俄乌战争已爆发两年,北约团结有多牢固?

乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基(右)和北约秘书长延斯·斯托尔滕贝格于 2023 年 9 月 28 日在乌克兰基辅举行联合新闻发布会(路透)

在俄乌战争全面爆发两年后,北约基本上保持了针对莫斯科的团结。

随着芬兰的加入,这个联盟不断壮大,瑞典也可能很快加入。

西方各国首都一致认为,俄罗斯在乌克兰的胜利可能会改变国际地缘政治秩序,而牺牲西方的利益。

尽管如此,分歧仍然存在。

尽管波罗的海国家主张欧洲对基辅提供更强有力的支持,但匈牙利和斯洛伐克等其他北约成员国却对乌克兰表示怀疑。

去年荷兰和斯洛伐克举行的选举结果引发了人们对北约团结一致保卫乌克兰的质疑。

11 月,基尔特·威尔德斯领导的极右翼自由党在竞选中支持削减阿姆斯特丹对基辅的军事支持,从而在荷兰议会选举中获胜。

9月,罗伯特·菲科领导的被称为“亲克里姆林宫”的斯洛伐克社会民主党(SMER)在斯洛伐克议会选举中获得了22.9%的选票,领先于所有其他政党。

但一些专家表示,结果不太可能削弱北约的整体决心。

外交政策聚焦主任约翰·费弗告诉半岛电视台,这次选举“令人担忧,因为这些领导人不接受某些欧洲规范”。

然而,费弗并不认为民意调查代表着北约团结的“临界点”。

他表示,“基尔特·威尔德斯没有足够的选举多数票——与匈牙利总理维克托·欧尔班不同——完全无视荷兰过去的政策、主流政党的立场或荷兰公众舆论。”

2005年至2009年担任美国负责欧洲和欧亚大陆事务的副助理国务卿马修·布莱扎也认为,这些选举不会影响西方与基辅的团结。

马修·布莱扎解释说,在欧盟内部,匈牙利最近是唯一一个试图阻止布鲁塞尔向乌克兰提供高达 500 亿欧元(540 亿美元)额外军事和经济援助的国家,但该集团“智取”了欧尔班。

他表示,“欧盟机构和北约机构比一位甚至几位持有这些观点的领导人更强大。”

此外,尽管斯洛伐克新政府上台时对乌克兰持批评态度,但布拉迪斯拉发此后并没有采取行动破坏西方针对莫斯科的团结。

此外,正如奥地利欧洲与安全政策研究所(AIES)研究员克里斯托夫·施瓦茨告诉半岛电视台的那样,波兰最近的选举结果“重振了柏林、巴黎和华沙之间的魏玛三角关系,并整体加强了[北约]”。

西方战争疲劳

尽管如此,随着冲突的继续,西方世界的一些地区开始出现战争疲劳。

施瓦茨表示:“支持乌克兰对抗战争疲劳的最佳良药将是乌克兰取得实质性进展和胜利,这需要西方在军事援助方面提供更多支持。”

“然而,乌克兰的这种成果和胜利未能实现的时间越长,民族主义孤立主义派系就越有可能增加影响力,甚至赢得即将举行的选举,从而加剧西方对乌克兰军事支持的缺乏。”

俄罗斯据称有能力开展虚假信息活动,传播反西方言论,也是一个因素。

宾夕法尼亚大学克莱曼能源政策中心高级研究员本本杰明·L·施密特告诉半岛电视台说,“‘乌克兰疲劳’的概念——即西方民主国家对乌克兰的政策支持必然会随着时间的推移而减少的观点——是一种失败主义和自我实现的预言,由于全球民主国家领导人缺乏一致和高调的直接对着镜头的声明,向选民解释不支持基辅在乌克兰击败俄罗斯军队将对全球安全造成损害。

美国的不确定性

除了训练之外,北约对乌克兰的支持更多的是政治性的,而不是实际性的。虽然政治支持很重要,但最实际重要的是北约各个成员国的支持。

今年美国总统大选对乌克兰未来的影响程度怎么夸大都不为过。

布莱扎表示,“当谈到北约团结一致支持乌克兰并反对俄罗斯侵犯主权和领土完整的行为时,至少从表面上看,今年 11 月的拜登与特朗普总统竞选似乎一切都岌岌可危。”

冰岛大学国际事务教授西莉娅·巴拉·R·奥马斯多蒂尔告诉半岛电视台说,她认为“团结本身受到威胁”。

“特朗普最近关于不想保卫不满足资金要求的[北约]国家的言论非常激进,”她说,“当然,我们过去曾听到他表示,他认为最接近俄罗斯的[北约成员国]在联盟中的价值较低——尽管他们实际上实现了百分之二的目标。”

美国总统乔·拜登和前总统唐纳德·特朗普对乌克兰和北约的看法存在巨大差异。

拜登坚信西方联盟,而特朗普则从交易角度看待北约。

费弗表示,“特朗普并不公开支持俄罗斯,而是推行孤立主义路线,认为美国在战斗中没有一条狗。这在美国左翼和右翼选民中引起了一些共鸣。”

“当然,这关系到跨大西洋联盟的未来,拜登支持这一联盟,而特朗普则对此不屑一顾。特朗普与匈牙利、荷兰和意大利的极右翼朋友有自己的影子跨大西洋联盟需要推动。”

费弗总结道:“如果特朗普获胜——并且欧盟在下一次欧洲议会选举后落入极右翼手中——美国外交政策和国际社会的这些基石将突然显得非常脆弱。”

AIES高级顾问沃尔夫冈·普斯泰(Wolfgang Pusztai)解释说,如果华盛顿停止在财政和军事上支持基辅,欧洲国家将无法弥补差额,因为“他们根本不具备所需的军事、情报和军备能力”。

普斯泰表示,“结果将是乌克兰需要在不利的条件下寻求停火——或者继续战斗并输掉战争。两者都将使[俄罗斯总统]弗拉基米尔·普京和俄罗斯成为光荣的胜利者。”

“这将对美国及其盟友产生深远的负面地缘战略后果,这当然不符合他们的利益。”

来源 : 半岛电视台