“公平对待巴勒斯坦人”发明者佩德罗·桑切斯提升了西班牙形象

在以色列总理本雅明·内塔尼亚胡于 2023 年 10 月 8 日向加沙宣战后，很少有欧洲领导人能够像西班牙首相佩德罗·桑切斯那样成功地将以色列外交象征从他们的脑海中抹去。

在过去的十个月里，桑切斯一直在故意施加政治媒体压力，这与大多数欧洲同行对结束战争的可能解决方案，以及以色列在战争期间持续和暴露的违法行为所坚持的回避和犹豫的态度有所不同。

桑切斯还与西班牙政府第二副首相约兰达·迪亚兹和同胞何塞普·博雷利（担任欧盟外交与安全政策高级代表）组成了一个团队，他们对巴以冲突未来的立场激怒了以色列执政机构及其总理本雅明·内塔尼亚胡，并使其发言人永久保持警惕状态。

11月26日，第一次战争休战期间，桑切斯和比利时首相共同视察拉法口岸，透露4吨医疗物资即将运抵埃及，帮助埃及救治来自加沙的伤病员。他表示，“（在加沙地带）肆意杀害无辜平民的行为是绝对不可接受的”，并呼吁“在今天和任何其他时间之前建立两国方案，以结束双方之间的战争”。这些言论促使时任以色列外长埃利·科恩召见西班牙和比利时大使进行抗议，并指责他们“支持恐怖主义”。

不到两周后，桑切斯对西班牙国家电视台表示，“显然，我们必须找到政治解决方案来结束这场危机，在我看来，这个解决方案包括承认巴勒斯坦国。”他补充说，这种承认“出于道德原因符合欧洲的利益，因为我们在加沙看到的情况是不可接受的，但也是出于地缘政治原因，因为这有助于该地区的稳定。”

科恩这次的反应更加强烈，他召见以色列驻马德里大使进行磋商，同时收到内塔尼亚胡本人的指示，召见西班牙驻特拉维夫大使进行训斥，此前，内塔尼亚胡声称“西班牙首相发表可耻言论”。

情况已经改变

在获得新的四年任期后，桑切斯在就职演说中承诺“在欧洲和西班牙努力承认巴勒斯坦国”，但不排除如果欧盟内部未达成协议，马德里单独承认巴勒斯坦国的可能性。

“情况已经发生了变化，”桑切斯说，“近年来，我们看到以色列如何系统地占领巴勒斯坦土地，所以，我认为这个问题必须得到解决。”

1月20日，包括首都马德里在内的西班牙90个城镇有数十万人走上街头，响应“让我们制止对巴勒斯坦种族灭绝”的口号，桑切斯在加利西亚（西北部）举行的社会党会议上对人群做出回应说：“我们也和他们站在一起。”他解释说：“我们谴责哈马斯的可怕袭击，并要求无条件紧急释放被哈马斯拘留的所有人…… 但我们怀着同样的决心向（本雅明）内塔尼亚胡政府表示，对加沙男孩和女孩以及数千人的狂轰乱炸和杀害是不可接受的。”

西班牙首相还表达了对欧盟外交政策负责人何塞普·博雷利的支持，他说：“我们为博雷利在加沙和整个中东地区高举人权的声音和旗帜感到自豪。”据悉，后者一天前在西班牙巴利亚多利德大学发表演讲时，对重申拒绝建立巴勒斯坦国的内塔尼亚胡做出回应说：“为了该地区的和平，两国方案必须从外部强加。”

西班牙报纸《El Diario》援引博雷利的话说，“唯一的解决方案是让两个国家（巴勒斯坦和以色列）瓜分他们100年前争夺的土地，”并补充说，“所有人都说解决方案是两个国家，但以色列政府除外。”

3月底，桑切斯通过此问题扩大了他在欧盟内部的影响力，他与爱尔兰、马耳他和斯洛文尼亚同行发表了一份联合声明，确认他们愿意“承认巴勒斯坦，因为这将为解决以色列-巴勒斯坦冲突‘做出积极贡献’”。

他会见了包括挪威和葡萄牙在内的多位欧洲国家领导人，再次讨论“继续承认巴勒斯坦的必要性”。四天后，桑切斯在访问约旦巴勒斯坦难民营时，没有提供批评以色列杀害5名西方援助人员的机会。他说：“我期望并要求以色列政府尽快澄清这起残酷袭击的具体情况，这起袭击夺走了一家救援组织的 7 名工作人员的生命，他们除了提供帮助之外什么也没做。”

地缘政治利益

4月10日，桑切斯在西班牙议会发表讲话时，很快解释了他为何热衷于承认巴勒斯坦国。他表示，这种承认是“欧洲的地缘政治利益”，并再次强调马德里“准备好”采取这一步骤。

桑切斯还表示，“除非承认巴勒斯坦国的存在，否则国际社会无法帮助它。” 这一声明是桑切斯政府第二天公布意向声明的前奏，桑切斯政府宣布与爱尔兰、马耳他和斯洛文尼亚同行达成协议，迈出承认巴勒斯坦国的第一步。

