谁将参加德国大选？关键议题是什么？

德国总理奥拉夫·朔尔茨领导的联合政府垮台后，德国于去年12月提前举行选举，该国将于2月23日星期日举行选举。

本次议会选举中选民关注的关键问题是经济状况、移民问题以及乌克兰与俄罗斯的战争。

新闻媒体《政客》2月12日的一项民意调查显示，目前德国主要反对党——基督教民主联盟（CDU）及其巴伐利亚姊妹党基督教社会联盟（CSU）以29%的支持率领先，其次是右翼的德国选择党（AfD），支持率为21%。

在同一民意调查中，朔尔茨领导的社会民主党（SPD）以16%的支持率位居第三，其次是联盟90/绿党（常简称绿党），支持率为12%。

海德堡大学政治学研究所初级教授恩德雷·博巴斯告诉半岛电视台，基民盟支持率的复苏“并不令人意外”。该联盟在前总理安格拉·默克尔的领导下，执政德国长达16年，直至2021年，但在上次选举中落败。

他说：“由于乌克兰战争，以及在这场冲突中支持乌克兰方面所需的资源，政府的许多优先事项不得不缩减。”

以下是需要了解的有关即将举行的选举的所有信息。

德国为何要提前举行选举？

2024年11月，德国执政联盟（由社民党、绿党和自由民主党（FDP）组成的三方联盟）因对该国疲软的经济产生分歧而破裂，这导致朔尔茨解雇了自民党财政部长克里斯蒂安·林德纳。

经过数月的争论，朔尔茨表示，他解雇林德纳是因为他在国家预算问题上妨碍立法，并指责他“党派高于国家”，以莫须有的理由阻挠立法，导致自民党退出政府。

默克尔在谈及林德纳时说道，“他太频繁地采取狭隘的政党政治策略。他多次让我失去信心。”

林德纳则表示，财政大臣曾试图强迫他打破宪法规定的支出限制，即所谓的“债务刹车”，但这位财政鹰派人士拒绝支持这一举措。

12月，议会举行了信任投票，最终朔尔茨失败，为2月23日的议会选举铺平了道路。

哪些主要政党参加本次选举？

德国有两个中间派党派：朔尔茨领导的社民党，以及包括基民盟和基社盟在内的保守派联盟。

近年来，这些政党的支持率不断下降，而包括绿党和极右翼选择党在内的政治光谱两端的小党派则获得了支持。

除了上述政党外，支持市场主义和新自由主义的中右翼政党自民党、极左翼政党左翼党（Die Linke）以及左翼民粹主义政党莎拉·瓦根克内西特联盟（BSW）也参加了此次选举。

两个主要政党的领导人是谁？他们提出了什么建议？

奥拉夫·朔尔茨，社民党

现年66岁的现任德国总理朔尔茨在担任了16年总理的前德国总理安格拉·默克尔离任后，作为连任候选人参加竞选，并于2021年12月在联邦议院宣誓就职，他将再次参加即将到来的选举。

在朔尔茨担任总理期间，他带领国家解决了许多国内和欧洲问题，包括2022年俄罗斯入侵乌克兰。

然而，随着三党联盟成员在国家预算问题上的分歧加剧，朔尔茨的支持率已经下降。根据民意调查机构Statista的数据，截至1月份，只有31%的人表示支持朔尔茨担任国家领导人。

弗里德里希·默茨，基民盟

现年69岁的基民盟领导人弗里德里希·梅尔茨是保守党派内的一张熟悉面孔，他年轻时加入了该党的青年组织，并逐步晋升。

2000年至2002年，默茨担任党魁，但败给了默克尔。默克尔后来成为德国历史上第一位女总理，也是在任时间最长的女总理。

但默茨经常批评默克尔，许多人认为，默茨的做法比这位前德国领导人更为保守和商业友好。默克尔的观点更为中立，并于2015年向难民开放了德国边境。这一举措受到一些人的赞扬，但也遭到其他人的谴责，主要是来自右翼政治派别。近年来，这一举措也变得不那么受欢迎了。

到目前为止，默茨已承诺停止所谓的非法移民，对犯罪采取“零容忍”态度，并表示将扭转大麻合法化。

由于基民盟目前在民意调查中领先，默茨有望赢得选举。

但1月底，默茨向德国议会提交了一项不具约束力的议案，要求加强边境管控并加快驱逐出境，此举引发争议。该议案在选择党的支持下获得通过，打破了长期以来阻碍主流政党与极右翼合作的防火墙，并促使默克尔公开批评默茨。这是德国首次依靠极右翼政党通过立法。

