非洲在中国军事理论中的地位如何？

美国中央情报局 (CIA) 1963 年发布的一份关于中国军事理论的泄露文件，与几十年后中国国防部网站上就同一问题发布的内容基本一致。

这表明这一学说并没有根本性的改变，而是与网络战争、太空战争等现代战争技术以及在保护中国经济利益背景下在中国地区范围之外进行军事行动同步发展的自然发展，特别是确保亚洲大陆沿岸一直到红海的海上航线安全。

当然，中国的这一军事学说符合北京设定的2049年愿景的要求，即中华人民共和国成立一百周年，中国人民进入历史新阶段，恢复在国际和人道主义层面的历史地位。

新政策

可以说，近年来，特别是在习近平主席时代，中国的政策已经从保守政策转向更加积极主动的政策，关注发展对外关系并努力实现共和国的战略目标，远离军事和经济联盟以及轴心政策。

中国宣布的外交政策基于“双赢关系”的互利原则，并以习近平主席受历史丝绸之路启发于 2013 年宣布的“一带一路”倡议为基础，并在框架内规划了其行动使这一举措取得成功。

近年来，中国对非洲大陆的兴趣有所增加，因为非洲是北京经济和海上安全的战略地区，中国和欧洲之间的大部分海运贸易都经过曼德海峡，这使中国的能源和商品贸易面临中断、海盗和地区紧张局势的风险。

这促使中国产生了在领土范围之外采取军事行动的想法，并增加了中国对非洲大陆国家，特别是红海地区国家的兴趣，大力发展同这些国家的关系，在吉布提建立了中国第一个海外军事基地。

如今，北京正试图在真正伙伴关系的基础上塑造与非洲国家的关系，与西方列强和美国不同，中国没有在非洲大陆进行殖民统治，而是支持非洲国家特别是社会主义国家的独立和自决权。

另一方面，中国在非洲大陆的利益因西方对其一些盟国和政治政权的干预和政变而受到损害，就像在利比亚和苏丹发生的那样，这促使它考虑加强在非洲大陆的军事存在。

历史关系

回顾近代历史，中非关系长期建立在支持独立运动和提供经济援助的基础上，然而，到了二十世纪末，它经过几个阶段开始承担经济、政治和军事角色。

1949年中华人民共和国成立后，与非洲国家建立了第一个关系，依靠向新独立的非洲国家提供经济援助，支持非洲“反帝”、反殖民主义，换取在国际层面获得这些国家的支持，特别是在台湾问题上的支持。

从1978年开始一直持续到九十年代中期的改革开放阶段，见证了中国外交政策形式的转变，转向关注国内经济发展以及与外部相关的一切。

这导致中国的对外关系，包括与非洲国家的关系发生了转变，因为这种关系依赖于互利的经济合作，从提供经济援助转向服务、投资和贸易合同。

上世纪九十年代中期以后、本世纪初，中国制定了国内和国外发展计划，加强战略目标和存在，加强对外关系。

这一时期见证了中国时任国家主席江泽民——被认为是当前中非关系的奠基人——首次访问非洲大陆，1996年5月访问了肯尼亚、埃及、埃塞俄比亚、马里、纳米比亚、津巴布韦等国，访问期间，中国同非洲国家签署了20多项贸易、经济、艺术、文化合作协议。

中非合作论坛

2000年江泽民主席任期结束，中非合作论坛成立，成为中非关系的基础和经济合作的制度框架。

该论坛每三年定期举办一次，是中国与非洲建交国最重要的合作平台，旨在加强双方在各领域特别是经济领域的关系。

2006年在北京举行的峰会是论坛历程的转折点，中国承诺提供50亿美元的贷款和信贷，承诺致力于发展非洲基础设施、建立经济特区。

然而，新冠疫情导致会议未能举行，导致论坛绩效逐渐下降，尤其是在提供贷款方面，然而，在此中断后最近在北京举行的峰会见证了50个非洲国家的参与。

在这次峰会上，中国重新安排了与这些国家的关系，重点关注中国国家主席习近平的“小而美工程”口号，而不是昂贵的基础设施。

中国军事行动

中国认为，将军队日益增长的军事存在扩展到传统的区域防御之外，对于形成支持长期战略目标的国际环境是必要的，特别是“中国2049”愿景，以及确保海外利益，如重要基础设施投资、能源安全、确保中国海外财产安全、增强在全球的影响力，国防部就此发布的文件对此有明确表述。

