以色列是否会接受新的联合国加沙停火决议?

联合国安理会周一批准了一项由美国支持的停火决议,这是结束以色列在加沙地带持续八个月的毁灭性军事攻势的最新外交努力。
该决议呼吁达成一项全面的三阶段停火协议,安理会14个成员国通过了该决议,俄罗斯弃权。
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美国总统乔·拜登于5月31日公布了这项和平提议。在此之前,拜登政府因阻止至少三项联合国安理会决议而受到批评,该决议旨在结束这场已造成3.7万多名巴勒斯坦人死亡、约8.5万人受伤的战争。
华盛顿除了向其在中东最亲密的盟友提供外交掩护外,还向被指控违反国际法的以色列提供武器和经济援助。
美国对3月份通过的呼吁停火的上一项联合国安理会决议投了弃权票。
但周一投票数小时后,以色列对巴勒斯坦地区发动了致命袭击,引发了人们对最新决议是否会导致永久停火的质疑。仔细研究该决议会告诉我们更多信息:
联合国安理会加沙停火决议是什么?
它将停火分为三个阶段:
- 第一阶段包括六周的谈判,以及释放关押在加沙的以色列俘虏,以换取关押在以色列监狱的巴勒斯坦囚犯。“立即、全面和彻底的停火”将在此阶段生效。此外,巴勒斯坦平民将能够返回加沙各地(包括北部)的家园。这一阶段还将重点为有需要的巴勒斯坦平民提供人道主义援助。此外,以色列军队将撤出加沙“人口稠密地区”。如果谈判超过六周,停火将继续。
- 第二阶段要求永久结束敌对行动,释放所有剩余的俘虏,并“全面撤出”加沙以色列军队。
- 第三阶段将涉及多年的加沙重建以及归还仍在加沙的所有战俘的遗体。
该决议拒绝对加沙进行任何人口或领土改变,“包括任何减少巴勒斯坦领土的行为”。改革的先前草案明确指出,这包括加沙的“缓冲区”,但措辞已被修改。巴勒斯坦人和活动人士表示担心,以色列正计划将巴勒斯坦人驱逐出加沙,类似于1940年代末以色列建国期间发生的“灾难日”。

加沙停火提案
联合国安理会通过了一项美国决议,呼吁“立即、全面和彻底停火”,分三个阶段结束加沙战争。 (半岛电视台)
哈马斯和以色列对该决议有何评论?
哈马斯高级官员萨米·阿布·祖赫里周二对路透社表示,巴勒斯坦组织对该决议表示欢迎。
他说道,“美国政府正面临真正的考验,要履行其承诺,迫使占领方立即结束战争,执行联合国安理会决议。”
哈马斯领导人希望永久结束战争,但以色列拒绝了这一要求,以色列总理本雅明·内塔尼亚胡坚称,只有“摧毁”哈马斯并释放剩余俘虏,以色列才会结束战争。
以色列驻联合国代表鲁特-沙皮尔-本-纳夫塔利(Reut Shapir Ben-Naftaly)表示,除非哈马斯的能力被“摧毁”,否则战争不会结束,这引发了人们对以色列是否会遵守最新决议的疑问。
卡塔尔大学国际事务教授哈桑·巴拉里告诉半岛电视台,如果没有这样的承诺,该决议将“对哈马斯来说非常成问题”。“以色列人会同意这一点吗?他们会接受永久停火吗?”
决议文本称,以色列已接受拜登5月31日的停火提议,并“呼吁哈马斯也接受该提议”。
巴拉里表示,“美国政府的所有声明都暗示这项倡议是以色列提出的。白宫和以色列政府就该决议草案进行了协调。”
但以色列领导人猛烈抨击拜登的和平计划,该计划得到了联合国的支持。以色列网站Ynetnews报道称,该决议的措辞并未反映以色列达成的协议,该协议涉及哈马斯不再统治加沙。该网站援引一位未透露姓名的以色列高级官员的话称,该决议限制了以色列的行动自由。

