哥斯达黎加和巴拿马为何同意接收被特朗普驱逐出境的亚洲人？

自上个月上任以来，美国总统唐纳德·特朗普的政府已经驱逐了数千名非法移民，批评者认为这一打击行动侵犯了移民的正当程序权利。

根据美国国土安全部的数据，特朗普政府上任第一个月就驱逐了37660人，大部分是遣返回原籍国，但有时也会遣返回第三国。

几个中美洲国家已经接受了驱逐航班。虽然来自美国的驱逐航班中大部分是本国公民，但这些国家也允许特朗普政府遣送其他国家（主要是亚洲国家）的国民，包括印度、巴基斯坦和伊朗。这两个国家表示，上周约有300名被驱逐者抵达巴拿马，100多人抵达哥斯达黎加。美国尚未公布有关航班数量和移民确切人数的官方细节。

但特朗普为何要将驱逐者送往第三国，而不是他们的原籍国？这些国家又为何接受这些被驱逐者？

哪些第三国正在接受来自美国的驱逐航班？

上周，巴拿马成为第一个接收119名来自其他国家的被驱逐者的国家。

巴拿马总统何塞·劳尔·穆利诺2月13日表示，这些移民来自中国、乌兹别克斯坦、巴基斯坦和阿富汗等国家。穆利诺表示，这是预计三趟航班中的首趟，预计约有360名被驱逐者将抵达巴拿马。

巴拿马安全部长弗兰克·阿布雷戈2月18日表示，299名外国被驱逐者被拘留在一家酒店，这意味着自上周首班航班降落以来，更多的被驱逐者抵达巴拿马。这些移民来自10个国家，包括伊朗、印度、尼泊尔、斯里兰卡、巴基斯坦、阿富汗和中国。

2月20日，至少135名来自乌兹别克斯坦、中国、阿富汗和俄罗斯的人（包括儿童）抵达哥斯达黎加首都圣何塞。

同一天，美国将177名委内瑞拉移民从位于古巴关塔那摩湾的军事基地运送到洪都拉斯。之后，委内瑞拉当局从那里通过委内瑞拉国有联合航空公司（CONVIASA）将他们运送到委内瑞拉首都加拉加斯。

为什么特朗普将人们驱逐至第三国而不是其原籍国？

专家给出了多种原因。

移民政策研究所通讯主任米歇尔·米特尔施塔特告诉半岛电视台：“它更加快捷，限制了移民获得美国权利的途径，旨在向潜在的寻求庇护者和其他移民发出不要来的信息。”

加州大学华盛顿中心执行主任塔尼娅·戈拉什-博扎表示，虽然她还没有看到关于将移民遣送至第三国的官方解释，但“可以合理地假设，美国国土安全部（DHS）这样做是因为他们的拘留中心已经人满为患”。

据哥伦比亚广播公司援引国土安全部内部数据报道，美国移民和海关执法局（ICE）拘留设施拥有38521张床位，但拘留了近42000名移民。据哥伦比亚广播公司报道，在最近移民逮捕人数增加的情况下，美国移民和海关执法局本月初释放了一些移民。

戈拉什-博扎告诉半岛电视台，一旦移民离开美国领土，“他们将失去因在美国而可能享有的任何权利”。

米特尔施塔特解释说，被遣送到第三国的被驱逐者不受美国法律的保护。她补充说，在第三国，国际保护标准“包括不驱回原则”可能得不到遵守。不驱回原则是一项国际法原则，禁止一个国家​​将个人遣返回他们逃离的国家，如果那个地方对他们来说不安全。

当谈到来自与美国没有建立牢固正式外交关系的国家的驱逐者时，这些中美洲国家对特朗普政府来说还有另一个目的。

人权律师克莱夫·斯塔福德·史密斯告诉半岛电视台：“特朗普正在利用洪都拉斯，也可能利用其他国家，因为美国与委内瑞拉的关系并不融洽，而洪都拉斯却是一个有用的中间人。”

