什么是“垃圾殖民主义”以及泰国为何禁止进口塑料?

在第34届东盟峰会期间,泰国活动人士和绿色和平组织活动人士站在泰国曼谷外交部的塑料和电子垃圾前 (美联社)

泰国成为最新一个通过禁止进口塑料垃圾来应对全球塑料垃圾危机的国家。

多年来,该国一直是美国、日本等发达国家塑料垃圾的主要目的地。

以下是有关该禁令、全球塑料垃圾进口及其对环境和健康的影响的信息。

泰国为何禁止进口塑料垃圾?

自2025年1月1日起,泰国已停止进口塑料垃圾,以遏制该国的有毒污染。

自2018年以来,泰国一直是美国、英国和日本等发达国家塑料垃圾的主要进口国。

据泰国官员称,2018年至2021年期间,该国进口了超过110万吨塑料废料。2023年,仅日本就向泰国出口了约5000万公斤(50000吨)塑料垃圾。

这些进口废物经常被处理不当,许多工厂将废物焚烧而不是回收利用。

这项新禁令由泰国自然资源和环境部提出,并于2024年12月获得泰国内阁批准。然而,环保人士多年来一直在推动这项禁令。2019年,在曼谷举行的第34届东南亚国家联盟(ASEAN)峰会期间,来自泰国的活动人士和绿色和平组织举行了示威活动,要求禁止电子和塑料垃圾。

泰国活动人士在塑料和电子垃圾上贴上东盟标志 (美联社)

为什么西方国家要向泰国等国家出口塑料垃圾?

这是冷酷的经济学。

西方国家经常将垃圾(包括塑料)出口到泰国等国家,因为这比在国内处理垃圾更便宜、更容易。

包括泰国在内的全球南方国家通常劳动力成本较低,汇率较弱,因此可以以比西方更低的成本处理和回收垃圾。对于一个富裕国家来说,回收价格下降了,同时它仍然可以声称自己正在实现回收目标,并宣称自己致力于打造清洁、绿色的环境。

经济学进一步解释了为什么这种做法在富裕但不平等的国家也很常见,比如美国,其国内也存在这种动态。

多年来,美国东北部各州一直将垃圾运往南部各州,由于南部各州的环境法规较弱,且工资和土地价值较低,导致垃圾填埋场的运营成本更低。

2018年,一辆满载来自纽约和新泽西污水的“粪便列车”在美国东南部阿拉巴马州停留数月之久,引发公众愤怒。

为什么全球南方国家同意这一点?

出于经济动机,全球南方国家经常接收塑料垃圾。重新利用进口塑料垃圾还可以创造就业机会并支持当地经济。

2023年全球塑料废物管理市场价值估计为370亿美元,预计到2027年将增长至约440亿美元。

“经济复杂性观察站”(OEC)的估计显示,2022年,土耳其通过进口废塑料赚取了2.52亿美元。马来西亚当年进口了价值2.38亿美元的废塑料,越南进口了价值1.82亿美元的废塑料,印度尼西亚进口了价值1.04亿美元的废塑料。

这些塑料垃圾对健康和环境有何影响?

塑料垃圾,尤其是混合家用塑料,要么被熔化成塑料颗粒,要么被焚烧,要么被丢弃。这些混合塑料很难回收,因为它们通常与瓶子和包装等不可回收物品混在一起。熔化的颗粒用于制造包装或家具等产品。

专家还警告说,如果联合国不能解决有关终止塑料污染条约的持续分歧,可能会导致重大的人类健康危机。

人们最主要的担忧包括人们越来越多地接触微塑料——由较大塑料物品分解产生的微小塑料颗粒——它们无处不在,从空气和水到食物和人体组织。

有时,某些产品中也会添加微塑料来增强其功效。例如,它们被用作去角质磨砂膏或牙膏中的磨砂珠。即使冲洗掉,它们也不会因水而分解,而是在环境中积聚。

研究发现,微塑料需要100到1000年的时间才能分解至消失。

人们还面临着焚烧塑料垃圾时吸入有毒污染物的风险。据《英国医学杂志》一月发表的一篇文章称,焚烧塑料垃圾会释放有害化学物质和颗粒,增加呼吸系统疾病和心血管疾病的风险,尤其是在垃圾管理不善的地区。

塑料包装:近一半的塑料垃圾来自包装 (半岛电视台)

还有哪些国家接收来自西方国家的塑料垃圾?

越南、马来西亚和印度尼西亚等其他几个东南亚国家历史上也曾因接收塑料垃圾而获得报酬。

中国曾是世界最大的生活垃圾市场,自1992年起至2018年实施禁令,接收了全球近一半的塑料垃圾,这成为贸易的分水岭。

同年,即2018年,根据泰国海关部门的统计,运往泰国的塑料垃圾激增至50多万吨,比2015年之前的平均数量增加了10倍。

与此同时,在中国实施禁令后,英国向土耳其出口的塑料垃圾数量开始超过其他任何国家,数量从2016年的12000吨增加到2020年的209642吨。这约占英国塑料垃圾出口的30%。

2021年5月,土耳其宣布对乙烯聚合物塑料废物实施进口禁令,这种废物通常用于食品包装和瓶子等容器。在依赖废物进口作为原材料的当地塑料行业的压力下,该禁令在实施几天后就被废除。

为什么活动人士称之为“垃圾殖民主义”?

世界上许多塑料垃圾的主要出口国都是发达经济体,拥有强大的回收能力。前十大出口国都是高收入发达国家,其中七个是欧洲国家。它们合计占全球塑料垃圾出口的71%,每年总计超过440万吨。

例如,德国每年出口约688067吨塑料垃圾,是全球最大的塑料出口国。英国每年出口约600000吨塑料垃圾,占其塑料垃圾总量的61%。

相比之下,美国确实回收了大部分塑料垃圾。但它仍出口大量塑料垃圾:2018年,美国向国外出口了107万吨塑料垃圾,约占其回收总量的三分之一,其中78%出口到垃圾管理系统不足的国家。

塑料污染条约:每年产生4亿吨垃圾

有哪些西方国家停止向南半球国家出口塑料垃圾?

是的,一些西方国家已经采取措施停止或减少出口。

2023年,欧盟宣布将从2026年中期开始禁止向经济合作与发展组织(OECD)以外的较贫穷国家出口塑料垃圾,以保护这些国家的环境和健康。经合组织是一个由38个主要富裕国家组成的贸易和发展组织。

对经合组织国家的出口将受到更严格的规定,而非经合组织国家如果证明能够可持续地管理废物,则可以申请豁免欧盟新规定。

解决方案是什么?

许多活动人士认为,这种针对特定国家或集团的限制只是修补而已。

他们一直呼吁制定一项有效的全球塑料废物条约。这将制定具有法律约束力的规则,以减少塑料生产并改善全球废物管理和回收框架。

2024年12月,在韩国釜山举行的联合国主导的谈判中,各国未能就一项条约达成一致。100多个国家支持一项草案,该草案旨在削减每年生产的4亿吨塑料,并逐步淘汰某些化学品和一次性塑料。但沙特阿拉伯、伊朗和俄罗斯等产油国反对削减,导致谈判失败。塑料是由石油和天然气衍生的石化产品制成的,因此其生产与化石燃料行业密切相关。

目前还不清楚下一次有关塑料条约的全球谈判将于何时举行。

谈判人员未能就联合国遏制全球塑料污染条约达成一致
来源 : 半岛电视台

广告