中国将加强与其他国家的军事合作与“一带一路”倡议联系起来，重点是加强与该倡议沿线主要国家以及为其提供原材料和为其成功提供必要海上通道国家的安全和军事关系。

这种合作包括联合演习、武器销售和培训计划，此外，中国还致力于扩大武官网络，以深化安全关系，特别是与非洲、南亚和中东国家的关系。

加强军事存在

中国加强了在非洲大陆的军事存在，这种存在的形式包括：参加多项维和行动，派出多艘军舰打击索马里沿海的海盗行动，加强国际军事交流与合作以应对全球安全挑战，并建立海军基地。

• 维和部队

中国人民解放军扩大其全球影响力的战略之一是通过人道主义援助、救灾和维和行动等非战斗任务，为军队提供了作战专业知识，同时加强了中国与其他国家的外交关系。

中国参加了12次维和行动，其中7次在马里、刚果民主共和国、中非共和国、苏丹、南苏丹、几内亚比绍、索马里。

中国还组建了一支8000人规模维和待命部队，以及一支由300名中国警察组成的常备联合国维和部队。

• 打击海盗

中国海军在亚丁湾等国际海域定期开展反海盗行动，积累了远海作战经验。

此外，中国军舰还访问各国特别是非洲和中东国家的港口，加强军事外交，建立战略伙伴关系。

• 军事演习

中国与巴基斯坦、东南亚国家、非洲国家等具有战略意义的国家开展双边军事演习，彰显了中国的军事实力，增强了地缘政治影响力。

2019 年 11 月，南非海军首次与俄罗斯和中国海军舰艇举行海军演习，中国在德班海岸附近的印度洋举行了联合演习，2023年2月，中国与俄罗斯和南非举行了联合海军演习。

中国海军还与喀麦隆、加蓬、加纳、尼日利亚等国举行联合反海盗演习。

• 吉布提基地

2017年，中国宣布在非洲之角沿岸的吉布提建立首个外国海军军事基地，该基地俯瞰曼德海峡西侧和红海战略走廊，是连接非洲和中东、连接欧洲和东亚的桥梁，距离美国基地及日本基地不到10公里。

根据 2014 年 2 月签署的“安全与防御条约”协议建立了该基地，以此换取价值 2000 万美元的租赁合同，此外，中国还对吉布提部队进行资格认证和培训并帮助提高他们的效率。

该基地在支持中国海军行动方面发挥着至关重要的作用，特别是那些与保护海上交通线有关的行动，这对中国的全球贸易和能源进口至关重要。

吉布提基地是中国未来计划建立更多物流设施以及可能在世界其他地方建立基地的计划的原型，同时中国计划建立更多的军事基地来支持海军、空军和陆军。非洲可能的地点包括：坦桑尼亚、肯尼亚和纳米比亚。

军事存在困难

中国的军事存在面临一些困难，其中最重要的是这些东道国与西方世界大国的关系，尤其是与美国的关系，质疑其未来目标，不断对其进行煽动，威胁对其伙伴关系实施制裁，并担心重复乌克兰战争期间对与俄罗斯合作的公司和国家实施制裁的模式。

另一方面，除了财政负担之外，由于财政挑战以及美国试图限制军事增长并剥夺其发展武库的技术，中国的军事能力，特别是海军能力仍然有限，担心军事存在会导致与其他国家的外交关系紧张。

虽然中国向一些非洲国家提供军事训练和咨询，但与欧洲国家和美国的贡献相比，这一贡献仍然有限，例如，欧盟通过军事训练团，仅向马里提供了约1万名军事人员的军事训练，即马里武装部队的三分之一。

此外，中国武器的质量仍然低于美国、西方和俄罗斯武器的质量，因为缺乏在战争和冲突中使用它所需的当地专业知识或能力，就像更广泛使用的同类产品一样。

共赢

综上所述，中国基于其文化和历史经验的特殊性，热衷于本着“共赢”的原则保护其在非洲的利益，并与西方直接军事统治的军事殖民遗产保持距离。

中国致力于与非洲国家建立全面战略伙伴关系，包括旨在保护其利益并填补法国和美国留下的空白的军事合作，尽管西方对此有很多批评和保留，但中国在非洲大陆仍然被广泛接受。

尽管中国在非洲大陆的军事存在的可能性不断增加，但它很可能不会走欧洲殖民地国家的道路，而是将与中国所宣布的军事学说的原则保持一致。