乌克兰2024年的战略目标是让俄罗斯人感受到战争的切肤之痛
乌克兰似乎没有足够的资源来发动另一场反攻。
欧盟将其军事援助从过去两年的280亿欧元(300亿美元)增加到今年的210亿欧元(230亿美元),但这仍然不足以取代被搁置在美国国会的美国军事援助。
英国《金融时报》在上个月报道称,美国一些官员敦促乌克兰在2024年采取防御措施,为明年的反攻积蓄力量。
华盛顿智库战争研究所写道,“防御行动并不一定会给乌克兰带来更多节省物资和扩大储备的机会”,并对该建议提出了严厉批评。
乌克兰总统泽连斯基在上周日在接受记者采访时暗示,他将通过今年春天在瑞士举行的峰会来安抚保守派,以制定和平提案。
但他也表示,“我们相信,在战场上变得更强大是唯一正确的做法。我们不希望今天不在这里、没有处于战争状态的国家,将任何谈判形式或和平模式强加给我们。”
如果乌克兰要争取更好的谈判地位,许多专家认为,进攻将是它唯一的选择。
维也纳地缘政治战略家维琳娜·查卡洛娃告诉半岛电视台记者,“我们正在走向一场消耗战,而这对俄罗斯有利。”
“显然,乌克兰将会发动军事攻势”,查卡洛娃还预测到了俄罗斯在2022年的入侵。
乌克兰也暗示了这一点。
乌克兰国防部长乌梅罗夫在过去一周表示,“我们正在尽一切可能乃至不可能的努力来取得突破。”
他还表示,“2024年的计划已经制定。我们不会公开谈论它。它是强大的,它是有力的,它不仅能够带来希望,而且将在2024年带来成果。”
乌克兰仍然致力于恢复俄罗斯在1991年承认的边界,这意味着将俄罗斯军队赶出4个被部分占领的地区(卢甘斯克、顿涅茨克、扎波罗热和赫尔松)并夺回克里米亚半岛。
慕尼黑安全会议的一项调查显示,至少四分之三的乌克兰人仍然支持实现所有这些目标。
但这将如何完成呢?
战术不断变化而战略不变
乌克兰去年的反攻战略是夺取梅利托波尔并到达亚速海。
从那里,乌克兰军队可以通过向刻赤大桥开火来切断俄罗斯与克里米亚之间的联系。一旦成功,该战略将保住克里米亚、赫尔松和扎波罗热大部分地区,并给俄罗斯总统普京带来结束战争的巨大政治压力。
查卡洛娃表示,乌克兰在2023年的反攻失败,是因为它依赖于盟友的武器交付。
智库“基尔世界经济研究所”指出,去年8月至10月期间的武器承诺比战争第一年(2022年)同期减少了87%。
查卡洛娃表示,“这是导致前线没有取得重大突破的决定性因素。”
今年,乌克兰计划尽可能多地自己制造武器。
查卡洛娃指出,“如果我们相信这些宣言,我们就会期待来自盟友的更多帮助——F-16战斗机、无人机和弹药”,“但我并不期望我们能得到任何认真的支持”,并强调了乌克兰新做法的智慧。
乌克兰的策略也在不断演变。
去年6月的反攻以机械化机动和人力为基础,但其在武器和生命方面的支出在9月之后被证明是不可持续的。
然而,大约在同一时间,乌克兰发起了一系列远程攻击,事实证明这些攻击更具可持续性,并且在某些方面对俄罗斯更具破坏性。
在去年5月份,乌克兰用无人机袭击了克里姆林宫,随后又在莫斯科市中心发动了更多袭击。
伦敦国王学院战争研究系的俄罗斯专家杰德·麦克格林告诉半岛电视台记者,这“产生了一种令人难以置信的担忧”。
“他们的目标是整个国防部地区或克里姆林宫精英居住的地区,所以,这向那个圈子里的所有人发出了这样一个信号——‘即使是你也并不安全’。”
此后,乌克兰自己制造的水面无人机以及由英国和法国提供的“风暴阴影”导弹多次袭击克里米亚周边海域,击沉或导致俄罗斯黑海舰队的半数舰艇无法作战。空中无人机和导弹摧毁了克里米亚防空系统、飞机以及位于塞瓦斯托波尔的黑海舰队总部。
最近,无人机又袭击了俄罗斯本土的石油和天然气基础设施,而这对俄罗斯的出口收入至关重要。俄罗斯《生意人报》称,由于乌克兰无人机造成的破坏,该国炼油厂在今年1月份的产量比2023年1月减少了4%。
泽连斯基在本月表示,“我们今年的任务不仅是尽可能增强我们的天空盾能力,以及乌克兰的远程能力,此外还要给俄罗斯造成尽可能大的系统性损失”。
这是乌克兰战略中的一贯做法。
在2022年9月,时任乌克兰总司令的瓦列里·扎卢日内表示,俄罗斯能够不受惩罚地打击乌克兰,这是“敌人的真正重心”,并寻求远程武器来报复俄罗斯带来的痛苦。
麦克格林表示,“乌克兰人的继续非常重要”,“除非俄罗斯人也能感受到乌克兰的感受——哪怕只有千分之一,否则,他们不会觉得有责任采取行动以反对它。”
