阿拉伯军事工业 在边缘化与依赖进口之间
全球统计数据表明,世界各国的军备支出稳步增长,而中东和北非地区是全球此类贸易最具吸引力的市场之一。
斯德哥尔摩国际和平研究所(SIPRI)在其全球军售趋势报告中指出,2015年至2020年期间主要武器贸易额比2010年至2014年期间增长了5.5%,比2005年至2009年期间高出20%。
支出金额
有数据显示,中东国家总共将其国内生产总值的 4.5% 用于购买武器,这一比例在全球地区中最高,在调查纳入的149个国家中,有10个国家将国内生产总值的4.0%以上用于军费开支,其中7个国家位于中东和北非地区。
尽管这些国家声称购买武器是地区稳定最重要的保障,但结果却恰恰相反:积累武器并吹嘘拥有最致命的武器会加剧竞争国家之间的紧张关系。
在此背景下,有必要指出“战争需要武器,就像武器生产国需要战争一样”的恶性循环。
根据斯德哥尔摩研究所的报告,2015年至2019年期间,美国在全球武器销售中所占份额最大,占全球销售额的36%,俄罗斯、法国、德国和中国依次占据全球军火交易的40.2%。
美国的盟友英国、西班牙、以色列、意大利和韩国占据了前十名的其余位置,它们合计占全球份额的 14%,也就是说,仅这10个国家就获得了全球90%的份额,而剩下的10%的军火市场份额则分配给了其他15个国家。
中东地区仍然是全球武器出口的第一目的地。 中东北非地区排名前10位的武器进口国中有6个,其中以沙特阿拉伯为首,埃及、阿尔及利亚、阿联酋、伊拉克位列前10位,过去五年,它们的进口总额占全球武器进口量的 30% 以上。
进口国的动机
激烈且持续的地区冲突仍然是阿拉伯国家武器采购增长的主要动因,而冷冷的地区紧张局势,或者说灰烬下的战火,则是这一热点地区军备竞赛的主要动因。在世界范围内,以色列和伊朗之间的紧张局势处于这些紧张局势的最前沿。
尽管阿拉伯与以色列的阵线在巴勒斯坦问题上已经趋于平静,然而,以色列与约旦河西岸、加沙地带和黎巴嫩南部抵抗派系持续不断的冲突,使得该地区成为最贪婪、最渴望购买武器弹药,或发展现有防御系统的地区之一。
北非国家的情况也是如此,外交争端和对事情发展成军事冲突的担忧,仍然是获取和发展武器以及增加军事武库和战略弹药库存的最强烈动机。
战争和冲突并不是获取武器的唯一动机,国威、财富、地缘政治以及富裕国家之间的竞争和吹嘘都是强烈的动机,因为各国力求在全球武器出口政策允许的条件下建设一支拥有最新武器和技术的现代化先进军队。
出口国的动机
正如进口国有自己积累武器的目标和动机一样,出口国也有自己的经济和地缘战略原因。武器出口国获得的商业和经济利益与这些国家在武器进口地区扩大的政治和外交影响力相平衡。
例如,俄罗斯试图通过出售其主要武器(例如 米格-29 飞机和 S-400 导弹系统)来推进其在海湾地区和中东的政治议程,作为美国在该地区武器的主要竞争对手。
因为利益的语言往往胜过原则的语言,例如,你会发现像美国这样的国家不介意向侵犯其人民权利或不公正地攻击邻国的国家和政权提供武器,没有比向以色列提供最致命的武器来对抗巴勒斯坦人更能体现这一政策的例子了。
阿拉伯世界军事工业本土化的障碍
阿拉伯国家军工本土化和发展面临诸多挑战,根据阿盟《阿拉伯事务》杂志发表的报告,这些挑战可概括如下:
- 武器工业的科学基础狭窄,文化和科学意识低下,军事技术有限,需要各种专业领域的大量人才,包括应用数学、电子、航空工程、电力、机械、核物理、化学和其他军火相关领域的专家。
- 无法通过信贷、贷款等方式提供必要的资金来进口军事制造所需的机械和设备。如果说火炮工业在建设阶段需要10亿美元,那么坦克需要20亿美元,飞机则需要数倍的资金,而在精密技术的制造方面,这个比率要高得多。
- 西方国家和第三世界国家之间的巨大技术差距是令人沮丧的根源,这使许多国家以不能与西方产品竞争为借口,不愿推行本国的生产项目,呼吁这些国家依赖进口,而牺牲发展生产项目。
- 制造武器和军事装备的国家和主要公司对每一个阿拉伯军事工业化项目的抵制,因为这些科学、技术和工业先进国家及其大公司寻求保持对阿拉伯武器装备进口市场的垄断。
本地化和出口机会
尽管与进口率相比,国家军火工业的支出率较低,但一些阿拉伯国家在军事工业本土化、与西方国家交流技术和培训、甚至寻找国外市场销售本国产品方面取得了长足进步。
例如,埃及拥有超过26家军工工厂,其中大部分归军工生产部所有,该部下属一批研究所和中心,并与美国、俄罗斯、英国、中国、南非、法国等多个发达国家在该领域开展合作。
它投资了数十亿美元用于军工生产工厂的基础设施建设,以及对军工工厂工作的干部进行再培训和资格认证。
这些工厂能够生产多种类型的武器,例如轻型攻击机和教练机,以及多用途装甲车、先进坦克和装甲运兵车,以及导弹、制导导弹、以及各种弹药的生产。
阿尔及利亚还通过 7 家国有公司开始了一些轻军工业,例如军需品、小型武器和手榴弹的制造。随后演变为巡逻舰、轻型直升机、装甲车以及提供后勤服务的重型车辆。
它在这个方向上的第一个实际步骤是与德国的联合项目,使其通过获得雷达探测、战术通信、夜间监视设备、电子设备制造等相关技术,以及生产重型四轮驱动车辆的项目来满足军队的需求,并建立电子防御系统基地。
毫无疑问,阿拉伯国家的国防工业面临着重大挑战,但如果这些国家设法克服这些问题,并成功地分配角色和任务,并在有组织的集体努力的框架内进行联合协调,那么大多数问题都是可以克服的。