各国如何就加沙停火决议进行投票?
联合国安理会15个成员国中有14个投票赞成该决议,包括所有10个非常任理事国:阿尔及利亚、厄瓜多尔、圭亚那、日本、马耳他、莫桑比克、韩国、塞拉利昂、斯洛文尼亚和瑞士。
常任理事国——美国、英国、俄罗斯、中国和法国——可以否决任何决议。俄罗斯没有行使否决权,帮助该决议以14票赞成、0票反对的结果通过。
阿尔及利亚代表说道:“对我们来说,巴勒斯坦人的生命很重要。”
瑞士代表也表达了同样的看法,并提到上周以色列袭击努塞拉特时巴勒斯坦人丧生的情况。至少有274名巴勒斯坦人在以色列突袭难民营以释放四名俘虏时丧生。
日本代表说,“灾难性的人道主义局势难以形容。”
英国代表强调迅速增加人道主义援助的重要性。
俄罗斯为何弃权?
俄罗斯弃权,称决议措辞缺乏“清晰度”,莫斯科没有“了解情况”。
俄罗斯驻联合国大使瓦西里·涅边贾质疑以色列同意的具体条款。
他表示:“安理会不应该同意任何具有模糊参数的协议。”但他没有详细说明。
中国对决议的立场是什么?
尽管中国代表表示该草案在某些地方“含糊不清”,但他还是投了赞成票,对加沙平民大量死亡表示担忧。
他补充道,中国将努力使以色列和巴勒斯坦“重回两国解决方案的正确轨道”。
包括以色列的主要支持者美国在内的国际社会支持巴勒斯坦人和以色列人建立两个独立国家,让它们并存。但以色列继续在巴勒斯坦土地上建造只供犹太人居住的定居点,这是实现和平的最大障碍。以色列总理本雅明·内塔尼亚胡夸口拖延《奥斯陆协议》,该协议要求冻结定居点,这在国际法上被视为非法。
这项决议与之前联合国关于加沙的决议有何不同?
该决议以“永久停火”为特色,不同于之前呼吁暂停战斗的决议。
此外,此前的决议也没有强调以色列从加沙撤军。
半岛电视台阿拉伯语频道记者拉米·阿亚里在X上发文称,上一个决议于3月25日通过,应美国的要求,在最后一刻进行了修改,从“永久”停火改为较为模糊的“持久和可持续的停火”,美国表示,“永久”一词可能会危及投票结果。
3月份的决议由联合国安理会非常任理事国提出,呼吁在斋月期间停止敌对行动,决议以14票赞成、美国弃权通过,当时距离斋月结束仅剩两周。
继3月份的决议之后,阿尔及利亚大使表示将结束“血腥屠杀”,但自那时以来,已有5000多名巴勒斯坦人被杀,数百座房屋沦为废墟。
“永久停火”可能吗?
决议敦促以色列和哈马斯采取必要措施,实现“永久停火”。
巴拉里说道,“问题在于,这项决议的执行取决于哈马斯和以色列的同意。目前,我认为他们中没有一个人表示完全接受这项决议。”
哈马斯要求“永久停火”,而以色列则要求消灭哈马斯作为停止战争的条件。
国际危机组织(ICG)高级以色列分析师迈拉夫·宗泽因(Mairav Zonszein)表示:“无论如何,政治危机在于内塔尼亚胡绝对拒绝达成承诺结束战争的协议。”
宗泽因解释道,从国际刑事法院(ICC)首席检察官寻求对以色列领导人发出逮捕令,到国际社会将以色列在加沙的军事行为定性为种族灭绝,这场战争损害了以色列的声誉,许多以色列人对此感到担忧。
她表示,她认为美国没有对以色列施加足够的压力,也没有利用条件和援助来让以色列改变其行为。
“没有美国的援助和支持,以色列无法发动战争。”
