为什么巴勒斯坦权力机构的马哈茂德·阿巴斯现在提名继任者?
巴勒斯坦民族权力机构主席马哈茂德·阿巴斯已提名拉维·法图赫接任主席一职,如果他因健康状况不佳无法继续任职的话。
随着以色列继续对加沙地带发动战争,造成超过44000人死亡,无数人受伤和挨饿,对阿巴斯及其总统任期的批评也愈演愈烈。
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现年89岁的阿巴斯同时还是巴勒斯坦解放组织的领导人,他于2005年当选为巴勒斯坦权力机构主席,一年前时任领导人亚西尔·阿拉法特去世。
那么他为什么现在提名继任者以及继任过程将会如何进行?
首先,巴勒斯坦权力机构是什么?
巴勒斯坦权力机构是根据1993年《奥斯陆协议》成立的巴勒斯坦临时政府,由时任以色列总理伊扎克·拉宾与阿拉法特签署。
巴勒斯坦权力机构最初的设想是为生活在以色列占领下的加沙和约旦河西岸部分地区(包括被占领的东耶路撒冷)的巴勒斯坦人提供教育、安全、水和电等基本供给。
奥斯陆将约旦河西岸划分为A、B和C区,巴勒斯坦权力机构对A区实施安全和行政控制,对B区实施行政控制。
但以色列经常在其占领的约旦河西岸地区进行暴力袭击。
批评人士说,巴勒斯坦权力机构实际上是代表以色列占领者的安全机构。
巴勒斯坦权力机构为何仍然存在?
美国支持的《奥斯陆协议》表面上旨在1999年在加沙和西岸建立一个以东耶路撒冷为首都的巴勒斯坦国。
然而,协议签署仅一年后,以色列就在约旦河西岸修建非法定居点。
拉宾遭以色列极右翼民族主义者刺杀,也使以色列向巴勒斯坦权力机构移交占领区的任何希望变得渺茫。
尽管未能实现巴勒斯坦建国,巴勒斯坦权力机构仍在阿巴斯的领导下无限期地存在,尽管他的任期在技术上已于2009年结束。
阿巴斯为何仍担任巴勒斯坦权力机构主席?
2006年,不承认以色列的哈马斯组织赢得选举,成为巴勒斯坦权力机构的领导人。
西方捐助者冻结资金,迫使其承认以色列,但以色列拒绝承认巴勒斯坦国。
哈马斯和对手党派法塔赫(也是由阿巴斯领导)试图分享权力,但战争爆发,最终哈马斯将法塔赫赶出了加沙。
此后,法塔赫一直在被占领的约旦河西岸地区执掌巴勒斯坦权力机构,但未能阻止以色列的侵占,并失去了支持率。
分析人士说,阿巴斯避免参加议会和总统选举是因为他担心法塔赫败给哈马斯,从而导致他失去职位。
巴勒斯坦人希望在2021年5月投票,但阿巴斯推迟了选举,并指责以色列不允许在被占领的东耶路撒冷投票。
他难道一直没有继任者吗?如果他病了怎么办?
他几天前才选定了继任者。
拉维·法图赫曾任巴勒斯坦立法会主席,现任巴勒斯坦全国委员会(巴解组织的立法机构)主席,也是法塔赫中央委员会成员。
如果阿巴斯不能继续担任总统,法图赫将担任巴勒斯坦权力机构主席90天,直到举行选举。2004年阿拉法特去世后,他曾担任过这一职务。
国际危机组织巴勒斯坦政治专家塔哈尼·穆斯塔法表示,法图赫并不渴望权力,一旦选出新人,他就会主动让位。
她说,“拉维·法图赫没有任何政治野心。他是一个会直接交出权力的人。”
阿巴斯为何现在这么做?
据报道,由于来自美国和海湾国家的压力。
9月,沙特阿拉伯与几个阿拉伯和欧洲国家(未具体说明是哪些国家)结盟,推动两国解决方案,以结束巴以冲突。
9月下旬,利雅得承诺向资金短缺的管理局提供6000万美元,以维持其运转。
国际危机组织的穆斯塔法称,沙特提出的最后1000万美元分期付款条件是阿巴斯必须选择继任者。
巴勒斯坦权力机构因以色列扣留其代表巴勒斯坦权力机构征收的1.88亿美元税收而受到束缚,这是《奥斯陆协议》的规定。
阿巴斯在巴勒斯坦政坛还有权力吗?
是的,他和他的圈子。
阿巴斯仍然是巴勒斯坦最大、历史最悠久的政治团体法塔赫的领导人,并已选定中央委员会副主席马哈茂德·阿鲁勒接替他担任该党领导人。
更重要的是,阿巴斯领导的巴勒斯坦解放组织(巴解组织)的权力远大于巴勒斯坦权力机构。
巴解组织是法塔赫主导的巴勒斯坦各派别的伞状运动,在全球舞台上为巴勒斯坦人的权利进行游说并代表他们做出决定。
据穆斯塔法称,阿巴斯已确保他的亲密密友、巴解组织秘书长侯赛因·谢赫将接任他担任巴解组织主席。
为了实现这一目标,阿巴斯在巴解组织执行委员会中安插了忠诚分子,以确保在举行选举时,他们会选出某个来自他圈子里的人来掌权。
穆斯塔法说,“巴勒斯坦权力机构是最不受欢迎的角色,因为它只是一个服务提供商。这里真正的精英是巴解组织和法塔赫。”