尽管得到了极右翼的帮助，但默茨本月早些时候在基民盟大会上表示，他不会与选择党合作，而且会“尽可能缩小该党的规模”。

但教授博巴斯表示，打破防火墙有助于选择党在德国政坛实现某种“正常化”。他说，这是一个“警示信号”。

“我认为这也可能反映出某种深思熟虑的策略，即测试社会氛围和言论气氛，看看如果与选择党进行某种协调，或者将选择党视为一个正常的政党，会发生什么。”

德国选举制度如何运作？

每四年举行一次大选，本次大选原定于2025年9月举行。

周日，德国公民将进行两次投票：第一次是选举地方议会议员，第二次是选举一个政党。

这一制度意味着，除了获胜的当地议员外，每个政党还会根据其在第二次投票中获得的票数，向联邦议院（Bundestag）派出一定数量的议员。

第二轮投票被认为是最重要的投票，也是选举之夜报道最广泛的投票，因为它决定了一个政党在联邦议院中获得的席位总数以及该政党在政府中的实力。

共有630个议会席位可供争夺，这些席位将在第二轮投票中按比例分配。

联合政府很可能成立，因为单一政党赢得绝对多数席位的情况很少见。单一政党唯一一次获得多数席位是在1957年至1961年议会任期内，当时基民盟和基社盟在西德大选中获胜。

获得最多选票的政党将提名候选人担任总理，新一届联邦议院将进行投票。候选人必须获得绝对多数票才能宣誓就任国家新领导人。

投票站何时开放？

投票站将于周日上午8点（格林威治标准时间07:00）至下午6点（格林威治标准时间17:00）开放，届时预计将公布出口民意调查结果。

预计初步结果将在投票结束后半小时内公布，最终结果通常会在夜间确定。

关键问题是什么？

乌克兰

包括社民党、基民盟和绿党在内的大多数主要政党都支持在乌克兰与俄罗斯近三年的战争中向其提供援助，但朔尔茨采取了比其他政党略为谨慎的态度，同时也强调外交的必要性。

相反，德国选择党和莎拉·瓦根克内西特联盟呼吁停止向乌克兰运送武器并恢复与莫斯科的关系。

德国是继美国之后乌克兰战争的第二大支持者。

据德国政府称，2024年德国向乌克兰提供了价值约71亿欧元（74亿美元）的军事援助。

上周，德国新闻广播公司ZDF公布的一项民意调查显示，67%的德国人支持政府对乌克兰的军事支持。

经济

是否改革德国宪法规定的“债务刹车”以允许增加公共支出是本次选举的核心议题。

根据德国法律，政府只能支出其征收的税收。

但债务减免允许政府在紧急情况下（例如在新冠疫情期间）借入最多相当于该国国内生产总值0.35%的资金。

现在，绿党和朔尔茨呼吁改革债务刹车，以增加公共支出。

默茨对此表示了一些开放态度，但仍保持谨慎。上周，他在与朔尔茨的电视辩论中表示：“我一直说你可以讨论这个问题，但一开始肯定不是。”

他说：“首先是储蓄潜力、增长以及迫切需要的预算重新分配。”

德国选择党和自民党是限制公共借贷的坚定捍卫者。

德国选择党还希望德国停止使用欧元，重新引入德国马克（2002年最后一次使用的国家货币），并可能退出欧盟。

移民

在发生多起针对人群的袭击事件后，几乎所有政党都呼吁对移民采取更严格的措施，例如去年12月发生的一起事件，一名沙特出生的精神病医生驾车冲进圣诞市场，造成5人死亡。

• 基民盟呼吁加强边境管制，并限制家庭团聚和难民入籍。
• 极右翼德国选择党呼吁关闭边境，并取消寻求庇护者的家庭团聚权。
• 社民党一直主张加强边境管控，驱逐通过非法途径（例如乘船）入境的人员。但与此同时，社民党也希望引进更多外国技术工人。
• 绿党是唯一一个坚持开放庇护政策、推动国家支持的海上救援计划、简化家庭团聚程序并促进难民融入德国社会的声音。

然而，博巴斯表示，在一名阿富汗寻求庇护者周四在慕尼黑驾车冲撞人群之后，大多数政党可能会对移民问题采取强硬立场。

他说，“没有哪个政党会说‘是的，需要移民’，也没有哪个政党会说‘移民是好事’。所以我认为，从这个意义上说，德国选择党的影响比在政策制定过程中更加明显。德国选择党的这种正常化，以及之前主要与德国选择党有关的移民批评声音的正常化，正变得更加广泛和正常化，甚至被中左翼或左翼力量所接管。”