特朗普为何撤销所有南苏丹公民的签证?

美国移民和海关执法局特工在达拉斯清晨的行动中进入一栋公寓大楼,以寻找一名被判重罪的无证移民 (美联社)

由于驱逐出境案件失败,美国政府撤销了向所有南苏丹护照持有者签发的现有签证,并禁止该国公民进一步入境,这表明特朗普政府针对移民的全面打击出现升级。

美国国务卿鲁比奥在上周六发表的声明中指责该非洲国家的过渡政府缺乏“充分合作”,并指责南苏丹在“利用”​​华盛顿。这是自美国总统特朗普今年一月上任以来,首次对某个国家实施此类全面制裁。

南苏丹官员尚未对这项新的禁令作出回应。然而,在社交媒体上,一些南苏丹人指责美国是在实施“霸凌”和集体惩罚。

这个东非国家是非洲最年轻的国家,目前正因其总统萨尔瓦·基尔和前副总统里克·马沙尔的部队之间爆发新的冲突而陷入困境。联合国警告称,如果紧张局势继续加剧,该国可能会再次爆发全面内战。

以下是您可能想要了解的、有关美国对南苏丹实施签证禁令的原因,以及南苏丹公民可能因此受到的影响。

2025 年 2 月 13 日,流离失所者在南苏丹朱巴郊区的一个营地内取水 (美联社)

美国对南苏丹的指控是什么?

鲁比奥在声明中暗示,南苏丹政府拒绝接收被美国驱逐出境的公民。他指出,此事涉及美国国家安全,并且有理由撤销签证和禁止入境。

声明指出,“当包括美国在内的其他国家试图驱逐其公民时,每个国家都必须及时接受其公民的回国。”

同样是在上周六,美国副国务卿克里斯托弗·兰道在X平台上发布的一份更为详细的声明中指出,南苏丹拒绝接收一名被认为来自这个非洲国家的人员,因为当地的官员在这名人员抵达朱巴后认定他为刚果人。据信,除了这名被驱逐者之外,该国接收了其他几名被遣返者。

兰道声称,在今年2月13日,该国驻华盛顿特区的大使馆已经确认此人为南苏丹人。他还表示,该大使馆签发了一封紧急旅行信,而美国正是依靠这封信将这名被驱逐者送上飞往朱巴的航班。兰道表示,然而在抵达后,南苏丹官员却认定他实际上并非来自该国,并决定将他遣返美国。

兰道在他的帖子中表示,“显然在那个时候,南苏丹政府官员对自己大使馆的决定提出质疑是不可接受且不负责任的——就我们而言,大使馆的认证是决定性的,事情已经结束了。”

他补充道,“我们的遣返制度不能允许外国政府在完成对遣返人员的资格认证之后,又重新开放和审理其遣返资格”。

南苏丹怎么说?

南苏丹政府尚未公开评论美国的行动。

据当地媒体报道,24名南苏丹公民最初被美国驱逐出境,其中一人被遣返,因为该国移民官员认定他不是南苏丹人。

南苏丹博客“Abeyeinthony Media”在社交平台Facebook上发布了一段未经证实的视频,其内容显示一名自称是被驱逐者的男子正在接受疑似南苏丹官员的审问,而审问地点很可能是在朱巴机场。

这名男子自称是来自刚果(金)北基伍省的马库拉金图(Makula Kintu),他说他相信自己的父母原本来自苏丹,但他1977年出生在刚果(金)。在当时,南苏丹仍是苏丹的一部分。直到2011年,南苏丹才获得独立。

这名男子说他并没有选择前往南苏丹。这名男子告诉这名官员,“我来南苏丹,是因为我被强行驱逐出境”,他还说自己小时候是一名孤儿,由传教士抚养长大,“有人说我被南苏丹政府遣返是因为我的父母。”

谁会受到影响?