乌克兰现在正在升级这一战略。
乌克兰表示将建造20000架射程数百公里的无人机,这意味着每天有55架被用于毁灭性的预期,以及1000架射程超过1000公里的无人机,以打击俄罗斯腹地。
泽连斯基在上周日总结了今年的战略目标。
泽连斯基告诉聚集在巴黎的盟友,“我们必须证明我们能够剥夺俄罗斯的制空权、其侵略融资及其政治权力。这就是今年的任务。”
人力与战术问题
乌克兰对远程战争的重视,似乎与其在2024年更加保守地使用人力的做法齐头并进。
今年,当乌克兰地面部队指挥官亚历山大·西尔斯基取代瓦列里·扎卢日内成为乌克兰武装部队总司令时,人们曾担心他会重新采用成本更高的战术。
剑桥大学的乌克兰历史学家罗里·芬宁告诉半岛电视台记者,“他来自苏联的老派思想,这种思想高度受火炮驱动,更倾向于将大量人员投入前线,从而在乌克兰引起了极大的关注。”
然而,西尔斯基在2月17日推翻了这一假设——他决定从几乎被包围的东部城市阿夫迪夫卡撤军。这与他在巴赫穆特的战术相反——当时,他命令他们为保卫每一寸领土而战。
安全咨询公司全球卫报副总裁、退役上校塞思·克鲁姆里奇表示,“社交媒体显示,乌克兰军队撤退的事实让俄罗斯措手不及。”
作为节省人力努力的一部分,乌克兰计划今年建造100万架短程无人机,以在前线附近高精度地投掷小型炸弹,专家告诉半岛电视台记者,这一目标是可行的。
按照这样的生产速度,平均每天可生产近20000枚炸弹,并且可能会超过俄罗斯的产量。在2月12日,乌克兰报告一周内击落了1157架俄罗斯短程无人机。
短程无人机也可能是平衡火炮威力的关键,泽连斯基表示,在发动任何新的反攻之前,这一步骤都是必要的。
他在上周日的新闻发布会上表示,“我们需要在适当的时候采取恰当的行动、采取反攻行动,当我们的比例达到1.5:3的时候。然后我们就能够击退俄罗斯人。”
普京面临的问题
如果乌克兰的远程战争战略取得成功,那么这会对俄罗斯产生什么影响呢?
到目前为止,俄罗斯已经成功避免了许多可怕的预测。
尽管瓦格纳军事公司在去年发生兵变并引发多次反战抗议,但普京并未被推翻。卢布也没有崩溃。俄罗斯仍能规避制裁并出售石油和购买武器。
然而,一些专家认为这种影响正在累积。
英国历史学家马克·加莱奥蒂上个月在播客上表示,“我认为普京影响乌克兰局势的能力将在今年达到最高水平。”他还预测,“到今年年底……我们将看到一些非常明显的问题。”
加莱奥蒂认为,这些问题包括家庭债务增加、公共服务日趋薄弱以及对普京的幻灭,“这个体系越来越容易受到意外事件的影响,而这些意外事件可能会在明天或者未来五年内发生。”
重点关注克里米亚?
泽连斯基在本周一表示,他今年可能会直接关注克里米亚。
他在纪念俄罗斯吞并克里米亚半岛10周年的声明中表示:“我们必须为全面恢复有关克里米亚的国际法而奋斗。”
乌克兰军事情报局局长凯里洛·布达诺夫在上个月表示,对克里米亚的袭击将会加剧,他还在本月预测,“该半岛将被夺回”。
这也是乌克兰自2022年以来的一个战略目标,因为俄罗斯在这个半岛上拥有5个机场,并使用它们来支持其驻扎波罗热和赫尔松的部队。
即使今年不能重新夺回克里米亚半岛,乌克兰也可以通过无人机和导弹,而使俄罗斯无法将该半岛用作其行动基地。
欧洲时刻
英国职业外交官、剑桥大学地缘政治中心讲师苏珊·雷恩告诉半岛电视台记者,随着美国援助陷入停滞,欧洲有机会发挥更大的地缘政治作用。
雷恩指出,“多年来,美国一直是首要推动者,以让我们有信心去做某事,坦率地说,这对我们所有人来说都是一个荒谬的处境。”
“如果欧盟希望能够认真对待任何事情,它就需要能够激发对话,从而独立作出决定和采取行动。”
雷恩表示,欧盟已经通过了12项制裁方案,并以创纪录的速度邀请乌克兰入盟,但这些都只是低水平的成果。
她还表示,“制裁很容易,但并没有真正发挥作用。入盟谈判也很容易,只需你实际上并不允许他们加入。”
迄今为止,英国是唯一在新型武器供应方面领先于美国的欧洲国家,它已于2023年1月向乌克兰提供了坦克,随后又于同年5月向乌克兰提供了中程的“风暴阴影”导弹。
德国拥有同类导弹,但在美国批准提供ATACMS之前,德国拒绝向乌克兰输送此类导弹。
雷恩表示,她正等待这片大陆苏醒。
她还质问道:“如果不是现在,那将会是什么时候?”