亚洲安全峰会 华盛顿与中国之间的十年摩擦
亚洲安全峰会,即所谓的“香格里拉对话会”将于本周五晚上在新加坡开幕,为期三天,俯瞰印度洋和太平洋的国家元首、陆军指挥官、国防部长以及来自欧洲各地的其他人将出席该峰会。
香格里拉对话会成立于 1958 年,总部设在世界各地的多个国家的首都,其中最著名的是华盛顿、伦敦和新加坡。第21届香格里拉对话会将在新加坡举行,2002 年首次在新加坡著名的香格里拉酒店举行香格里拉对话会。
菲律宾总统费迪南德·马科斯就任总统近两年发表开幕致辞,见证了菲律宾在西菲律宾海和南海对抗中国时与美国、日本、澳大利亚和印度的联盟得到加强。
历史性会晤
星期六,印度尼西亚当选总统普拉博沃·苏比安托 (Prabowo Subianto) 将发表讲话,这发生在他赢得总统选举几个月后、10 月宣誓就职之前。
峰会开始前几个小时,美国国防部长劳埃德·奥斯汀会见了中国国防部长董军,并举行了华盛顿和北京之间 18 个月以来在防务领域的首次此类会谈。
这次会议之前进行了一系列演习,其中包括美国在菲律宾海域参加的演习,中国在台湾附近的演习以及持续两周、两天前结束并延伸至柬埔寨湾的中柬演习。两位部长正在参加峰会,预计将在未来两天发表主旨演讲。
包括来自美国、加拿大、英国、法国、瑞典、芬兰、挪威、荷兰、奥地利、瑞士、波兰的国家元首、国防部长、军队指挥官、军事人员和其他外交官、瑞典、爱尔兰、丹麦、捷克共和国、意大利、德国和希腊约50个参会国家的代表将参加该对话会。
出席该对话会的亚洲国家包括中国、日本、韩国、印度尼西亚、巴基斯坦、印度、孟加拉国、斯里兰卡、马来西亚、越南、东帝汶、新加坡、菲律宾、柬埔寨、老挝、文莱达鲁萨兰国、马尔代夫和蒙。
海湾国家中,卡塔尔、沙特阿拉伯、阿曼、阿联酋和巴林将参加该对话会,此外,来自澳大利亚、新西兰、斐济、汤加、巴布亚新几内亚、立陶宛、爱沙尼亚,以及北大西洋公约组织(北约)和欧盟的代表也将参与其中。
评估
随着峰会的启动,鉴于中美之间不断升级的竞争和日益加剧的冲突,主办机构发布了一份题为“十年消耗”的报告,其中包含对亚太地区安全格局的评估,涉及的各种问题和领域超出了安全和国防方面,一直到两极分化网络。
竞争领域包括新兴先进技术,包括芯片行业以及国防领域。
报告指出,管理危机对于地区而言非常重要,但这不仅仅取决于华盛顿和北京,还需要日本、澳大利亚、韩国、印度等其他国家发挥重要作用。
报告称,之所以发生这种情况,是因为美国对与北京打交道非常感兴趣,而且中东地区其他冲突造成的压力也引起了华盛顿决策者的兴趣,指的是关于俄罗斯在乌克兰的战争和以色列在加沙地带的战争及其影响。
与此同时,报告称,中国的兴趣集中在加强军事和安全能力以及地区经济扩张上,这让邻国感到不舒服,但正如其他各种统计数据表明的那样,它们仍然依赖于其经济各方面的经济表现以及对该地区国家的广泛投资。
另一方面,东盟国家——处于地理、政治和经济斗争中心——寻求在维护地区稳定方面发挥影响力。
据同一消息来源称,问题仍然是哪些论坛将对区域国家领导人产生有效和有约束力的影响。
报告称,过去二十年来,地区联合军事演习次数不断增加,美国在亚太地区10多个国家参加了1100多次训练和演习,而中国同期进行了约130次训练和演习。
竞争和防守
虽然华盛顿参加的军事演习在训练领域、技术以及参演国和主办国方面显得更加复杂和广泛,但北京正试图在与合作伙伴的联合训练中证明自己的存在,以发展多个领域的技能。
这些演习服务于广泛的战略目的,训练各国军队应对许多安全挑战,并为塑造地区安全做出贡献。
报告还谈到了印度等其他有影响力的大国在亚洲、印度洋和太平洋地区的外交作用,印度将自己视为与许多亚洲国家建立军事伙伴关系的首选盟友,以换取中国在南海和东南亚地区的存在。
虽然这加剧了中印之间的对抗和竞争,但安全领域观察人士指出,印度正在加强与其他与北京竞争的各方的联盟,例如日本、韩国和菲律宾。
这种地区冲突和立场分歧,是在处理缅甸三年前上一次军事政变局势以及武装派别与缅军内部冲突升级的过程中出现的。
西方国家、中国、印度和东盟国家在处理缅甸军队、当地持续的战争及其给该国不同民族造成的沉重人道主义损失方面的立场和做法似乎有所不同。