特朗普威胁对外国电影征收关税：谁会受到打击？

美国总统唐纳德·特朗普周日在社交媒体上发文，威胁要对外国电影征收100%的关税，称其为“国家安全威胁”。

由于细节不明，特朗普的威胁留下了许多悬而未决的问题。我们将分析他的威胁一旦付诸实施可能意味着什么；哪些电影行业可能会受到冲击；他的关税目标可能如何报复，以及这将如何影响票价。

特朗普宣布了什么？

特朗普在其“真相社交”平台上发帖称：“美国电影业正在迅速消亡。”他还补充道，其他国家正在提供“各种激励措施”，试图将电影制作人和电影公司赶出美国。

特朗普写道：“这是其他国家的共同努力，因此对国家安全构成威胁。”

特朗普还将外国电影描述为“传递信息和宣传”。

他在帖子最后表示，他授权美国商务部和美国贸易代表“立即启动程序”，对进入美国的“外国制作”的电影征收100%的关税。

周一，白宫似乎有所让步。发言人库什·德赛表示，“尽管尚未就外国电影关税做出最终决定，但政府正在探索所有方案，以履行特朗普总统的指示，即在维护我国国家和经济安全的同时，让好莱坞再次伟大。”

什么才算是外国电影？

这是特朗普威胁引发的众多问题之一。

与大多数事物一样，全球化世界中的电影很少仅依赖一个国家的资源：例如，好莱坞电影可能有美国金融支持者，但可能在其他国家拍摄，演员和工作人员来自世界不同地区。

例如，2024年最卖座的好莱坞电影之一《魔法坏女巫》就是在英国赫特福德郡博勒姆伍德的天空工作室埃尔斯特里拍摄的。

格蕾塔·葛韦格执导的《芭比》于2023年上映，部分场景在英国赫特福德郡利维斯登的华纳兄弟工作室拍摄。《芭比》的加州风格梦幻屋实际上是在英国的一家工作室建造的。在拍摄期间，《芭比》的制作为英国经济创造了超过8000万英镑（1.06亿美元）的收入，创造了就业机会并支持了当地企业。

同一家工作室将亮粉色泳池滑梯换成了搅拌糖果的鲁布·戈德堡机械，并在同年晚些时候上映的保罗·金执导的《旺卡》中变身为威利·旺卡的巧克力工厂。

去年，许多美国电影也部分或全部在澳大利亚拍摄，包括由瑞恩·高斯林主演的喜剧动作片《替身杀人王》和《猩球崛起：终极之战》。澳大利亚联邦政府为在澳大利亚的大型电影项目提供激励措施，包括根据拍摄地补偿计划提供30%的返利。新西兰也提供类似的税收减免激励措施。

同年上映的美国哥特式恐怖片《诺斯费拉图》在捷克布拉格拍摄。美国电影也在新西兰、西班牙、德国等国家拍摄。

另一方面，许多非美国电影至少有一部分在美国拍摄。过去二十年，成功的宝莱坞电影以布鲁克林大桥、迈阿密海滩和芝加哥街区为背景，情节从浪漫喜剧到抢劫，应有尽有，这无疑增加了美国城市对印度游客的吸引力。目前尚不清楚这些为美国带来收入的电影是否会被归类为“外国”电影。

外国电影对美国市场的依赖程度有多大？

印度电影在海外市场获得了巨额收入。据Box Office India网站的数据，2016年上映的电影《摔跤吧！爸爸》讲述了印度著名摔跤姐妹吉塔·佛加和巴比塔·佛加的传记故事，在美国和加拿大的票房收入约为1240万美元。

印度电影制片人协会主席希巴西什·萨卡尔周一向印度报业托拉斯（PTI）表示，印度电影在美国票房收入约为1亿美元。电影制片人维韦克·阿格尼霍特里告诉PTI：“对价格敏感的海外华人市场已成为印度电影的收入来源。” 萨卡尔和阿格尼霍特里推测，如果征收关税，票价将会上涨。阿格尼霍特里表示：“我认为没有人会在影院观看这些电影，尤其是当这些电影在Netflix、亚马逊等平台上线时。”

