‘难以忍受’：45摄氏度的热浪会影响印度选举吗？

四月底，在印度中部酷热的天气里，公路运输和公路部长尼廷·加德卡里 (Nitin Gadkari) 在向选民发表讲话时晕倒在讲台上。几分钟后苏醒后，加德卡里回到了讲台，将昏迷归咎于恶劣的天气。

加德卡里只是最近几天晕倒或生病的一系列政客、选举官员和竞选经理中的一个，印度部分地区的气温已达到 45 摄氏度（113 华氏度），一名电视主播在播报有关热浪的最新消息时，因中暑倒在了电视上。

随着印度规模庞大的七阶段全国大选逐渐接近终点，该国 9.7 亿选民、1500 万选举官员和数千名候选人正在努力应对炎热的夏季，这迫使竞选活动做出调整。

由于选民不愿意在白天参加户外政治活动，领导人正在将竞选外展工作重新安排在清晨和傍晚。 在东部西孟加拉邦，首席部长玛玛塔·巴纳吉建议特里纳莫尔大会党 (TMC) 的活动人士在挨家挨户访问时携带雨伞、帽子和饮用水，其他人则试图用椰子水保持凉爽。

印度人民党（BJP）奥里萨邦贾杰普尔选区的候选人拉宾德拉·纳拉扬·贝赫拉（Rabindra Narayan Behera）表示，“真是难以忍受的炎热。 在烈日下竞选变得极其困难。” 印度人民党在全国执政，纳伦德拉·莫迪总理的目标是连续第三个任期。

“但竞选活动不能停止。 我们采取了一切预防措施，例如戴帽子和喝足够的椰子水。 否则，就有可能中暑。”

与此同时，高温的影响已经开始显现。 到目前为止，选举四个阶段的选民投票率均低于 2019 年，国防部长拉拉杰纳特·辛格等一些政界人士将部分原因归咎于气温。

研究表明，高温也会影响选民的情绪。

特别严酷的夏天

酷热席卷了该国大部分地区，奥里萨邦、西孟加拉邦、恰蒂斯加尔邦、中央邦和安得拉邦部分地区的气温达到 45 摄氏度（113 华氏度）。据印度气象部门称，从5月16日起，包括旁遮普邦、北方邦和哈里亚纳邦在内的西北地区可能会出现新一轮热浪。

哈里亚纳邦将于 5 月 25 日进行选举的倒数第二阶段投票，旁遮普邦则于 6 月 1 日进行最后阶段的投票。印度人口最多的邦北方邦的部分地区将于5月20日、5月25日和6月1日进行投票。

自2004年以来，印度每次议会选举都是在四月和五月举行。但气象部门预计，今年夏季气温将高于常年，热浪天数也会增加。

4月22日，印度选举委员会成立了一个工作组，审查热浪和湿度对选举的影响。

新德里人类发展研究所的博士后研究员阿迪蒂·马丹表示，“考虑到这些风险，为选举期间的公共卫生管理做好准备至关重要。 选举当局应采取积极主动的措施，尽量减少暴露在极端炎热的环境中。”

“除了向工人和选民发布如何保护自己的建议外，当局可以包括将活动重新安排在一天中较凉爽的时间，在活动中提供水和遮阳等便利设施，甚至将更多的竞选活动转移到网上或室内场地。”

4 月 19 日进行的第七阶段投票中的第一阶段也是规模最大的投票中，选民们在该国部分地区陷入炎热之际选出了代表 102 个议会席位。

66% 的选民投票率明显低于 2019 年的 70%，虽然很难找出任何一个原因，但一些分析人士认为，高温是可能发挥作用的几个因素之一。

但热度不仅影响着选举进程，它还增加了水资源短缺、农作物受损以及能源需求激增导致电力短缺的风险。

专家表示，所有这些都可能影响印度人的投票方式。

高温与高投票率

一般来说，选举前一年的高温实际上会增加农村选区的选民投票率，同时也会增加选民对农业政策的支持，例如贷款、更好的灌溉和电气化。这是根据肯特大学副教授阿姆里特·阿米拉普 (Amrit Amirapu) 以及研究人员艾尔玛·克洛茨-菲格拉斯 (Irma Clots-Figueras) 和胡安·巴勃罗·鲁德 (Juan Pablo Rud) 对印度邦选举的研究得出的结论。研究称，当高温损害农作物时，农民去投票的人数会比平时多，从而影响他们的收入。

阿米拉普告诉半岛电视台说，在当前的热浪背景下，农民投票给现任者的可能性较小，而更有可能选举具有农业职业或背景的政治家。

阿米拉普说：“我认为这不太可能导致选举结果出现大幅波动，尽管现任政客可能会因此失去一些选票。”

他说，成功地解决农民问题的政治家和政党，特别是与气候、水资源供应或财政支持有关的问题，可能会得到他们的支持。

热浪浩劫

与世界其他地区一样，印度正日益频繁地遭遇洪水、飓风、干旱和热浪等极端天气事件。

去年，2023 年是印度自 1901 年以来第二热的一年，有记录以来最热的一年是 2016 年。

4 月，西部马哈拉施特拉邦至少有 13 人在参加州颁奖仪式后因中暑死亡，内政部长阿米特·沙阿 (Amit Shah) 是该州的嘉宾。根据卫生部向议会提交的统计数据，总体而言，2023 年约有 264 人因热浪死亡，但专家表示这个数字可能被低估了。

科学家估计，人为引起的气候变化使印度出现热浪的可能性增加了 30 倍。世界银行表示，这个世界上人口最多的国家可能很快就会成为最先经历突破人类生存极限的热浪的地方之一。

印度的投票活动将持续到6月4日计票为止。

民意调查承诺的气候行动缺失

然而，尽管每天都面临竞选挑战，但环境问题并未成为印度政界人士面临的紧迫选举问题。

可以肯定的是，主要政党都做出了关注气候危机的选举承诺。

印度人民党在宣言中谈及到2070年实现净零排放、转向非化石燃料能源、改善河流健康、到2029年60个城市达到国家空气质量标准，增强抗灾能力。

主要反对党国大党承诺成立一个独立的环境保护和气候变化管理局来执行气候变化政策，启动绿色新政投资计划，重点关注可再生能源，设立绿色转型基金，实现2070年净零排放目标。

但在竞选活动中，旅行、清洁空气和水安全很少出现在演讲中。

马丹表示，“更广泛的气候变化问题通常在选举期间受到的关注较少，因为与选民日常生活产生更直接共鸣的更直接的经济或社会问题会被优先考虑。”

她说，缺乏竞选关注的情况需要改变。

马丹表示，“随着热浪等与气候相关的事件变得更加频繁和严重，越来越需要使这一问题成为更紧迫的选举问题，并提升有关气候变化的讨论，并鼓励在政策层面采取更具体的行动和承诺。”