美俄会谈：鲁比奥与拉夫罗夫就乌克兰战争举行会谈的五大要点

美国和俄罗斯高级外交官周二在沙特阿拉伯首都利雅得举行会议，讨论如何结束乌克兰战争并重建两国之间破裂的外交关系。

此次会谈标志着自2022年2月俄罗斯全面入侵乌克兰以来华盛顿与莫斯科之间的首次高层沟通，此前两国关系跌至历史低点。

以下是利雅得会谈的主要内容以及下一步的预期：

美俄成立谈判小组以结束战争

俄罗斯和美国同意组建一个高层团队，就乌克兰战争进行谈判，以寻求解决方案。分析人士称，这场战争引发了新冷战，导致莫斯科与美国及其欧洲的北约盟友对立。

美国代表包括国务卿马尔科·鲁比奥、国家安全顾问迈克·沃尔兹和中东问题特使史蒂夫·威特科夫，俄罗斯代表包括外交部长谢尔盖·拉夫罗夫，俄罗斯外交顾问尤里·乌沙科夫陪同。

会见后，鲁比奥对美联社表示，俄美两国将组成高层团队，负责支持乌克兰和谈。

鲁比奥补充说，结束乌克兰战争可以为美国和俄罗斯提供在共同利益领域进行合作的机会，“希望这对世界有利，并从长远来看也能改善我们的关系”。

双方都表示将继续推进谈判，而乌克兰总统泽连斯基则被冷落。泽连斯基表示，他不会接受任何强加给乌克兰的协议，乌克兰近20%的领土被俄罗斯割让。

此次会谈是在美国总统唐纳德·特朗普与俄罗斯总统弗拉基米尔·普京通话一周后举行的。特朗普向普京提出的提议颠覆了华盛顿对乌克兰的政策，结束了三年来以孤立莫斯科为重点的政策。

特朗普周二表示，在利雅得会谈后，他对乌克兰和平协议“更加有信心”。这是自2022年时任国务卿安东尼·布林肯在日内瓦会见拉夫罗夫以来的首次高层会谈。

特朗普在佛罗里达表示：“俄罗斯想做点什么。”他无视乌克兰对被排除在会议之外的担忧，并表示基辅应该更早加入谈判。

他说：“我认为我有能力结束这场战争。”

华盛顿和莫斯科修复关系

在利雅得德拉伊耶宫举行的会谈中，双方同意修复自近三年前乌克兰战争爆发以来尤其恶化的外交和经济关系。

拉夫罗夫表示，双方同意加快任命新大使，并补充说，两国高级外交官将很快举行会议，讨论“取消对美国和俄罗斯大使馆和其他使团工作的人为障碍”有关的具体事宜。

两国互相驱逐对方外交官，美国及其西方盟友对俄罗斯实施了一系列经济制裁。2014年俄罗斯吞并克里米亚后，美俄之间的外交裂痕进一步扩大。

鲁比奥强调说，“除非我们在莫斯科和华盛顿特区的外交使团的运作至少能恢复正常”，否则冲突不可能结束。

自2022年入侵以来，美国及其盟友对俄罗斯实施了至少21692项制裁。随着拜登政府推动在全球范围内孤立俄罗斯，许多美国公司退出了制裁。

根据国际货币基金组织（IMF）的数据，2022年俄罗斯国内生产总值（GDP）下降了约2.1%。

莫斯科已开始希望美国公司回归。

据俄罗斯国有通讯社塔斯社周三报道，俄罗斯主权财富基金——俄罗斯直接投资基金(RDIF)负责人基里尔·德米特里耶夫表示，预计“一批美国公司将在2025年第二季度重返俄罗斯市场”。

德米特里耶夫告诉路透社，这些美国公司因此损失了3240亿美元。

乌克兰和欧洲没有参加谈判

乌克兰和华盛顿的北约盟国的代表没有出席谈判桌，乌克兰总统泽连斯基周三拒绝向俄罗斯做出任何让步。

然而，鲁比奥和拉夫罗夫都表示，“各方”必须做出“让步”才能结束冲突。

在美国外交官与俄罗斯外交官进行面对面会谈的当天，泽连斯基抵达安卡拉与总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安进行会谈。

泽连斯基周二在新闻发布会上表示：“俄美在沙特的会晤对我们来说是个意外，对很多人来说也是如此。说实话，我并不在意。对我来说，重要的是我们的合作伙伴花时间考虑我们。”

谈到乌克兰对被排除在谈判之外的担忧，特朗普周二表示：“好吧，你们已经在那里待了三年，你们应该结束这一切。”

特朗普要求乌克兰举行选举，似乎在质疑泽连斯基作为领导人的合法性。这位美国总统声称泽连斯基的支持率仅为4%，但没有提供证据支持。

泽连斯基周三在基辅举行的新闻发布会上表示，特朗普“生活在俄罗斯创造的虚假信息空间中”。

欧洲领导人视俄罗斯为其最大的安全威胁，他们也表达了担忧，因为他们觉得自己因特朗普与莫斯科的接触而被边缘化。

鲁比奥周二表示，将“与乌克兰、欧洲及其他国家的合作伙伴进行接触和磋商。但最终，俄罗斯方面对这一努力将不可或缺。”

乌克兰和欧洲国家寻求在达成和平协议的情况下，获得免受俄罗斯侵略的安全保障。特朗普的乌克兰特使基思·凯洛格周三抵达基辅，他说：“我们理解安全保障的必要性。”

但特朗普政府希望欧洲在向乌克兰提供安全保障方面发挥主导作用，并称美国还有其他优先事项，例如边境安全。

特朗普还希望欧洲国家将国防开支提高到国内生产总值的5%。这高于北约成员国2014年承诺的至少占国内生产总值的2%。目前，32个成员国中只有23个兑现了这一承诺。

俄罗斯外交政变

此次外交对话为俄罗斯提供了一个机会，因为俄罗斯希望结束严厉的制裁，包括对俄罗斯石油出口设定价格上限。特朗普还支持莫斯科重返七国集团（富国俱乐部）。

乌克兰领导人周三指责美国帮助莫斯科结束全球孤立。

“这对乌克兰来说不是好事。但这样做会让普京摆脱孤立，俄罗斯人也很高兴，因为讨论的焦点是他们，”泽连斯基在周三的新闻发布会上表示，他与特朗普的观点不同。

会谈中，俄罗斯未作出任何让步，并认为北约在乌克兰部署军队“完全不可接受”。

上周，美国国防部长皮特·赫格塞思表示，乌克兰加入北约“不现实”。

拉夫罗夫周三称赞了特朗普：“他是第一个，也是我认为迄今为止唯一一个公开高调表示乌克兰局势的根源之一是上届政府将乌克兰纳入北约的无耻路线的西方领导人。”

特朗普与普京峰会日期尚未确定

会后，鲁比奥对记者表示，华盛顿和莫斯科尚未确定特朗普和普京会晤的日期。沃尔兹推测，会晤可能在未来几周内举行。

据俄罗斯媒体报道，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周三表示，特朗普和普京最早可能在本月会面。

特朗普周二在海湖庄园举行的新闻发布会上暗示他可能会在本月底前与普京会面。

佩斯科夫还告诉记者，普京“如有必要”愿意与泽连斯基对话。此前，普京一直不愿与这位基辅总统对话，并质疑其领导的合法性。