伊朗能否在避免全面战争的同时恢复对以色列的威慑力?
8 月 14 日,即哈马斯政治局领导人伊斯梅尔·哈尼亚遇刺两周后,伊朗最高领袖阿里·哈梅内伊表示:“非战术性撤退会导致真主的愤怒。”
他当时正在与科吉卢耶-博韦艾哈迈德省全国烈士大会的官员交谈,当时国际社会猜测伊朗是否会对其首都发生的暗杀事件做出回应,并指责以色列。
阅读更多
list of 4 items拜登排除全面战争的可能性 有关以色列即将袭击伊朗的消息
非盟与美国采取行动以加速遏制苏丹危机
伊朗与美国和解的希望在最近的袭击事件后宣告破灭
许多人认为这是对以色列采取行动的誓言,但其他人对此有不同的解释——有人认为伊朗未能做出回应实际上是出于战术考虑,因为风险太大。
报复
如果计划进行报复,那么问题是,伊朗何时报复、如何报复以及迄今为止是什么阻碍了它这样做?
如果哈梅内伊的话是用“战术撤退”来为不回应辩解,那么问题就是为什么。
伊斯梅尔·哈尼亚被暗杀揭示了负责保护哈尼亚的伊朗情报和安全机构存在重大缺陷。
这次失败也凸显了伊朗情报行动的脆弱性,因此它必须清理门户,以准备应对以色列对其采取任何报复行动的回应。
无数分析人士指出,该地区正处于可能爆发全面战争的边缘,伊朗必须做好准备,以应对这种严重的可能性,同时调整其国际行动以避免这种情况发生。
建立新架构
伊朗正试图获得常规战争的新威慑力,以借鉴上次全面战争中吸取的教训。
1979 年伊朗革命标志着与西方彻底决裂,次年,伊拉克在西方的支持下入侵伊朗,引发了两伊战争。
冲突持续了八年,伊朗在经济和社会上遭到严重破坏。
确切的伤亡人数尚不清楚,但有人认为,与伊拉克的战争夺去了近一百万伊朗人的生命,摧毁了数十万个家庭。
那场战争的创伤继续塑造着伊朗作为一个国家和伊朗人民,统治精英建立了一个基于一个明确目标的安全架构:不惜一切代价不再发动全面战争。
美国入侵伊拉克后,伊朗依赖其代理人,但现在它需要新的思维方式和大量资源来制定下一步行动,这或许就是为什么尽管以色列不断挑衅,伊朗迄今为止仍未出现严重升级。
10 月,以色列向被围困的加沙地带发动军事打击,表面上是对哈马斯领导的对以色列袭击的报复,此次袭击造成 1139 人死亡,约 250 人被俘。
现在,它似乎正试图利用这一势头,消灭它认为是地区对手的真主党和伊朗。
对伊朗的直接攻击违反了其红线,将迫使伊朗采取军事行动,而其盟友网络的任何恶化都可能意味着其地区影响力的下降。
此外,与以色列的常规战争很可能升级为与美国的直接冲突,而这将使伊朗付出无法承受的代价。
伊朗的安全架构
2003 年美国入侵伊拉克对伊朗来说既是机遇,也是安全威胁。
机遇是伊朗的宿敌、时任伊拉克总统的萨达姆·侯赛因被除名。
威胁是人们认为,一旦美国结束对伊拉克的入侵,就会将注意力转移到伊朗。
德黑兰制定了一套安全架构来消除这一威胁,建立更多的代理人,让美国在伊拉克忙个不停,在局势升级的情况下对美国形成威慑,并维护伊朗在伊拉克的利益。
二十多年后,德黑兰在伊拉克的存在和影响力使其成为一个造王者和平行国家,间接批准了伊拉克的新政府。伊朗代理人,即人民动员力量或 PMF,现在也是伊拉克军队的一部分,联合政府中的大多数什叶派政党与伊朗有直接联系。
伊朗的影响力不仅仅体现在伊拉克。
2011 年的“阿拉伯之春”在叙利亚引发示威游行,并演变为暴力冲突,伊朗动员其代理人进入叙利亚,支持叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,维护其地区利益。
“阿拉伯之春”还导致也门发生变化,在时任总统阿里·阿卜杜拉·萨利赫下台后,与伊朗结盟的胡塞武装逐渐控制了也门大部分地区。
伊朗圣城旅著名指挥官卡西姆·苏莱曼尼是这些抵抗组织的代言人和指挥官。
他的安全架构建立在代理人之上,从 2004 年一直有效到 2020 年,当时正是“混合战争”爆发的时候——一场长期、低强度的消耗战、战术攻击和间接冲突。
2020 年,美国在巴格达暗杀了苏莱曼尼,此后,据说伊朗赋予了其代理人更多的自主权,以远离他们可能造成的任何责任,并避免将重点放在一个核心英雄人物身上,继续充当监管者,而不是直接控制代理人的控制中心。
随后,哈马斯于 2023 年 10 月 7 日对以色列发动袭击,结束了混合战争时代,因为一场潜在的常规战争迫在眉睫。
伊朗的红线是什么?
德黑兰面临一个严峻的选择:它需要恢复威慑力,同时避免地区战争。
在此之前,伊朗将保持所谓的“战略耐心”,以保护其所谓的红线,包括石油和天然气设施、港口和水坝等经济生命线、领土完整以及国家元首的安全。
伊朗的“战略耐心”与其能力建设工作直接相关——核、军事、情报、经济和技术——它一直保持着这种状态,没有出现任何重大中断。
为了应对自 1990 年代初以来的每一波制裁以及对其资产或关键人物的攻击,伊朗加强了其能力,特别是在核活动和导弹计划方面。
伊朗对哈尼亚遇刺事件的反应很可能是类似的加速能力建设,利用其代理人作为临时战术威慑,同时专注于其核计划——最终的威慑。
全面战争将增加这些临时威慑以及其国内最终威慑——核威慑——的风险。
然而,影响故事发展方向的将是以色列,而不是伊朗。
特拉维夫,而不是德黑兰,将决定伊朗的回应是否“适当”,并保证美国将提供“铁腕”支持。这种模棱两可导致伊朗在采取行动前三思而后行。