美国有540万印度裔人口，是世界上最大的印度侨民群体。

但并非只有印度电影在美国取得了可观的票房。2024年上映的《帕丁顿熊在秘鲁》是英国系列电影之一，该系列围绕拟人化的帕丁顿熊展开，在美国的票房收入超过4500万美元。

韩国电影在美国市场也表现不俗。今年4月，张成浩执导的动画电影《万王之王》票房收入5470万美元，超过了奉俊昊2019年执导的奥斯卡获奖影片《寄生虫》，后者在美国的票房收入为5380万美元。以上两部电影是美国票房最高的韩国电影。但《万王之王》是一部英语电影，由奥斯卡·伊萨克等好莱坞大牌明星主演。《寄生虫》是一部韩语电影。

另一方面，中国等国家的电影几乎不依赖美国观众——语言仍然是无法克服的障碍。

今年2月，中国动画电影《哪吒之魔童降世2》成为史上票房最高的动画电影，根据中国票房平台猫眼的数据，上映四周后，该片在近8万家影院收获19亿美元票房。这部普通话电影超过99%的票房收入来自中国大陆。根据IMDb的Box Office Mojo数据，2024年上映的中国喜剧大片《哪吒之魔童降世2》尽管在全球票房排名第14位，但在美国仅收获200万美元。

其他国家对特朗普的威胁作何反应？

澳大利亚内政部长兼艺术部长托尼·伯克回应特朗普的威胁：“毫无疑问，我们将毫不含糊地维护澳大利亚影视产业的权利。”

新西兰总理克里斯托弗·卢克森表示，他的政府正在等待有关关税的更多细节。他说，“我们必须观察最终公布的具体细节。但我们显然会大力倡导和捍卫该行业和产业。”

英国媒体和娱乐工会Bectu主席菲利帕·查尔兹呼吁政府保护英国电影产业。

查尔兹表示：“这些关税是在新冠疫情和近期经济放缓之后实施的，可能会对刚刚复苏的行业造成沉重打击。”

美国对此作何反应？

受特朗普声明的影响，美国媒体股周一下跌。流媒体巨头Netflix的股价在早盘交易中下跌2.5%，迪士尼、华纳兄弟和康卡斯特的股价也下跌了0.7%至1.7%。

PP Foresight分析师保罗·佩斯卡托雷 告诉路透社，“存在太多不确定性，这一最新举措引发的问题多于答案。这看起来不会在短期内发生，因为每个人都在努力理解整个过程。成本不可避免地会转嫁给消费者。”

好莱坞真的如特朗普所说“正在消亡”吗？

近年来，好莱坞面临多次挫折，其中包括新冠疫情。

根据高尔街分析公司（Gower Street Analytics）的数据，去年好莱坞电影公司全球票房收入约为300亿美元，较2023年下降约7%。尽管去年的收入表现优于2020年、2021年和2022年，但仍比疫情前的平均水平低约20%。

2023年，代表好莱坞编剧和演员的工会——美国编剧工会（WGA）和美国演员工会-美国电视广播艺人联合会（SAG-AFTRA）——举行罢工，要求改善工作条件并加强对人工智能使用的保护。这导致一些工作室关闭，其他一些工作室则进行了裁员。

今年1月，山火肆虐好莱坞的故乡洛杉矶。南加州的几处影视拍摄场地遭到损毁，许多演员的家也因此被毁。

美国影视界的许多人团结起来，呼吁将电影制作带回好莱坞，并敦促加州立法者和州长加文·纽森颁布提高税收优惠等措施，以落实这一举措。他们的理由是，好莱坞充斥着中产阶级工人、零工以及受到电影制作下滑冲击的本地企业。

据路透社4月报道，电影制片人萨拉·阿迪纳·史密斯表示：“如果我们不停止流血，洛杉矶就有可能成为底特律。”史密斯是“留在洛杉矶”运动（Stay in LA）的组织者，该运动呼吁电影制作留在洛杉矶。