2024年印度大选:为何莫迪的印度人民党不在克什米尔派出候选人?
印度七个阶段全国大选已过去一个多月,克什米尔山谷地区终于将于5月13日开始在一个选区投票。印控地区将于5月20日和5月25日投票选出另外两个选区。
但这场竞争中缺少的是印度执政党印度人民党(BJP),该党以其激进的选举野心、不惜一切代价赢得胜利的方针以及在传统上未能取得太大成功的国家地区取得进展的愿望而闻名。
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总理纳伦德拉·莫迪的政党尚未在穆斯林占多数的克什米尔地区的三个席位中派出候选人。
专家和竞争对手争辩道,印度教多数党希望避免可能挑战其为喜马拉雅地区带来发展与和平的主张的结果,该地区数十年来一直发生针对印度统治的武装叛乱。
印度人民党否认有任何隐瞒,并坚称自从莫迪政府于2019年废除印度宪法第370条(该条赋予印控克什米尔一定程度的自治权)以来,该地区已经发生了好转。新德里还将该地区分为两个联邦管辖领土:查谟和克什米尔以及拉达克。
一些分析人士将克什米尔2024年选举视为对2019年举措的公投,印度人民党声称这些举措在该争议地区得到了广泛支持。那么,为什么该党不在克什米尔山谷派出候选人呢?
为什么印度人民党跳过克什米尔选举?
半岛电视台采访了克什米尔山谷的十几位居民和专家,试图回答这个问题。一个关键线索出现了:克什米尔人仍然对印度人民党决定取消该地区的特殊地位并下令随后进行安全镇压感到愤怒,导致数千人被捕。
新德里地方政府也打压言论自由,逮捕记者并关闭批评联邦政府的新闻网站。高失业率、电力短缺和缺乏基本基础设施困扰着该地区,许多克什米尔人表示这些问题仍未得到解决。
虽然半岛电视台采访的一些人表示,这种愤怒将反映在克什米尔的选举结果中,但其他人则透露,他们根本不会去投票。33岁的克什米尔北部巴拉穆拉居民萨奇布告诉半岛电视台:“我将投弃权票,因为人们面临的所有问题都没有得到解决。”
因担心遭到报复而不愿透露自己全名的萨奇布表示,“我拥有社会科学博士学位,但通过私人教学工作每月赚取微薄的200美元。当希望渺茫时我该投什么票?”
他说道:“如果说有人对这次选举感到兴奋的话,那就是不同政党及其工人的忠实选民基础。” 他指的是全国会议(NC)和人民民主党(PDP)等亲印克什米尔政党。全国会议和人民民主党也成为莫迪政府的打压目标。
来自斯利那加的北卡罗来纳邦候选人赛义德·阿加·鲁胡拉告诉半岛电视台,这次选举是克什米尔选民“表达异议”的机会。
他说道,“他们必须表明他们不接受这一点”,指的是对单方面撤销第370条决定的愤怒。
他指出,人们感到被剥夺了选举权,因为自2019年以来,邦立法机构已暂停,因此克什米尔人没有地方政府,因此在这个生态敏感地区的治理中几乎没有发言权。
克什米尔人担心他们的土地和文化受到攻击。第370条禁止外来者在克什米尔购买土地和定居,但随着这一保障措施的消失,许多人担心印度人民党可能会试图策划该地区的人口变化。
克什米尔的政治分析家穆罕默德不愿使用他的全名,他告诉半岛电视台,“印度人民党知道,如果在克什米尔竞选,选举将成为对第370条的某种公投,这将使该党陷入尴尬的境地。”
上个月,内政部长阿米特·沙阿在查谟的一次选举集会上表示,印度人民党希望赢得民心,并不急于“看到莲花(其政党标志)在克什米尔山谷盛开”。
自1996年开始竞选以来,印度人民党尚未赢得克什米尔三个席位(斯利那加、巴拉穆拉和阿纳恩特纳格-拉朱里)中的任何一个席位。斯利那加于5月13日投票,巴拉穆拉于5月20日投票,阿南特纳格-拉朱里于5月25日投票。
印度人民党放弃克什米尔了吗?
直到最近,印度人民党似乎还想在克什米尔竞争。就在两个月前,即全国大选宣布的前几天,莫迪自2019年废除第370条以来首次访问了该地区最大的城市斯利那加。
莫迪表示:“我正在努力赢得你们的心,我将继续努力赢得你们的心。”
印度人民党政府在议会通过了一项法律,为山区部落提供就业方面的平权行动,此举引发了该地区的紧张局势,并导致指责莫迪和他的团队试图使克什米尔社会两极分化,以赢得特定社区的忠诚。
理论上,该党也应该是某些选区不公正划分的受益者:印度教徒占多数的查谟地区的两个选区的部分地区被添加到阿纳恩特纳格选区。
那么,什么改变了呢?
