俄罗斯的国防调整:“对乌克兰来说不幸的是,这是一个非常有效的举措”
在战争期间任命一位经济学家来领导国防部听起来可能会引发灾难。
安德烈·别洛乌索夫——在周日总统弗拉基米尔·普京“建议”他参加橡皮图章议会后,他将成为俄罗斯新任国防部长——没有任何军事经验。
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这位 65 岁的高个子、白发老人并没有在苏联军队服役,这要归功于他 20 世纪 70 年代末在莫斯科国立大学的学习。
当时,他的父亲拉姆·别洛乌索夫是一个想要改革苏联经济的经济学家团队的成员。
小别洛乌索夫似乎继承了父亲对国家在经济中起主导作用的信念。
别洛乌索夫历任俄罗斯经济发展部长(2012-2013年)、普京顾问(2013-2020年)和第一副总理(2020年起),成为“普京经济学”的缔造者之一。
过去两年,他帮助减轻了西方在俄乌战争全面爆发后对莫斯科实施制裁的后果。
在对制裁表现出意想不到的韧性后,俄罗斯经济正在转向战时模式,让军事工厂轮流运转,投入数十亿美元购买新武器,并向军人及其家人支付费用。
退役美国陆军少将小戈登·斯基普·戴维斯 (Gordon Skip Davis Jr) 表示,“普京需要一个能够超越乌克兰和西方制造业和创新速度的‘独裁军火库’,”他指的是“民主军火库”,即华盛顿在第二次世界大战期间对盟国的军事援助。
戴维斯告诉半岛电视台,别洛乌索夫将必须提高弹药、导弹、无人机、战车、火炮、防空和电子战系统的制造数量和速度,用于乌克兰的进攻行动以及俄罗斯和被占领的乌克兰地区的国内防空。
戴维斯表示,虽然别洛乌索夫的任务不是负责俄罗斯军队的战术指导,但他“理想情况下必须为国防生产注入创新和质量,并尽可能限制腐败”。
因此,别洛乌索夫的任命对于乌克兰来说听起来是一个非常坏的消息。
基辅分析师阿列克西·库什告诉半岛电视台说:“这是一个意想不到的举动,但不幸的是,对乌克兰来说,这是一个非常有效的举措。”
与许多俄罗斯高级官员不同,别洛乌索夫没有卷入腐败丑闻,并享有工作狂技术官僚和虔诚的东正教徒的声誉。
库什表示,普京希望他清理国防部的”奥吉亚斯的牛圈”,以便军费开支能够带动俄罗斯经济的复苏。
他说:“俄罗斯军工综合体的有效性将得到提升,而不是成为预算支出的‘黑洞’,当战争支出刺激俄罗斯国内生产总值的增长时,国防部可能会成为经济增长的推动者。”
其他观察家也同意这一观点。
德国不来梅大学的尼古拉·米特罗欣告诉半岛电视台说,别洛乌索夫的任命“将大大提高国防部的效率并减少腐败”。
他表示,“因此,更多的资金将会流入——而不是流向高级将领的外国账户和建造他们华丽的宫殿,而是流向新武器的开发、新军事单位的编队和装备及其训练。
尼古拉·米特罗欣表示:“所有这些都将大大提高他们的军事实力和效率——在与俄罗斯军队的激烈战斗中,这对乌克兰来说绝对没有必要。”
国防部一直受到腐败的困扰。
2012 年,其中一名管理员叶夫根尼娅·瓦西里耶娃被捕时,警方在她莫斯科豪华公寓的玻璃罐中发现了 19 公斤黄金和 51000 颗宝石。
她的上司国防部长阿纳托利·谢尔久科夫被解职,取而代之的是谢尔盖·绍伊古。绍伊古是一位非常受欢迎的紧急情况部长,和别洛乌索夫一样,军事经验为零。
绍伊古成为普京政府中任职时间最长的部长,甚至被誉为普京可能的继任者,尽管他是蒙古边境佛教省份图瓦人。
但他的名声却一落千丈,此前,2022 年春天,俄罗斯夺取基辅的闪电战失败,乌克兰在几个月内收复了几个关键地区。
瓦格纳私人军队首领叶夫根尼·普里戈津无情地、下流地痛斥绍伊古拖延弹药供应、无能和腐败。
即使普里戈津去年7月在飞机失事中丧生、瓦格纳的解散以及俄罗斯今年早些时候在乌克兰东部战场上取得的一系列胜利也无法拯救绍伊古。
今年四月,他的副手蒂穆尔·伊万诺夫因贿赂指控被捕,这被广泛视为绍伊古即将失去普京青睐的迹象。
周二,国防部首席人力资源官尤里·库兹涅佐夫因未具体指控而被拘留——这可能是对绍伊古团队进行更广泛清洗的迹象。
一位乌克兰军事专家将别洛乌索夫的任命视为莫斯科内讧斗争的反映,并表示,在新任负责人正在调整和组建自己的团队期间,他的部门的工作将远未取得成效。
乌克兰武装部队前副总参谋长伊霍尔·罗曼年科中将告诉半岛电视台说:“目前,随着新的任命,他在解决问题的同时将无法有效地管理事情。”
他表示,“对于一段时间来说,这是个好消息。”
罗曼年科表示,普京在三月份第五次选举后,利用他名义上的“重返”权力来“清除危险的盟友,并将他们排除在外”。
他表示,克里姆林宫甚至可能召回谢尔盖·苏罗维金,这位高级将领曾领导入侵乌克兰,但因参与普里戈津2023年5月的骚乱而被降职。
“乌克兰的持久战”
普里戈津去世后,绍伊古的影响力得到了提升,因为他的部门管理着巨额预算,为空前的腐败留下了足够的空间。
华盛顿智库詹姆斯敦基金会的军事分析家帕维尔·卢津告诉半岛电视台说,“别洛乌索夫的任务将是对开支和整个军事组织进行严格审计,因为几乎一整年都有奇怪的人物进入高层。”
绍伊古现在将担任俄罗斯联邦安全会议秘书,并接替普京在苏联时代克格勃的前同事、俄罗斯最强大的安全负责人之一尼古拉·帕特鲁舍夫。
西方军事智库战争研究所得出结论,别洛乌索夫的任命表明克里姆林宫愿意继续在乌克兰作战,并可能就苏联在东欧的前基地与北约发生冲突。
战争研究所称:“普京正在采取重大步骤,动员俄罗斯经济和国防工业基础,支持乌克兰的持久战争,并可能为未来与北约的对抗做好准备。”