2011年,南苏丹从苏丹独立后爆发冲突,迫使数百万人逃离该国。2013年,这场暴力升级为全面内战,起因是基尔和他的副手马沙尔之间的紧张关系。在2018年达成和平协议之后,内战结束,但零星的暴力事件仍继续发生。

许多南苏丹人现在居住在邻近的非洲国家,以及美国、加拿大和澳大利亚。据当时的南苏丹官员称,到2007年,估计有10万南苏丹人居住在美国。目前尚不清楚有多少人是签证持有者,有多少人是入籍美国人。

由于该国持续不断的零星冲突,约有133名南苏丹人于2011年被前总统巴拉克·奥巴马政府授予临时保护身份。该身份可授予某些因冲突或自然灾害而被视为不安全国家的公民在美国工作和居住的权利,包括海地、阿富汗、乌克兰、喀麦隆和其他一些国家。

在2023年,拜登总统领导的政府将这一身份延长18个月至今年5月3日,原因是“暴力和侵犯人权行为影响平民,以及环境、健康和粮食安全问题”。

自2023年9月以来一直居住在美国的另外140名南苏丹公民,也有资格申请受保护身份。

数十名甚至数百名南苏丹人在美国的学校中学习,其中许多人获得了奖学金。

南苏丹的篮球队是非洲评级最高的球队,其中也有几名成员在美国境内生活和打球。杜克大学的杰出球员卡曼·马鲁阿奇(Khaman Maluach)原本有望在今年加入NBA(美国职业篮球联赛),而他正是可能受到特朗普政府签证撤销影响的人员之一。

杜克大学在一份声明中表示“已知晓这项公告”。

其发言人弗兰克·特兰布尔表示,“我们正在调查具体情况,并迅速了解这可能会对杜克大学学生造成的任何影响。”

2025年2月13日,南苏丹士兵在朱巴的道路上巡逻 (美联社)

为什么美国的签证禁令现在对南苏丹很重要?

尽管石油资源丰富,南苏丹仍然是非洲最贫穷的国家之一。2013-2018年期间的内战造成超过40万人死亡,近400万人流离失所,并导致了经济增长缓慢和政治不稳定性。

尽管基尔和马沙尔在2018年达成的权力分享协议停止了该国激烈的战斗,但紧张局势和零星暴力事件仍继续存在。造成这种紧张局势的原因包括协议中尚未得到落实的关键要素:制定新宪法,以及将该国的武装团体整合为一支军队。此外,该国也没有按照协议要求举行选举,基尔的官员以缺乏资金为由而两次推迟选举。

自今年3月以来,该国部分地区再次陷入暴力冲突,基尔和马沙尔之间的紧张局势再次加剧。敌对行动发生在东北部上尼罗州纳西尔县的武装团体“白军”与同基尔结盟的南苏丹军队之间爆发致命冲突之后。

据信,在“白军”据点内的大规模军队部署引发了有关其计划强制解除当地团体武装的谣言,并引发了冲突。据报道,该组织占领了一个军事基地,并造成了人员伤亡。联合国方面称,南苏丹军队在对“白军”据点实施空袭时使用了桶装炸弹,据信其中含有高度易燃的液体。

由基尔任命的官员声称,该武装团体曾在内战期间为马沙尔作战,目前由副总统所在的政党——“苏丹人民解放运动反对派”控制,尽管该党否认与最近的危机相关。基尔则是执政党“苏丹人民解放运动”的领导人。

今年3月27日,马沙尔和他的妻子、内政部长安吉丽娜·泰尼一起遭到软禁。他所在政党的几名成员在据称成为攻击目标后遭到逮捕或者被迫逃离。该党上周在一份声明中表示,2018年达成的协议实际已经破裂。

据报道,在上尼罗河发生的冲突中有数十人死亡或受伤。而邻国乌干达已于3月初部署部队以支持南苏丹军队。

美国、非盟、联合国和欧盟都对局势升级表示担忧,并敦促释放马沙尔。3月8日,美国下令非紧急工作人员离开该国。而德国等欧洲国家也已经关闭了驻该国的领事馆。

据半岛电视台记者报道,在上周,被派去与两位领导人会谈的非盟代表团未获准在朱巴会见马沙尔。据当地媒体报道,基尔告诉非盟官员,马沙尔将接受调查并在法庭上受审,尽管其提审日期尚未公布。

南苏丹当局拒绝非盟会见马沙尔,从而引发地区担忧【英语视频】
来源 : 半岛电视台

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