美国制裁是否会对巴基斯坦的导弹计划产生影响？

美国政府宣布对一家巴基斯坦公司和数家中国“实体及一名个人”实施新一轮制裁，原因是这些公司为巴基斯坦弹道导弹研发提供设备和技术。

周四的公告标志着美国自2021年11月以来对中国和巴基斯坦公司实施第六轮此类制裁。根据这些制裁，被点名的人在美国境内的资产可能被冻结，美国公民或任何在美国境内（或过境）的人被禁止与任何被点名的团体或个人做生意。

美国国务院发言人马修·米勒表示，制裁名单包括中国湖北华昌达智能装备有限公司、环球实业和西安龙德科技发展有限公司，以及巴基斯坦创新设备公司和一名中国人，理由是他们“明知故犯地在导弹技术限制下转让设备”。

据美国称，北京机械工业自动化研究所（RIAMB）与巴基斯坦国家发展综合体（NDC）合作，华盛顿认为后者参与为巴基斯坦开发远程弹道导弹。

这位发言人表示：“美国将继续打击令人担忧的扩散和相关采购活动，无论它们发生在何处。”美国表示，它使用制裁来防止大规模杀伤性武器（WMD），特别是远程武器的扩散。

中国驻华盛顿大使馆发言人刘鹏宇表示：“中国坚决反对没有国际法依据、没有联合国安理会授权的单边制裁和长臂管辖。”

巴基斯坦外交部尚未对最新制裁发表评论，半岛电视台向该部提出的问题尚未得到答复。

导弹开发仍在继续

此前的最新一轮制裁是在2024年4月宣布的，当时华盛顿将白俄罗斯和中国的四家公司列入黑名单，原因是这些公司向巴基斯坦的远程导弹计划提供导弹相关物品。

针对这些制裁，巴基斯坦外交部辩称，这些制裁是在“没有任何证据”证明外国公司为其弹道导弹计划提供资金的情况下实施的。

印度外交部发言人穆塔兹·扎赫拉·俾路支在4月份的一份声明中表示：“我们拒绝将出口管制用于政治目的”，并补充道，一些国家似乎享有“防扩散”管制的豁免权。据了解，这是指美国和印度国防部门加强合作。

专家称，尽管采取了这些措施，巴基斯坦的导弹开发仍在加速。

前军事官员、伊斯兰堡政策研究所（IPSI）高级研究员图格拉尔·亚明表示，制裁可能更像是美国向中国施压的一种策略。

然而，他对其有效性表示怀疑。他告诉半岛电视台，“巴基斯坦的导弹计划已经发展到这样的反复制裁不会妨碍我们进步的地步。我们远远超出了这一点。”

巴基斯坦几十年来一直保持着强大的导弹计划，并且还研制了核弹头。

它不是导弹及其技术控制制度（MTCR）的成员，该制度是35个国家之间达成的非正式政治谅解，旨在限制全球导弹和导弹技术的扩散。

根据其既定目标，导弹及其技术控制制度表示它力求“通过控制可能对此类武器的运载系统（载人飞机除外）有所贡献的货物和技术的出口”来限制大规模杀伤性武器的扩散。

亚明表示，尽管巴基斯坦不是导弹及其技术控制制度的成员，但确实遵循了其指导方针。他补充道，巴基斯坦并未寻求开发射程超过5000公里的洲际弹道导弹（ICBM），其导弹计划的重点是威慑印度，印度于2015年成为导弹及其技术控制制度的成员。

在巴基斯坦的武器库中，中程“沙欣-3”导弹可携带常规弹头和核弹头，射程可达2750公里（1708英里），是该国射程最远的导弹。

他补充道：“巴基斯坦的导弹，无论是常规导弹还是核导弹，都对印度具有威慑作用，这一政策一直是透明和一贯的，其威慑力仍然有效。”

“咄咄逼人的立场”

澳大利亚悉尼的外交政策专家和研究员穆罕默德·费萨尔表示，美国对巴基斯坦导弹计划及其可能与中国合作的担忧可以追溯到20世纪90年代初。

费萨尔说道，“但从奥巴马总统第二任期开始，美国官员一直呼吁巴基斯坦保持克制，不要将其弹道导弹射程扩大到印度地理范围以外。”

费萨尔指出，拜登政府在过去四年中实施了六轮制裁，针对其认为支持巴基斯坦导弹计划的实体采取了特别咄咄逼人的立场。

他补充道：“核问题仍然是美巴关系中的一块敏感问题，尽管伊斯兰堡与华盛顿的关系已出现广泛改善，但此类定期制裁实体的行为传递出一个信息，即美国将继续在与巴基斯坦的接触中同时使用‘胡萝卜加大棒’的政策。”