唐纳德·特朗普对加拿大、墨西哥及中国征收贸易关税的直观解释

美国将对加拿大和墨西哥进口产品征收 25% 关税的计划推迟了一个月,此前,唐纳德·特朗普总统周一与加拿大和墨西哥领导人进行了最后一刻的通话。
加拿大总理贾斯汀·特鲁多和墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆同意加强边境安全,以防止毒品和移民贩运到美国,从而暂时避免了贸易战。
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但对中国商品征收10% 关税于周二生效,引发了北京的反制措施。自特朗普 2017 年至 2021 年的第一任期开始,中国商品就已受到先前的关税影响。
美国是仅次于中国的世界第二大商品贸易国,其关税战震撼了全球市场。2024 年 1 月至 11 月,美国与世界之间的商品贸易额达到 4.88 万亿美元,其中出口额为 2.98 万亿美元,进口额为 1.90 万亿美元。
美国最大的贸易伙伴——墨西哥、加拿大和中国——占总商品贸易额的 40% 以上,价值超过 2 万亿美元。

2024年1月至11月,美国与世界之间的商品贸易额达到4.88万亿美元,其中出口额为2.98万亿美元,进口额为1.90万亿美元
什么是关税以及它们如何运作?
关税是政府对进口商品和服务征收的税,由将这些商品和服务带入国内的企业缴纳。关税旨在保护国内产业,通常会通过提高外国产品的价格来增加消费者的成本,从而可能减少需求。

什么是关税
关税是一国政府对外国的商品和服务征收的一种税,旨在提高其价格,鼓励当地购买(半岛电视台)
例如:
- 一家中国出口商以 10 美元的价格向美国进口商出售一条牛仔裤。
- 美国政府对中国产品征收 10% 的关税。
- 美国进口商现在必须为这条牛仔裤向联邦政府多支付 1 美元,使其成本增加到 11 美元。
- 加上费用和利润后,这条牛仔裤的售价将为 20 美元。
- 美国消费者可能会为这条牛仔裤支付更多费用。
暂停关税对加拿大和墨西哥意味着什么?
在与特朗普会谈后,墨西哥总统辛鲍姆和加拿大总理特鲁多都承诺加强与美国共同边境的安全。
特朗普周一在 Truth Social 上写道,“我刚刚和墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆谈过了。这是一次非常友好的谈话,她同意立即向美墨边境派遣 10,000 名墨西哥士兵。”

在与特朗普通话后,特鲁多宣布加拿大将推进其之前提出的 13 亿美元边境计划,同时承诺任命一名“芬太尼沙皇”,并正式将卡特尔指定为“恐怖主义”组织。

加拿大亚太基金会研究和战略副总裁维娜·纳吉布拉告诉半岛电视台说,“从根本上讲,暂停征收关税是个非常好的消息,加拿大需要尽一切可能与特朗普接触——处理边境安全问题等。”
纳吉布拉补充道,“但除了眼前的危机之外,我们还需要解决导致过度依赖美国的结构性问题。我们需要建立向美国以外的地方出口的能力,并投资于我们自己的竞争力。”
关税是一个新想法吗?
不,以前有几个国家使用过关税。从历史上看,在美国,从 1790 年到 1860 年,关税产生了 90% 的联邦收入。
关税还可用于“惩罚”不遵守国际贸易惯例的外国商品生产商。2018 年,美国开始以不公平贸易行为和知识产权盗窃为由对价值数千亿美元的中国商品征收关税。这标志着中美贸易战的开始,半导体、电池和洗衣机等电子产品都被征税。
同年,特朗普还对钢铁征收 25% 的关税,对铝征收 10% 的关税,影响到加拿大、墨西哥、印度、巴西和阿根廷等多个国家。

为什么要征收关税?
关税通常用于保护某些国内产业免受外国竞争对手的侵害,这是通过提高进口商品的价格来实现的。关税背后的理念是,买家会选择国内产品而不是昂贵的外国进口产品,这反过来将有助于国内产业的发展。然而,情况并非总是如此。
例如,对于美国来说,生产鳄梨(其中 90% 是从墨西哥进口的)将是一项漫长而艰巨的任务,因为鳄梨只在三个州生产:加利福尼亚、佛罗里达和夏威夷。
特朗普为什么要征收关税?
在特朗普的总统竞选期间,他承诺对美国最大的贸易伙伴征收关税,以报复无证移民和毒品(尤其是芬太尼)的流动。
特朗普还强调使用关税作为加强国内制造业和鼓励外国企业在美国境内建立工厂的手段。
关税还用于为国家创造收入,对进口商品征税产生的额外收入可用于公共支出。例如,布鲁金斯学会称,2019 年,关税产生了 790 亿美元的收入,是 2017 年的两倍,然而,大部分负担都转嫁给了支付更高价格的消费者。
“2018-2020 年期间,特朗普总统主要将关税作为讨价还价的筹码,”纳吉布拉告诉半岛电视台说,“这一次,动机似乎更广泛,包括希望将更多制造业带回美国,将税收负担从所得税转移到关税上,并将关税作为杠杆和惩罚。我们看到的规模比特朗普第一任期时要大得多。”
哪些产品会受到关税的影响?
一系列商品将受到特朗普征收关税的严重影响。根据美国从加拿大、墨西哥和中国进口最多的商品,这将包括汽车、燃料、电脑和电气设备等商品,鳄梨等食品的价格也可能会上涨。
特朗普计划对加拿大、墨西哥和中国征收哪些关税?
特朗普签署了三项行政命令,对来自加拿大和墨西哥的所有商品征收 25% 的关税,对加拿大石油征收 10% 的关税,对中国商品征收额外的 10% 的关税。
加拿大是原油出口大国,2023 年其 97% 的原油出口到美国,而墨西哥出口大量水果和蔬菜以及汽车零部件等农产品。
中国是电气设备和电子产品的主要出口国,包括芯片、笔记本电脑和智能手机。

