月份谈判文件显示，作为新政府联合谈判的一部分，德国保守党和社会民主党已经制定了吸引多达1000名研究人员的计划，这些计划暗示了美国高等教育的动荡。

德国候任总理弗里德里希·默茨今年4月表示：“美国政府目前正在对美国大学施加强力打击，导致美国研究人员开始与欧洲联系。这对我们来说是一个巨大的机遇。”

欧洲有能力挖走美国科学家吗？

几十年来，欧洲在高等教育投资方面一直落后于美国。

根据欧盟统计局（Eurostat）的数据，2023年欧盟企业、政府和大学在研发上的总支出为3810亿欧元（4110亿美元）。

根据联邦数据机构国家科学与工程统计中心的数据，同年美国的研究与开发总额估计为9400亿美元。

美国最富有的大学哈佛大学的捐赠基金价值532亿美元，而英国（和欧洲）最富有的大学牛津大学的捐赠基金价值为107.4亿美元。

新泽西州普林斯顿大学地球科学和国际事务教授迈克尔·奥本海默最近对路透社表示：“我预计未来几十年内中国的科学能力不会迅速增强到能与美国目前水平相匹敌的程度。”

一些美国科学家指出了他们认为的另一个缺点——欧洲的语言障碍以及不熟悉的法律和雇佣惯例。此外，研究经费和研究人员的薪酬都远远落后于美国水平。

“为科学选择欧洲”活动预计将反驳这些担忧，该活动认为，当考虑到较低的教育成本、医疗保健和更慷慨的社会福利时，大学薪酬差距将显得不那么明显。

目前反响如何？

法国南部的艾克斯-马赛大学表示，该大学于3月7日启动了一项耗资1500万欧元（1700万美元）的“科学安全空间”计划，吸引了包括美国国家航空航天局和加州斯坦福大学在内的120名美国各机构研究人员的关注。

该计划旨在吸引美国卫生、医学、流行病学和气候变化等领域的研究人员。

法国负责高等教育和科研的部长级代表菲利普·巴蒂斯特今年3月在致法国各大学的一封信中写道：“许多知名研究人员已经开始质疑自己在美国的未来。我们自然希望欢迎其中一部分人来美国。”

另外，专门从事气候变化研究的伦敦帝国理工学院格兰瑟姆研究所已为来自美国的早期职业气候研究人员设立了两项奖学金，并且申请人数已有所增加。

马克龙办公室的一名官员表示，周一的会议召开“正值学术自由正在倒退，并在很多情况下受到威胁，而欧洲是一个极具吸引力的大陆”。

然而，欧洲也并非没有争议。德国被指责压制亲巴勒斯坦的声音，最近因“反犹太”行为下令驱逐三名欧洲公民和一名美国公民。