以色列外交象征的决斗

以色列新任外交部长伊斯雷尔·卡茨对此进行了干预，他的评论语气平静。他说：“在 10 月 7 日大屠杀之后承认巴勒斯坦国，向哈马斯和其他巴勒斯坦恐怖组织传达了一个信息：针对以色列人的血腥恐怖袭击将遭到向巴勒斯坦人的政治示好。”

然而，桑切斯和以色列外交象征之间的无声对决很快就变得尖锐起来，桑切斯的副手约兰达·迪亚兹在社交媒体活动人士流传的一段音频片段中宣称，“巴勒斯坦将从河流到海洋被解放 ”担任劳工和经济大臣的迪亚兹补充道，“西班牙于 5 月 28 日承认巴勒斯坦国家地位只是一个开始。”

这些言论让他们忘记了以色列外交的象征。以色列驻西班牙大使罗迪卡·拉迪安-戈登匆忙返回以色列，在推文中暗示，西班牙及其伙伴即将做出的承认巴勒斯坦国家地位的决定“不会有助于和平与安全，也不会有助于释放人质。” 至于以色列部长伊斯雷尔·卡茨，他在推特上写道：“哈马斯感谢你们为其提供的服务。”

5月28日，桑切斯透露了他在过去六个月里精心、坚持地计划的决定。他在马德里蒙克洛亚政府宫发表电视讲话时说，“承认巴勒斯坦国是一项历史性决定，其目标只有一个，那就是帮助以色列人和巴勒斯坦人实现和平。”他补充说，“我们的行动符合像西班牙这样的伟大国家的期望，我们有责任为各国人民寻求和平、安全和繁荣。” 桑切斯还强调，承认巴勒斯坦国是巴勒斯坦人和以色列人之间“实现和平的必要条件”，也是“历史正义问题”。他补充说：“我希望西班牙人感到自豪，因为他们的国家站在历史的正确一边。”

卡茨的回应

在那个著名的星期二，爱尔兰和挪威也宣布了类似的消息，西班牙对巴勒斯坦国的承认正式生效，这一历史性决定受到了阿拉伯和国际社会的欢迎，特别是土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安赞扬了桑切斯的勇气。与此同时，这一决定激怒了以色列，以色列外交部长伊斯雷尔·卡茨迅速指责桑切斯串谋煽动灭绝犹太人并对他们犯下战争罪。

他在“X”平台的官方页面上发表博文称，桑切斯的副手约兰达·迪亚兹呼吁建立一个从河流到海洋的巴勒斯坦国。“桑切斯没有驳回约兰达·迪亚兹并宣布承认巴勒斯坦国，这是煽动杀害犹太人和犯下战争罪的同谋。” 卡茨在这些愤怒的声明之后发布了一项决定，禁止西班牙驻耶路撒冷领事馆向约旦河西岸的巴勒斯坦人运作和提供服务。

桑切斯很快就做出了两个类似的决定，以跟进他的历史性决定。6月11日，他宣布今年拨款6000万欧元支持巴勒斯坦，呼吁加大对近东救济工程处的支持，然后他透露，他的国家已与南非一起在国际司法面前对以色列提起诉讼，“使其成为欧洲首次这样做的会议”。他还呼吁增加对加沙地带的人道主义援助，并确保援助到达那些应得的人手中。

桑切斯通过发起支持巴勒斯坦权利的欧洲运动来对抗以色列的种族主义并挑战其巴勒斯坦问题政策，这种大胆的根源是什么？

国际关系专家认为，西班牙当前政策背后的原因是西班牙在地理上靠近北非和阿拉伯世界，布尔戈斯大学国际关系教授胡安·托瓦尔表示，从历史上看，可以追溯到1939年至1975年佛朗哥统治时期的西班牙，为打破在西方的孤立而向阿拉伯国家求助，此外，西班牙议会在所有政党的支持下，于 2014 年在保守派政府的领导下批准了一项不具约束力的决议，呼吁承认巴勒斯坦国。

加沙战争

马德里康普顿斯大学西班牙与巴勒斯坦关系专家伊萨亚斯·帕雷纳达·巴霍 (Isaias Parrenada Bajo) 向半岛电视台证实了这一点，他告诉半岛电视台说，单方面承认巴勒斯坦国是西班牙多年来党派政治的顶峰，他补充说，“现在造成变化的是加沙战争，以及索马尔（政府的初级合伙人）施加的压力，要求承认巴勒斯坦国。”帕雷纳达还表示，自1975年独裁者弗朗西斯科·佛朗哥将军去世以来，西班牙各政治派别政府都支持巴勒斯坦建国权利。

民意调查显示，除了政党政策、他们的裁决和和解之外，西班牙街头民众的情绪也在桑切斯的决定中发挥了作用。马德里研究机构皇家埃尔卡诺研究所进行的一项民意调查显示，78%的西班牙人支持承认巴勒斯坦，18%的人反对，4%的人表示不知道如何抉择。

因此，佩德罗·桑切斯（民主社会主义者）对以色列巴勒斯坦问题政策的立场明确表达了整个国家的意志，而不仅仅是个人或党派立场。