中国对美国的出口
2022年,中国向美国出口了5510亿美元的产品,其中广播设备(590亿美元)、计算机(520亿美元)和办公机器零件(170亿美元)等机械占出口额的近一半(半岛电视台)
什么是报复性关税?
加拿大、墨西哥和中国都表示将采取报复性关税。特鲁多周六表示,将对一系列美国进口产品征收 25% 的关税,随后被暂停。
北京批评了最新的关税,称将在负责监管国际贸易的政府间机构世界贸易组织 (WTO) 挑战关税。中国已对美国进口产品征收反关税,将于 2 月 10 日生效。
已经对中国征收了哪些关税?
根据 1974 年《美国贸易法》第 301 条,美国贸易代表有权抵制外国的不公平贸易行为。自 2018 年对世界最大出口国中国征收关税以来,这一直是华盛顿与中国贸易战的核心。
拜登政府于 2024 年 9 月采取重大举措,扩大了这些关税,针对电动汽车、电池、半导体和太阳能电池板等商品,税率在 25% 至 100% 之间。

美国于周二对所有中国进口产品征收 10% 的关税,这是在现有关税基础上的进一步加征。中国是美国玩具、运动器材和鞋类的主要供应国。
关税会引发贸易战吗?
纳吉布拉告诉半岛电视台说,“对墨西哥和加拿大的关税似乎暂时暂停。然而,对中国的关税可能会在 2 月 4 日生效,特朗普总统已暗示将对欧盟和其他国家征收额外关税。所以,是的,我们可能会陷入贸易战。”
“作为回应,各国可能会采取一系列策略——从直接报复到对冲美国、中国和其他伙伴之间的贸易关系。在全球范围内,我们可以预期通胀效应和供应链严重中断。”
这会推高通胀吗?
纳吉布拉表示,“是的。关税本身以及任何缓解措施(如对受影响行业的补贴或支持计划)都将加剧通货膨胀。关税导致的价格上涨,加上补救措施的成本,将导致整体通胀压力。”
消费者可以做些什么来保护/规避这一点?
纳吉布拉告诉半岛电视台说,“在可能的情况下,购买当地产品并避免某些进口产品可能有助于消费者管理不断上涨的成本。”
但他们无法完全摆脱关税战引发的通胀压力。
其他商品的价格会上涨吗?
是的,在大多数情况下,商品成本会上涨。这不仅是最终产品,还有资本货物,这将增加生产成本并导致最终产品成本上升。此外,原材料和零部件成本的提高将通过供应链提高价格。
根据彼得森国际经济研究所(PIIE)的分析,机械和电子产品将面临最高的进口税——因为它们主要来自中国,而且目前面临的关税税率很低。
其他可能受到最严重打击的美国从中国进口的商品还包括玩具和运动器材。
谁将付出代价?
最终还是消费者。美国企业将面临更高的税收。在大多数情况下,关税成本会间接由消费者承担,因为进口企业可能会提高上述商品的价格来管理征收的税款。
加拿大亚太基金会的纳吉布拉表示,“消费者将通过提高价格承担大部分负担,但企业也会感受到影响。加拿大和美国汽车行业等行业可能受到的打击尤其严重。”
关税会影响就业吗?
从理论上讲,征收关税将鼓励更多的国内生产,这反过来又需要更多的就业机会。同样,如果鼓励外国公司将工厂搬到美国,这将增加就业机会。
例如,在特朗普对洗衣机征收 20%-50% 的关税后,更多的就业机会被带到了两个以前没有生产家电的地区:田纳西州克拉克斯维尔和南卡罗来纳州纽贝里。
2018 年,LG 在克拉克斯维尔投资了一家新的智能工厂,将雇佣 700 名员工。同样,2018 年,三星在南卡罗来纳州纽贝里建造了一家家电制造厂,雇佣了 1,000 名员工。
美国政府希望最新的关税战能激励企业在美国建立更多工厂和业务。