穆罕默德等分析人士认为,印度人民党意识到自己在选举中没有机会,特别是如果全国委员会和人民民主党等地方政党能够凝聚他们的支持基础的话。
然而,该地区印度人民党高级领导人阿肖克·考尔(Ashok Kaul)为不参加克什米尔选举的举动进行了辩护。
考尔说道,“印度人民党已经竞选查谟地区的两个席位。”
他还表示,莫迪领导下的联邦对克什米尔的统治使该地区变得更好。
“现在没有停课,孩子们正常上学,也没有人发布抗议日历。年轻人不再扔石头了。我们的工作不言自明。”
考尔指的是2010年代爆发的街头抗议活动,当时克什米尔年轻人向安全部队投掷石块,以回应杀害平民的行为。当安全部队用弹丸枪镇压抗议活动时,数百名克什米尔人失明。
过去十年,印度人民党已成为查谟地区的主导力量,因为查谟和克什米尔的政治沿着宗教和地区路线两极分化。
印度教徒占多数的查谟地区(查谟和乌达姆布尔)的两个席位已经开始投票,印度人民党在2014年和2019年赢得了这两个席位。
还有哪些其他政党参与了这场斗争?
自该地区并入印度以来,全国委员会在大部分时间里都是执政党,人民民主党是克什米尔山谷地区的主要政党,而印度国大党和印度人民党则在查谟享有影响力。
全国会议(NC)和人民民主党(PDP)是国大党领导的反对派印度集团的一部分,该集团正在联邦层面挑战印度人民党领导的全国民主联盟(NDA)。然而,印度联盟的这两个地区成员正在克什米尔相互竞争。
在克什米尔竞选的另外两个政党阿普尼党和人民会议都面临批评者的指控,称他们是印度人民党的代理人,但他们否认了这一指控。
2019年以来克什米尔发生了什么变化?
印度人民党关于废除第370条的主要主张之一是,这将消除“恐怖主义”并改善该地区的安全局势。但该地区的袭击事件仍在继续。
虽然历史上叛乱温床的克什米尔山谷的袭击事件有所减少,但叛军已逐渐将基地转移到周边地区,例如查谟地区的拉朱里和蓬奇。自2021年以来,这些地区的叛乱袭击事件激增。
但总体而言,该地区平民和安全部队的伤亡人数大幅减少。
据内政部称,过去五年安全部队伤亡人数已从2019年的80人下降到2023年的33人。同样,平民死亡人数也从2019年的44人下降到2023年的 12人。
但印控克什米尔的居民表示,他们与发展相关的困境仍在继续。过去几周,克什米尔停电时间延长,这是多年来最严重的电力危机。
根据官方数据,克什米尔的失业率为18.5%,而全国平均失业率为7.6%。克什米尔人大多依赖政府工作,自2019年改革以来,政府工作岗位有所减少,现在也对外来人员开放。
拟议的铁路线引发了Shopian区苹果种植者的抗议,他们担心这将导致苹果园遭到破坏,并剥夺该地区以园艺为经济支柱的当地人民的生计。
当地一所大学的学者沙比亚·拉希德表示:“我们需要在与土著人民协商的基础上进行发展,同时考虑当地人的福祉。”
为什么邦议会选举不举行?
克什米尔自2019年以来一直没有民选政府,新德里派出的官僚管理着这个拥有1200万人口的地区。
斯利那加居民乌拜德·艾哈迈德告诉半岛电视台,“我们该向谁寻求当地问题的解决方案?没有人。”
去年,最高法院命令政府在今年9月之前进行邦议会选举。
全国议会领导人鲁胡拉说道,“任何议会选举都不能推迟超过六个月,但过去六年没有举行过选举。这是违反宪法和法律的行为,表明该国家所吹嘘的民主并没有延伸到克什米尔。”
驻新德里的克什米尔研究员MW Malla指出,即使在20世纪90年代克什米尔叛乱最激烈的时候,中央政府也进行了选举,当时分离主义者呼吁抵制。
尽管如此,即使没有选举产生的地区政府,许多克什米尔人,比如斯利那加居民穆什库尔·艾哈迈德,仍然对全国选举充满希望。
他表示,“这是我们集体身份的一次重要选举。我只希望6月4日结果出来时,这标志着我们的痛苦结束了。”