美国移民及海关执法局此前曾表示，印度、巴基斯坦和中国等国“不合作”，但印度总理纳伦德拉·莫迪在今年2月访问白宫期间表示，他“完全准备好”接收非法移民。

史密斯介绍，关塔那摩监狱共关押有195名移民，其中177人被送往委内瑞拉，1人被送往美国，还有17人留在监狱中。

史密斯告诉半岛电视台，关塔那摩的被拘留者“享有那里美国居民的所有合法权利，包括整个宪法和接受适当法庭审判的权利”。

他最近表示，特朗普政府正在把人们带到拘留中心来吓唬他们。

他说，“这是世界上最臭名昭著的酷刑监狱——他们最终会更愿意离开并返回自己的祖国。特朗普政府试图在我们有时间将人们送上正规法庭之前将他们从关塔那摩释放出来。”

2019年至2020年的第一任期期间，特朗普曾将移民送往危地马拉，但这一行动因新冠疫情而停止。许多人权组织反对将移民安置到与他们没有联系的国家。

美国民权非营利组织美国公民自由联盟（ACLU）等支持移民的权益组织就该计划起诉了特朗普。特朗普的第一任期在案件解决之前就结束了，案件被搁置，而拜登政府则改变了政府政策。

为什么第三国同意接收被驱逐者？

分析人士称，在特朗普的政治和经济压力下，中美洲国家同意接收外国被驱逐者。

哥斯达黎加总统罗德里戈·查韦斯周三对记者表示，哥斯达黎加正在帮助“来自北方的经济强国兄弟”，暗指由于实力悬殊导致美国可以胁迫较小的邻国。

巴拿马人还面临特朗普的威胁，特朗普承诺收购巴拿马运河，这是连接太平洋和大西洋的世界最繁忙的水道之一。

本月初，美国国务卿马尔科·鲁比奥访问中美洲国家时宣布了与哥斯达黎加和巴拿马的协议。一些观察人士认为，这两个国家是在受到关税威胁后达成协议的。特朗普已经对中国、加拿大和墨西哥征收关税，并利用关税作为对付其他国家的筹码。

上个月，波哥大拒绝接受两架载有哥伦比亚被驱逐者的美国军机后，特朗普威胁要对所有哥伦比亚商品征收25%的关税。哥伦比亚总统古斯塔沃·佩特罗最初以报复性关税作为回应，但最终作出让步并同意接受驱逐航班。哥伦比亚免于关税。

被驱逐者将从第三国去哪里？

被驱逐者将被关押在第三国，直至遣返安排完成。

被驱逐出境的巴拿马人被关押在巴拿马城德卡波利斯酒店的房间里，由警察看守。从透明窗户外拍摄的视频显示，一些移民举着“救救我们”和“我们在我们国家不安全”的标语。其他人用手势表示他们被剥夺了自由。2月19日，有消息称，一名中国女子郑丽娟（Zheng Lijuan）逃离了酒店，警方正在搜寻她。

巴拿马当局表示，超过40%的移民不愿返回自己的祖国，理由包括安全问题等。

巴拿马安全部长阿布雷戈表示，299名被驱逐者中，已有171人同意返回祖国，其中至少有13人已经返回祖国。

拒绝返回原籍国的移民被关押在偏远的达里恩省的一个营地，该省与哥伦比亚接壤。巴拿马安全部在2月19日的一份声明中表示，97名此类移民已被转移到达里恩营地。

哥斯达黎加的移民将被关押在靠近巴拿马边境的乡村拘留所，拘留期最长为六周。哥斯达黎加内政和警察部副部长奥梅尔·巴迪利亚表示，他们随后将被空运回原籍国。此次行动将由美国资助。

移民政策研究所的米特尔施塔特说：“接收这些回国者的国家在拘留和遣返他们方面暂时面临重大挑战，而且这些国家没有考虑为他们提供庇护。”

“虽然这些国家被描述为‘桥梁’，但实际上，对于这些回国者来说，它们是死路。”